Из практики подведения итогов 40 лет инноваций и требования национального развития в новый период

Проекты документов, представленные на 14-м Национальном съезде партии, демонстрируют интеллектуальный уровень всей партии, веру и стремления всей нации, отражают объективные законы и новые тенденции практики; используют практику как мерило для проверки истины, улавливают тенденции времени для создания нового импульса развития.

Доцент, доктор Ву Чонг Лам, директор и главный редактор Национального политического издательства «Правда». (Фото: ТУЭ ЛАМ)

Отличительной чертой данного проекта является акцент на комплексных, синхронных, глубоких и эффективных инновациях, демонстрирующий шаг вперёд в подходе: от частичных инноваций к общим, от инноваций механизмов к инновациям моделей развития. Эта последовательность отражает современное политическое лидерство: развитие должно быть комплексным, охватывающим экономику , политику, культуру, общество, окружающую среду, национальную оборону и безопасность, где человек является одновременно центром, субъектом и движущей силой развития.

Ранее Национальному политическому издательству «Правда», выступавшему в роли теоретического и политического издательского органа партии и государства, было поручено отредактировать и опубликовать проект для широкого распространения в качестве документа, используемого на партийных съездах на уровне коммун, провинций и эквивалентных уровнях.

Практический опыт исследований, редактирования, публикации, распространения и глубокого понимания документов партии на съездах партии ясно показывает, что каждый съезд – это новый шаг вперёд в теоретическом мышлении, методах руководства и стратегическом планировании. Проект продолжает унаследовать дух инноваций, но нуждается в дальнейшем совершенствовании структуры, языка и аргументации для соответствия требованиям нового этапа развития – этапа развития, ориентированного на зелёную экономику, цифровую трансформацию, цифровую политическую культуру и всестороннюю интеграцию.

Чтобы сделать документы XIV Конгресса более научными , стандартными и убедительными, необходимо продолжить совершенствование следующего содержания:

1. Уточнить некоторые положения, теоретические и практические основы проекта Отчета, обобщающего некоторые теоретические и практические вопросы инновационного процесса социалистической направленности за последние 40 лет во Вьетнаме.

Одним из вопросов, который необходимо подчеркнуть более четко, является повышение производительности труда и трансформация модели роста — факторы, имеющие решающее значение для развития страны в новый период.

После почти 40 лет обновления Вьетнам добился больших успехов в экономике, обществе и международной интеграции; однако модель роста по-прежнему в основном базируется на расширении капитала, дешевой рабочей силе и эксплуатации ресурсов, в то время как производительность труда, инновации и экономическая автономия по-прежнему ограничены.

Чтобы должным образом отразить требования развития в предстоящий период, Отчет должен дополнить и углубить содержание по трансформации модели роста от ширины к глубине, подчеркивая три столпа: (i) повышение общей производительности (СФП) и эффективности использования ресурсов; (ii) содействие инновациям, цифровой трансформации, развитию зеленой экономики и циклической экономики; (iii) развитие высококачественных человеческих ресурсов, связанных с реструктуризацией отраслей, профессий и устойчивой занятостью.

В отчёте также необходимо выявить коренные причины низкой производительности труда, такие как институциональные ограничения, экономическая структура, технологический уровень, квалификация рабочей силы и связи между секторами экономики. Правильное определение причин — основа планирования решений, обеспечивающая их осуществимость, а не ограничивающаяся лишь обобщением.

Наряду с этим, в Докладе следует предложить чёткую дорожную карту и количественные целевые показатели на период 2026–2030 годов, такие как темпы роста общей производительности труда (СПФП), доля цифровой экономики в ВВП, доля квалифицированных работников и инновационных предприятий. Необходимо и далее подчеркивать, что трансформация модели роста должна осуществляться в диалектической взаимосвязи с развитием человека, культуры, общества и окружающей среды, в соответствии с целью устойчивого развития и обязательством достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году.

Говоря об инновациях политической системы, подчеркнуть необходимость обновления организационной структуры, содержания и методов работы Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.

Содержание раздела «Прогнозирование ситуации, предложение точек зрения и ориентиров» должно прояснить основу для установления двузначного целевого показателя роста. Помимо социально-политических факторов, необходимо прояснить экономические основы, такие как совокупная производительность факторов производства (СФП), инновации, энергетический переход и потенциал национального управления. Такой подход к аргументации позволит перевести Отчёт с уровня обобщения на уровень стратегического планирования.

Стандартизировать международную терминологию и исключить лишние слова для обеспечения академического качества. Например, аббревиатуру «ССТ» следует унифицировать как «Соглашение о свободной торговле нового поколения (ССТ)»; избыточные конструкции, такие как «в процессе», следует упростить для более точного выражения.

2. Обновить и стандартизировать данные, содержащиеся в проекте Доклада Центрального Комитета КПК XIII созыва по итогам работы по партийному строительству и реализации Устава партии, который будет представлен XIV Всекитайскому съезду партии. Что касается результатов и ограничений за 15 лет реализации Устава партии, необходимо обновить данные по состоянию на момент выпуска официального документа, поскольку текущие данные охватывают только конец 2023 года, что не соответствует цели подведения итогов за 15 лет реализации Устава партии (2011–2025 годы).

3. Стандартизировать язык и структуру представления, дополнить часть содержания Политического отчета 13-го Центрального Комитета партии на 14-м Национальном съезде партии.

Фразы «really» и «really» необходимо унифицировать для обеспечения единообразия во всех проектах документов. Какое слово должно стоять первым, а какое – после фразы «comprehensive, extensive, efficient»? Следует ли добавить союз «and»? Изучите и дополните фразу «synchronous» в соответствии с точкой зрения Генерального секретаря То Лама из статьи «Укрепление позиций в международной интеграции».

Такие управленческие девизы, как «Местные решения, местные действия, местная ответственность», следует заключать в кавычки, выделять курсивом и представлять единообразно. Это помогает подтвердить ценность управленческих и лидерских девизов, обеспечивая при этом согласованность формы и содержания, теории и практики.

Использование знаков препинания в списках следует пересмотреть и унифицировать. Замена «,» на «;» в текстах, где перечислено множество элементов (например, «инспекционная и надзорная работа; пропаганда и массовая мобилизация; административная реформа; инновации в стиле и манерах работы…»), не только помогает разделить идеи, но и улучшает восприятие информации. Это не только приём редактирования, но и фактор, способствующий связности, стандартизации и формальности политического языка.

Некоторые показатели, такие как рост ВВП более чем на 10% в год, ВВП на душу населения, достигший 8500 долларов США, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) до 0,75 и доля сельскохозяйственной рабочей силы ниже 20%, требуют научного и практического уточнения. В докладе необходимо упомянуть и проанализировать ситуацию в контексте глобальной экономической нестабильности, стратегической конкуренции между ведущими державами, усиления торгового протекционизма и сильного влияния на Вьетнам новых тарифных барьеров, введенных США и Европейским союзом (ЕС). В действительности, целевой показатель роста в 10% может быть достигнут только при одновременном совпадении трёх условий: глубокой трансформации модели роста, прорыва в институциональной сфере и цифровой инфраструктуре, а также значительного повышения качества человеческих ресурсов.

4. Некоторые рекомендации

Во-первых , необходимо продолжать совершенствовать содержание проектов документов, тесно сочетая практические выводы и теоретические разработки. Все политические решения и стратегии должны быть проверены на практике, с учётом мнения людей и на основе результатов государственного управления.

Во-вторых , стандартизировать язык и стиль политических документов, сделав их лаконичными, точными, убедительными и чётко сформулированными. Язык документов не только помогает доносить информацию, но и способствует укреплению доверия, руководству действиями и формированию общественного мышления.

В-третьих , необходимо дополнять аргументы и эмпирические данные при формулировании целей развития, особенно в таких прорывных показателях, как производительность труда, доля цифровой экономики, качество человеческих ресурсов и инновации. Опора на научные данные повысит осуществимость и убедительность стратегических направлений.

В-четвёртых , необходимо уточнить видение до 2045 года не только с точки зрения «развитой страны с высоким уровнем дохода», но и с точки зрения качества культурного и человеческого развития, а также национально-этнической и современной системы ценностей. Это теоретическая глубина и основа устойчивого развития.

Доцент, к.ф.н. ВУ ЧОНГ ЛАМ

Директор-главный редактор Национального политического издательства «Правда»

Источник: https://nhandan.vn/tu-thuc-tien-tong-ket-40-nam-doi-moi-va-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-giai-doan-moi-post923424.html