Представление двух вариантов землепользования для вьетнамцев, проживающих за рубежом

Утром 3 ноября, продолжая 6-ю сессию, Национальная Ассамблея работала в зале, заслушивая краткий доклад по ряду основных вопросов приема, разъяснения и доработки проекта Закона о земле (с изменениями).

Представляя доклад, председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань предоставил информацию, касающуюся прав и обязанностей вьетнамцев, проживающих за рубежом, при использовании жилых земель.

Председатель Экономического комитета сказал: Некоторые мнения предполагали внесение поправок в правила в направлении того, чтобы вьетнамцы, проживающие за границей и имеющие вьетнамское гражданство и являющиеся гражданами Вьетнама, имели полные права, связанные с землей (а не только права на жилую землю), как и вьетнамские граждане, проживающие в стране (местные лица); Поддерживать политику в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц вьетнамского происхождения, проживающих за рубежом (без вьетнамского гражданства).

На основании этих мнений и мнений правительства , изложенных в отчете № 598/BC-CP, проект Закона о земле (измененный) предусматривает 2 варианта:

Вариант 1: Включить комментарии и пересмотреть нормативные акты, чтобы способствовать росту инвестиций и привлечению денежных переводов от вьетнамских граждан, проживающих за рубежом. В этом направлении необходимо пересмотреть положения, касающиеся прав землепользования вьетнамских граждан, проживающих за рубежом, в других законах, таких как Закон о жилье, Закон о торговле недвижимостью, процесс и процедуры подтверждения проживания вьетнамских граждан за рубежом и т. д.

Вариант 2: При сохранении действующего законодательства вьетнамцы, проживающие за границей и имеющие вьетнамское гражданство, имеют те же права на землепользование, что и вьетнамцы, проживающие за границей и не имеющие вьетнамского гражданства (лица вьетнамского происхождения, проживающие за границей).

«Большинство мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи согласны с вариантом 1 и просят высказать мнение Национальной ассамблеи по этому вопросу», — заявил председатель Экономического комитета.

О приобретении земель в целях национальной обороны и безопасности; Что касается вопроса о восстановлении земель в целях социально-экономического развития в интересах государства и общества, председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань сказал: «В некоторых мнениях предлагалось добавить случаи восстановления земель для строительства станций, портов и работ по обеспечению безопасности».

С учетом замечаний и на основании отчета № 598/BC-CP законопроект дополняет данный случай в пункте 4 статьи 78.

Некоторые мнения предлагают добавить случай «возврата земель для реализации проектов, определенных в национальном планировании, национальном отраслевом планировании, провинциальном планировании, одобренном Национальной ассамблеей и премьер-министром, а также решениях по инвестиционной политике».

С учетом замечаний и на основе отчета № 598/BC-CP законопроект дополняет случай возврата земель для «реализации проектов, одобренных Национальным собранием и Премьер-министром, а также решений по инвестиционной политике в соответствии с положениями закона». Согласно данному постановлению, проекты хозяйственных организаций с иностранным инвестиционным капиталом, не подпадающие под случаи, указанные в пунктах 1-30 статьи 79, но при условии одобрения их Национальным собранием и Премьер-министром, а также принятия решения об инвестиционной политике, подлежат изъятию земель.

Некоторые мнения предлагают добавить положения для подготовки к случаям, когда возврат земель действительно необходим, но еще не включен в положения Закона.

С учетом замечаний и на основании отчета № 598/BC-CP законопроект дополняет положения о том, что «при реализации проектов и работ в государственных и общественных интересах, не подпадающих под случаи, указанные в пунктах 1–31 настоящей статьи, Национальному Собранию вносятся изменения и дополнения в случаи изъятия земель настоящего Закона в упрощенном порядке».

Что касается условий компенсации, поддержки и переселения при изъятии земель для целей национальной обороны, безопасности и социально-экономического развития в интересах государства и общества (пункт 3 статьи 80 и пункт 5 статьи 87), то некоторые мнения предлагают изучить положения пункта 3 статьи 80 о «завершении утверждения планов компенсации, поддержки, переселения и мероприятий по переселению» как более осуществимые на практике.

С учетом замечаний и на основании отчета № 598/BC-CP в законопроект добавлен один из случаев, который соответствует условиям завершения утверждения компенсационных, поддерживающих, переселенческих планов и соглашений о переселении, для вынесения решения о восстановлении земель, который наступает после того, как «лицо, земля которого возвращена, добровольно передаст землю государству и будет размещено для временного проживания или оплачено для временного проживания» (пункт 5 статьи 87), чтобы побудить людей добровольно передать возвращенные земельные участки, способствуя ускорению работы по компенсации, поддержке и переселению, а также способствуя скорейшей реализации инвестиционных проектов на практике, при этом обеспечивая требование ограничения воздействия на жизнь и деятельность людей.

Что касается субъектов, которым разрешено использовать земли национальной обороны и безопасности (QPAN) в сочетании с трудовой производственной и хозяйственно-строительной деятельностью (пункт 1 статьи 202), председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил: Постоянный комитет Национального собрания обратился к правительству с просьбой разъяснить, что этим субъектом являются «предприятия, сочетающие экономику с QPAN, со 100% уставного капитала, принадлежащего государству и управляемого Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности» или включая предприятия, сочетающие экономику с QPAN, с долей государства от 50% до менее 100% капитала; Рассмотреть вопрос о расширении сферы применения, что не соответствует принципу легализации положений Постановления № 132/2020/QH14, которое носит пилотный характер с ограниченной сферой применения и областью применения. Кроме того, правительству рекомендуется обеспечить строгое соблюдение правовых норм по управлению и использованию военных земель в сочетании с трудовой производственной деятельностью и экономическим развитием для обеспечения целей государственного управления, предотвращения потерь или нарушений и оказания влияния на военные задачи. Компетентный утверждающий орган несет ответственность за обеспечение строгости процесса утверждения планов землепользования, а предприятия, чьи планы утверждены, несут ответственность за организацию реализации планов землепользования для обеспечения эффективности.../.

Ссылка на источник