Разрешение районного Народного Комитета, цены на землю близки к рыночным?

Новые изменения в Постановлении 73, касающиеся земельных аукционов, были положительно восприняты на местах, сделав аукционы более удобными и создав источник дохода...

Недавно Правительство приняло Постановление № 73 «О порядке определения цены на землю». Это важный документ, влияющий на реализацию проектов в сфере недвижимости и социально -экономическое развитие населённых пунктов.

Содержание постановления позволяет народным комитетам провинций и городов центрального подчинения уполномочить народные комитеты районного уровня устанавливать конкретные цены на землю для расчета компенсации при изъятии земель государством и определения начальной цены для аукционов по продаже прав землепользования домохозяйствам и отдельным лицам. Многие считают, что «децентрализация» принятия решений о ценах на землю и передача их народным комитетам районного уровня позволит устранить недостатки в практике оценки земли в ожидании вступления в силу Закона о земле (с поправками), который заменит Закон о земле 2013 года.

Постановление № 73 считается новым шагом вперед в определении цен на землю.

В Ханое с июня прошлого года городские власти разрешили району корректировать коэффициент корректировки цены на землю в качестве основы для определения начальной цены на аукционах при стоимости земли ниже 30 миллиардов донгов. Резолюция 73 на этот раз продолжает оставаться новым шагом вперёд в проведении земельных аукционов.

Например, в районе Мэлинь в Ханое земельный участок стоимостью более 30 миллиардов донгов был выставлен на аукцион. Согласно старым правилам, районный Народный комитет подал в городскую администрацию документы об определении цены земли два месяца назад и до сих пор ожидает решения. Однако после недавнего постановления правительства № 73, если город уполномочит районный Народный комитет определить начальную цену аукциона... то срок оценки может быть сокращен до менее чем одного месяца.

«Раньше, когда город определял стартовую цену, которую мы отправляли, на определение цены на землю уходило 3–4 месяца, но теперь, если мы позволим району проявить инициативу, району потребуется всего полмесяца, чтобы определить конкретную цену на землю для той территории, для которой он сам определяет цену», — сказал г-н Хоанг Куок Тхинь, глава отдела финансов и планирования Народного комитета района Мэлинь в Ханое.

Новые изменения в Постановлении 73, касающиеся земельных аукционов, были положительно восприняты на местах, сделав аукционы более удобными и обеспечив своевременные поступления в бюджет.

Децентрализация определения цен на землю для устранения препятствий для проектов

В настоящее время, поскольку стоимость компенсации за расчистку участка основана на прейскуранте цен на землю, который периодически составляется каждые 5 лет и выпускается на провинциальном уровне, цены на землю часто не поспевают за рыночными ценами, а зачастую и значительно ниже, что приводит к трудностям в работах по расчистке участка и не получает консенсуса с населением.

Предоставление районным Народным комитетам полномочий по определению цен на землю рассматривается как одно из решений по устранению препятствий в оценке земли. Поскольку районный уровень – это орган, принимающий решения об оценке, устанавливающий цены на землю и регулирующий компенсацию за расчистку участка, он будет ближе к народу и сможет лучше прислушиваться к его мнению.

Обеспечение объективности оценки земли

Многие считают, что децентрализация и передача полномочий по ценообразованию на местные органы власти помогут приблизиться к цели приближения цен на землю в штатах к рыночным. Это поможет облегчить реализацию проектов в сфере недвижимости, которые сталкиваются с трудностями при расчистке участков и выплате компенсаций. Однако децентрализация на районном уровне, в том числе в вопросах определения компенсационных цен на землю или стартовых цен на аукционах, должна обеспечить объективность и прозрачность.

Г-н Зунг, представитель бизнеса в провинции Лангшон, отметил, что децентрализация полномочий по определению цен на землю на районный уровень в некоторых случаях — это совершенно новый подход. Однако, по его словам, не все населённые пункты могут внедрить его немедленно, и для этого требуется дорожная карта.

«Лангшон — горная провинция, и в этой области существует множество ограничений. Поэтому перед применением этого подхода на практике необходимо провести пилотный проект. Кроме того, определение цен на землю без контроля и проверки со стороны начальства может привести к групповым интересам и негативу. Поэтому рекомендуется установить особый контроль», — сказал г-н Хо Фи Зунг, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Лангшон.

Некоторые мнения предполагают, что следует реализовать пилотную программу, которая позволит Народным комитетам районного уровня принимать решения о ценах на землю.

Руководство провинции Лангшон заявило, что Резолюция 73 поможет провинции и районам принимать более активные решения о ценах на землю в некоторых конкретных случаях. Однако на начальном этапе реализации, несомненно, возникнет путаница.

«В настоящее время в провинции большинство консультационных подразделений, отвечающих за консультирование по конкретным ценам на землю, приходится приглашать из других мест. Это новая задача, поэтому в процессе её реализации районный уровень, безусловно, столкнётся с определёнными трудностями. Мы обратимся за поддержкой в Департамент природных ресурсов и окружающей среды», — заявил г-н Лыонг Чонг Куинь, заместитель председателя Народного комитета провинции Лангшон.

Эксперты также отметили, что для обеспечения прозрачности и объективности оценки земель необходимо в кратчайшие сроки разработать ряд конкретных нормативных актов и инструкций, чтобы местные органы власти имели основу для их немедленного внедрения. Это позволит избежать юридических рисков для сотрудников правоохранительных органов, а также уклонения от ответственности из-за страха помешать ходу работ.

Ссылка на источник: https://baolaocai.vn/uy-quyen-cho-ubnd-cap-huyen-gia-dat-sap-sat-thi-truong-post368665.html