 |
| Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын, президент США Дональд Трамп и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин на встрече в демилитаризованной зоне (ДМЗ) 30 июня 2019 года. (Источник: Yonhap) |
В течение четырехлетнего срока президентства Джо Байдена вопрос о Корейском полуострове продолжал оставаться в тупике после саммита США и Северной Кореи в Ханое в 2019 году.
Бурный год
В 2024 году межкорейская напряженность продолжала накаляться, тремя наиболее заметными эпизодами стали перестрелка артиллерийских орудий через морскую границу между двумя сторонами, запуск Северной Кореей мусорных шаров в Южную Корею и подрыв двух наземных маршрутов, соединяющих территорию Южной Кореи. Мало признаков того, что какая-либо из сторон пойдет на компромисс. Северная Корея исключила возможность воссоединения, назвав Южную Корею своим «главным врагом» и рассматривая межкорейские отношения как отношения между «двумя враждебными странами, двумя воюющими сторонами». Между тем администрация Байдена отдает приоритет развитию союзнических отношений с Южной Кореей, а не возобновлению диалога США и Северной Кореи по денуклеаризации.
Несмотря на отсутствие прогресса в вопросах воссоединения и денуклеаризации, силы на Корейском полуострове стали свидетелями беспрецедентных новых событий. Южная Корея и Соединенные Штаты укрепили свой союз до самого всеобъемлющего и глубокого уровня за всю историю. Это также является фактором, способствующим возрождению или консолидации других более широких сил под руководством США для реагирования на Северную Корею, таких как механизм трехстороннего сотрудничества США, Японии и Кореи и сотрудничество НАТО с четырьмя партнерами в Индо- Тихоокеанском регионе , сокращенно IP4 (включая Южную Корею, Японию, Австралию и Новую Зеландию).
Противовесом этому наращиванию сил стало возобновление российско-северокорейского военного сотрудничества впервые со времен холодной войны. Обе стороны углубляют сотрудничество, достигнув заметных результатов, таких как заключение Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Северной Кореей, статья 4 которого предусматривает взаимную поддержку в случае агрессии со стороны другой страны, а также отправка Северной Кореей войск в Курскую область для поддержки российской армии на поле боя в конфликте на Украине.
 |
| 17 октября 2024 года Северная Корея подтвердила, что межкорейские автомобильные и железные дороги полностью разрушены. (Источник: KCNA) |
Новые ветры
В этом контексте второй срок Дональда Трампа на посту президента США стал многообещающей переменной, которая может принести решения, способствующие снижению напряженности и конфронтации на Корейском полуострове.
Во-первых, возвращение г-на Трампа в Белый дом сигнализирует об изменении политики США в отношении северокорейской ядерной проблемы. Подход главы Белого дома «Америка прежде всего» 2.0, требующий от союзников США разделить более существенные издержки, ослабит альянс США и Южной Кореи и другие силовые объединения под руководством США. Кроме того, в число текущих приоритетов г-на Трампа входят прекращение конфликта на Украине и усиление торговой конкуренции с Китаем. Поэтому решение северокорейской ядерной проблемы, а также связанное с ней объединение сил могут быть временно приостановлены США.
Во-вторых, жесткая позиция г-на Трампа в отношении совместного несения расходов заставит Южную Корею скорректировать свою политику в отношении Северной Кореи. Без стабильного ядерного зонтика со стороны США при новом Белом доме Сеулу придется выбирать между созданием ядерного оружия самостоятельно или содействием разрядке и улучшением отношений с Пхеньяном. Хотя будущая политика Южной Кореи зависит от того, какая партия будет править — Демократическая или Партия народной власти, — позиция США в отношении альянса США и Южной Кореи остается ключевым фактором при принятии решений в Южной Корее, поскольку Сеул зависит от защиты безопасности США. Учитывая рост влияния оппозиционной Демократической партии в Южной Корее, процесс импичмента президента Юн Сок Ёля и вероятность критики Южной Кореи со стороны международного сообщества в случае ее стремления к созданию ядерного оружия, вариант примирения с Северной Кореей становится все более вероятным.
В-третьих, решимость г-на Трампа положить конец конфликту на Украине может замедлить военное сотрудничество России и Северной Кореи. Нехватка боеприпасов для продолжения боевых действий является одной из основных причин, по которым Россия ужесточает сотрудничество с Северной Кореей. Если лидеры США, России и Украины смогут добиться прекращения огня и заключения мирного договора, чтобы положить конец конфликту на Украине к 2025 году, в идеале в течение первых 100 дней после инаугурации Трампа (как заявил специальный представитель Трампа по Украине и России), основа для расширенного сотрудничества России и Северной Кореи будет поколеблена. Перспектива окончания конфликта на Украине означает, что Северная Корея также выведет свои войска. Таким образом, в долгосрочной перспективе военное сотрудничество России и Северной Кореи может постепенно пойти на спад.
 |
| Президент США Дональд Трамп и лидер Северной Кореи Ким Чен Ын на расширенной встрече с официальными лицами обеих стран во второй день второго саммита США и Северной Кореи в Ханое, 28 февраля 2019 года. (Источник: AFP) |
Шанс остыть
Исходя из этого, можно прогнозировать, что ситуация, связанная с недавним наращиванием сил на Корейском полуострове, постепенно смягчится в течение следующего срока г-на Трампа. В Южной Корее импичмент президента Юна открывает возможность формирования новой администрации во главе с президентом из оппозиционной Демократической партии. Это дает надежду на возобновление диалога между США и Северной Кореей по денуклеаризации при посреднической и примирительной роли демократического президента Южной Кореи, подобного его предшественнику Мун Чжэ Ину.
По мере улучшения или нормализации межкорейских отношений, а также по мере того, как США будут настаивать на разделении расходов со своими союзниками, при Трампе 2.0 будет относительно сложно поддерживать динамику альянса США-Южная Корея, трехстороннего сотрудничества США-Япония-Южная Корея и сотрудничества НАТО-IP4. Аналогичным образом, поскольку конфликт на Украине, скорее всего, завершится в 2025 году, развитие военного сотрудничества с Северной Кореей больше не будет актуальным для России.
Поскольку 2025 год станет первым годом второго срока президента Трампа, он станет решающим переходным периодом для перераспределения соответствующих конфигураций сил на Корейском полуострове. Если г-н Трамп сможет содействовать переговорам между Россией и Украиной по мирному соглашению в течение первых 100 дней своего пребывания в Белом доме, во второй половине 2025 года сотрудничество между Россией и Северной Кореей постепенно пойдет на спад.
Кроме того, вопрос распределения расходов станет серьезным препятствием в отношениях между США и их союзниками, включая Южную Корею, в течение следующего срока г-на Трампа. Южной Корее также нужно больше времени для стабилизации внутриполитической ситуации. Таким образом, вероятность проведения саммита между г-ном Трампом и северокорейским лидером Ким Чен Ыном при посредничестве Южной Кореи в 2025 году относительно мала, однако ее нельзя исключать в последующие годы следующего четырехлетнего срока г-на Трампа.
Источник: https://baoquocte.vn/vien-canh-ban-dao-trieu-tien-khi-ong-trump-tro-lai-300851.html
Комментарий (0)