Будущее Корейского полуострова висит в тени выборов в США.

Независимый американский институт политических исследований (CSIS) провел анализ и оценку влияния выборов в США на ситуацию на Корейском полуострове.

Два кандидата в президенты США, как правило, придерживаются разных позиций и политики в отношении отношений с Южной и Северной Кореей. (Источник: BBC)

Центр стратегических и социальных исследований (CSIS) утверждает, что нигде в Индо- Тихоокеанском регионе исход президентских выборов в США не мог бы оказать столь глубокое влияние, как на Корейском полуострове, потенциально приведя к стратегическим изменениям во всем регионе.

Скрытые разногласия

Кандидат от Республиканской партии Дональд Трамп часто проявляет предвзятость по отношению к партнерам, имеющим торговый профицит с США, но тратящим меньше на оборону, что он рассматривает как «паразитическое» поведение из-за зависимости от «зонтика безопасности» Вашингтона. Если Трамп вернется в Белый дом, Южная Корея может оказаться под пристальным вниманием по двум причинам.

Во-первых, у Сеула положительный торговый баланс с Вашингтоном в размере 44,5 миллиарда долларов, и прогнозируется, что в 2024 году эта цифра достигнет рекордного уровня. Во-вторых, хотя Южная Корея тратит 2,8% своего ВВП на оборону, по мнению Трампа, этого бюджета все еще недостаточно, поскольку страна выделяет всего около 1 миллиарда долларов в год на покрытие расходов по размещению 28 500 американских военнослужащих в Южной Корее.

За время своего пребывания в должности Трамп потребовал от Сеула пятикратного увеличения взноса, что вызвало внутренний кризис в альянсе. Поэтому вполне возможно, что бывший президент США в случае переизбрания проведет аналогичную политику.

Согласно данным Корейской международной торговой ассоциации, за последние три года корейские компании инвестировали не менее 79 миллиардов долларов в отрасли, имеющие решающее значение для США, такие как высокотехнологичные микросхемы и экологически чистая энергетика. Кроме того, Сеул внес свой вклад в строительство крупнейшей зарубежной военной базы Вашингтона, оплатив почти 90% от общей стоимости в 10,7 миллиарда долларов.

Однако Трамп по-прежнему рассматривает Южную Корею как торгового конкурента и «паразита» в секторе безопасности. Соответственно, кандидат от Демократической партии может ввести пошлины в размере 10-20% на товары из Южной Кореи и даже расторгнуть двустороннее соглашение о свободной торговле (KORUS).

С другой стороны, если вице-президент Камала Харрис будет избрана, она может продолжить усилия предыдущей администрации по укреплению потенциала ядерного сдерживания, стремясь при этом к расширению трехсторонних отношений с Японией в духе саммита в Кэмп-Дэвиде в 2023 году. Кроме того, кандидат от Демократической партии может захотеть укрепить региональные альянсы в Северо-Восточной Азии посредством расширения военных учений и усилить роль Сеула в повестке дня, касающейся Украины, Тайваня (Китай), НАТО, ЕС и G7. И наоборот, Трампа меньше беспокоили бы дорогостоящие военные учения, если бы партнеры не финансировали участие американских вооруженных сил.

Прогнозируется, что политика экономической безопасности останется одним из главных приоритетов следующей администрации. Бывшие чиновники при Трампе не возражают против мер экономической безопасности, принятых нынешним президентом Джо Байденом и направленных на снижение рисков и защиту цепочек поставок в стране. Это понятно, поскольку Трампа считают «архитектором» этой политики благодаря таким инициативам, как сеть Green Point (направленная на противодействие китайской инициативе «Один пояс, один путь») и сеть Clean Network (направленная на противодействие китайскому вторжению в сети 5G).

По прогнозам, отношения между США и Южной Кореей столкнутся со значительными трудностями, если Дональд Трамп вернется в Белый дом. (Источник: Reuters)

Диалог или запугивание?

Новая администрация США столкнется с Северной Кореей, обладающей мощным ядерным потенциалом и межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР). Согласно исследованиям Канадского центра разведки и безопасности (CSIS), Пхеньян, как правило, действует более напористо в годы президентских выборов в США, создавая проблемы, которые могут сдержать новую администрацию.

Однако оба кандидата в президенты будут придерживаться разных подходов к ведению отношений с Северной Кореей.

Харрис может как ужесточить санкции, так и оставить открытой возможность диалога. Она также сосредоточится на укреплении трехстороннего альянса с Южной Кореей и Японией, одновременно оказывая давление на Китай, чтобы тот выступил в качестве посредника в переговорах по денуклеаризации.

И наоборот, Трампу, возможно, захочется наладить тесные отношения с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, а также убедить Пхеньян соблюдать постоянный запрет на ядерные испытания и запуски межконтинентальных баллистических ракет.

В свете сложившейся ситуации центр CSIS предложил ряд политических рекомендаций для будущего президента США.

Во-первых, приоритет следует отдать развитию потенциала сдерживания в рамках двусторонних и трехсторонних альянсов, в которых Вашингтон и Сеул должны занять максимально единую позицию по региональным и международным вопросам, а США необходимо укрепить партнерские отношения как с Филиппинами, так и с Австралией в контексте подписания Северной Кореей и Россией нового соглашения о безопасности.

Во-вторых, следует рассмотреть вопрос о пересмотре торговой политики, в рамках которой США должны принять инновационный подход к торговле, интегрируя стимулы для доступа на рынки и меры по снижению рисков для стран, испытывающих экономические трудности. В отношении Южной Кореи – страны с одним из крупнейших торговых профицитов с США среди союзников – Вашингтону следует избегать жесткой реакции и поощрять Сеул к развитию цепочек поставок, увеличению экспорта и инвестициям в штаты США для создания рабочих мест и улучшения экономического роста.

Источник: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html