Почему дом г-жи Сюань в районе Ай Куок не получил компенсацию или поддержку в связи с расчисткой участка?

Участок земли, на котором семья госпожи Сюань построила амбар, изначально находился на территории защитного коридора ирригационного проекта.

По словам г-жи Сюань, в 1999 году её семья купила участок земли рядом с рекой Каучанг для ведения фермерского хозяйства . Этот участок был отвоеван семьёй г-жи Нгуен Тхи Нхи в 1981 году. На момент строительства г-жа Сюань получила согласие и разрешение Народного комитета округа Айкуок (в то время коммуны Айкуок).

Когда г-жа Сюань купила участок, на нём стояли четыре временных сарая, которые использовались для выращивания кур и уток, а часть участка отводилась под фруктовые деревья. Поскольку участок был низинным, семья г-жи Сюань вложила средства в реконструкцию и строительство насыпей для предотвращения проседания и эрозии. В то же время они построили 20 амбаров для скота и хозяйственное здание. В ноябре 2021 года г-жа Сюань получила от Народного комитета округа уведомление с просьбой к её семье демонтировать конструкцию и проложить дорогу.

Г-жа Сюань заявила, что её семья согласна и поддерживает политику строительства дороги, но надеется, что власти всех уровней рассмотрят вопрос о размере компенсации за расчистку участка. За последние 25 лет её семья потратила сотни миллионов донгов на инвестиции и реконструкцию этих земель. Между тем, с 2017 года по настоящее время животноводство столкнулось с многочисленными трудностями и потерями. Займы, взятые на животноводство и производство продукции, не были полностью возвращены. В марте 2023 года Народный комитет округа Айкуок пригласил представителей семьи на встречу и объявил, что семья г-жи Сюань не получит поддержки. «Прошло 25 лет с тех пор, как я купила землю и построила скотные дворы, но меня ни разу не предупредили и не наказали. Все эти годы моя семья вкладывала всё своё время, силы и деньги в эту землю. Поэтому компетентным органам необходимо рассмотреть и создать условия для поддержки и выплаты компенсации моей семье», — сказала г-жа Сюань.

Г-жа Сюань сказала, что она вложила сотни миллионов донгов в строительство амбаров и реконструкцию прибрежной зоны.

Выступая перед журналистами, лидер Народного комитета округа Айкуок подтвердил, что просьба г-жи Сюань о поддержке и компенсации за расчистку вышеуказанного земельного участка необоснованна. Земля, которую её семья использует под скотные амбары, является захваченной и относится к территории защитной полосы ирригационных сооружений. Следовательно, земельный участок, используемый г-жой Сюань, не был измерен и не отображен на кадастровых картах 1998 и 2010 годов. У этого участка нет сертификата на право землепользования. Утверждение г-жи Сюань о том, что предыдущий Народный комитет коммуны Айкуок согласился на строительство амбара, также не подкреплено документами или записями, подтверждающими это.

Согласно Народному комитету округа Ай Куок, населённый пункт реализовал проект по расширению дороги Конг Чунг - Каутранг под девизом «Государство и народ работают вместе». Люди пожертвовали землю для расширения дороги, а стоимость строительства была профинансирована из бюджета. На сегодняшний день 18 домохозяйств добровольно вызвались снести постройку и пожертвовать землю для строительства дороги; только домохозяйство г-жи Сюань и ещё 1 человек не выполнили политику, но запросили компенсацию и поддержку. Народный комитет округа активно пропагандирует и мобилизует эти 2 домохозяйства для достижения общей цели. Кроме того, округ также изучает и рассматривает планы поддержки из источников социальной мобилизации. Однако уровень поддержки должен соответствовать фактическим условиям и ситуации, а не запросам домохозяйств.

По данным Совета по расчистке земель города Хайзыонг , размер компенсации и поддержки при расчистке земель должен определяться с учётом происхождения земли. Если земля находится в защитной зоне ирригационных сооружений, то при её возврате государством компенсация и поддержка не предоставляются.

Таким образом, дело г-жи Сюань нарушает пункты 1 и 2 статьи 12 Закона о земле. Кроме того, исходя из принципа компенсации, земли, расположенные в защитной полосе ирригационных сооружений, не подлежат выдаче сертификатов на землепользование, поэтому компенсация за расчистку участка не предусмотрена. Постановление правительства № 47/2014/ND-CP, регулирующее компенсацию, поддержку и переселение при приобретении земель государством, и Решение № 37/2014/QD-UBND Народного комитета провинции Хайзыонг, обнародующее положения о компенсации, поддержке и переселении в провинции, рассматривают возможность предоставления поддержки при наличии инвестиционных затрат на землю, но при условии, что это не нарушает план планирования и землепользования. Следовательно, дом г-жи Сюань не подлежит поддержке. Что касается плана Народного комитета округа Айкуок по изучению поддержки из общественных источников, он не включен в положения закона, поэтому округ может применять его гибко для достижения консенсуса.

ПВ

Источник