Вьетнам делится с миром опытом обеспечения финансовой стабильности в борьбе с вредным воздействием табака

(PLVN) - На международной конференции, в которой приняли участие сотни делегатов со всего мира, Вьетнам поделился своим опытом создания и функционирования стабильного финансового механизма профилактики и контроля вреда от табака (PCTHTL).

Панельная дискуссия по устойчивому финансированию в рамках Всемирной конференции по борьбе против табака 2025 года.

С 23 по 25 июня в Дублине (Ирландия) прошла Всемирная конференция по борьбе против табака 2025 года, в которой приняли участие сотни делегатов из правительств, организаций здравоохранения , научно-исследовательских институтов и гражданского общества со всего мира.

Это ежегодное мероприятие, организованное Международным союзом борьбы с туберкулезом и заболеваниями легких (Союз) при поддержке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), правительства Ирландии и благотворительного фонда Bloomberg Philanthropies.

Гарантировать устойчивое финансирование программ по борьбе против табака

Поскольку многие страны сталкиваются с сокращением бюджетов общественного здравоохранения и расширением маркетинговых стратегий табачной промышленности, Всемирная конференция по борьбе против табака в этом году сосредоточится на решениях по обеспечению устойчивого финансирования для содействия эффективной реализации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ).

На конференции Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и международные партнеры подчеркнули важность увеличения финансовых ресурсов каждой страны для поддержки программ по борьбе против табака в долгосрочной перспективе, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, где большинство программ по-прежнему зависят от международной помощи и сталкиваются с серьезным бюджетным дефицитом. Хотя стоимость реализации программ по борьбе против табака невелика, их эффективность очень велика с точки зрения общественного здравоохранения и экономики.

В 2017 году средние расходы на борьбу с табаком составили всего $0,01 на душу населения в странах со средним уровнем дохода и $0,0048 на душу населения в странах с низким уровнем дохода. Для решения этой проблемы FCTC призывает правительства увеличить внутренние финансовые инвестиции. Это рассматривается как основа для устойчивости, снижения бремени болезней, экономии затрат на лечение и движения к здоровому, развитому обществу.

За последние два десятилетия борьба против табака во всем мире стала одним из выдающихся достижений в области общественного здравоохранения. Соответственно, уровень потребления табака в мире снизился с 22,7% в 2007 году до 17,3% в 2021 году. Это достижение было достигнуто благодаря тому, что многие страны применяли научно обоснованную политику борьбы против табака, следуя рекомендациям Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака (РКБТ), тем самым помогая спасти миллионы жизней от болезней и преждевременной смерти, вызванных курением.

Около 5,6 млрд человек (71% населения мира) защищены по крайней мере одной политикой по борьбе с табаком в рамках РКБТ. Престижные международные и научные организации внесли активный, творческий и настойчивый вклад в работу со странами по внедрению эффективных мер вмешательства.

Несмотря на прогресс, борьба с табакокурением остается в процессе. Реализация политики общественного здравоохранения остается сложной задачей. В некоторых странах табачная промышленность использует сложные маркетинговые приемы, такие как продвижение в социальных сетях, привлекательные вкусы продуктов и позиционирование бренда, чтобы привлечь молодежь, особенно тех, кто живет недалеко от школ.

Инвестирование в борьбу против табака имеет очевидные преимущества: охрана здоровья, снижение расходов на здравоохранение, увеличение доходов от табачного налога и общественная поддержка. В условиях ограниченных бюджетов здравоохранения это разумное и устойчивое решение — предпосылка для сильной политической воли и межсекторальной координации.

Вьетнам делится опытом с миром

В рамках тематической дискуссии по устойчивому финансированию Вьетнам поделился опытом создания и функционирования стабильного финансового механизма профилактики и контроля вреда от табака (PCTHTL).

Делегаты, участвующие в дискуссии на конференции.

Г-жа Фан Тхи Хай – заместитель директора Фонда профилактики вреда от табака – подчеркнула важную роль сильной политической приверженности со стороны Партии, Национального собрания и Правительства Вьетнама работе по профилактике и борьбе с вредными последствиями табака и защите здоровья людей. Основываясь на этой основе, Вьетнам издал Закон о профилактике вреда от табака и создал Фонд профилактики вреда от табака в 2013 году. Фонд финансируется за счет обязательных взносов предприятий, производящих и импортирующих табачную продукцию.

Помимо финансового механизма, модель управления Фонда также высоко ценится за ее многоотраслевой, прозрачный и основанный на фактических данных характер. Фонд возглавляется Министерством здравоохранения и имеет участников из многих других министерств и секторов, работающих по принципу финансирования на основе конечных результатов. Процессы отбора, планирования, мониторинга и оценки осуществляются публично и научно, а программы разрабатываются и реализуются на основе надежных данных и практических доказательств.

Благодаря такому подходу Вьетнам достиг многих замечательных результатов: уровень курения среди взрослых снизился с 23,8% (2010) до 20,8% (2021); уровень воздействия вторичного табачного дыма снизился с 73,1% до 45,6%. Национальная ассамблея приняла резолюцию 173/2024/QH15, официально запрещающую электронные сигареты, нагреваемые табачные изделия и новые вызывающие привыкание продукты с 2025 года. В то же время, в июне 2025 года Национальная ассамблея продолжила принимать Закон об изменении специального налога на потребление, устанавливающий смешанную налоговую систему и дорожную карту по повышению налогов на табак до 2031 года. В частности, ВОЗ наградила Министерство здравоохранения Вьетнама премией Всемирного дня без табака 2025 года в знак признания его лидерства в борьбе с новыми табачными изделиями.

Также на Конференции эксперты Конференции еще раз подтвердили: Инвестирование в борьбу против табака является одной из самых эффективных стратегий здравоохранения и экономики. В период, когда ресурсы общественного здравоохранения находятся под большим давлением, создание устойчивого внутреннего финансового механизма является не только неотложной необходимостью, но и предпосылкой для защиты общественного здоровья и устойчивого развития.

Минь Транг

Источник: https://baophapluat.vn/viet-nam-chia-se-kinh-nghiem-tai-chinh-on-dinh-trong-chong-tac-hai-thuoc-la-den-the-gioi-post552761.html