«Вьетнам вступает в фазу, которая определит судьбу страны»

TPO: «Вьетнам вступает в фазу развития, которая определит судьбу страны. Цель достижения двузначного экономического роста в предстоящий период — не только амбициозная, но и практическая необходимость, направленная на быстрое сокращение разрыва в развитии с ведущими странами, устранение риска отставания; укрепление внутреннего потенциала, устойчивости, построение независимой и самодостаточной экономики; создание достойной позиции Вьетнама на международной арене...» — заявил экономический эксперт Ха Хюй Нгок.

Наука , технологии и инновации являются важнейшими столпами

В беседе с репортером Tien Phong доктор Ха Хюй Нгок, директор Центра исследований местной и территориальной экономической политики и стратегий Вьетнамского и Всемирного экономического института, сказал, что тенденция перехода к зеленой экономике и экономике замкнутого цикла становится неизбежной, объективной и необратимой тенденцией и является целью многих стран мира для развития экономического процветания, экологической устойчивости и социальной справедливости.

На 26-й Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (КС-26) 147 стран взяли на себя обязательство достичь нулевого уровня выбросов (PTR0) к середине XXI века, а к концу 2021 года 50 стран и территорий приняли стратегии снижения выбросов, направленные на обеспечение экологичности и чистоты окружающей среды, с долгосрочным видением до середины XXI века. Южная Корея, Канада, Европейский союз, Япония, а также развивающиеся страны, такие как Китай, Малайзия и ЮАР, добились значительных успехов в создании правовой базы, стратегии, дорожной карты и реализации конкретных мер по обеспечению «зеленого» роста.

Достижения в области инноваций помогли Вьетнаму из отстающего государства догнать, совместно развиваться и превзойти цивилизационные тенденции человечества и стран региона, стать страной-первопроходцем, мировой моделью перехода к зеленой экономике и экономике замкнутого цикла.

Башни ветряных турбин в Дам Най, Фанранг, провинция Кханьхоа . Фото: Буй Ван Хай.

Вьетнам также добился успехов в наращивании импульса для продвижения зелёного роста, разработав важные стратегии и политические решения, а также взяв на себя серьёзные обязательства на мировом рынке. В частности, были приняты Национальная стратегия и План действий по зелёному росту на период 2021–2030 годов, обязательство достичь PTR0 на КС-26 и национально определяемый вклад Вьетнама (ОНВ).

Вьетнам рискует попасть в ловушку среднего уровня дохода, если пропустит этот второй этап. Согласно отчёту Министерства науки и технологий (2020), с 2015 по 2020 год средний темп экономического роста страны составлял около 5,6%, из которых 3,06% были обусловлены инвестициями; 3,29% – технологическими инновациями, но отрицательный (-1,36%) рост был обусловлен проблемами, связанными с повышением эффективности.

В настоящее время страна сталкивается с необходимостью принятия сильных, стратегичных и революционных политик и решений для создания нового импульса, прорывов в развитии науки, технологий и инноваций, чтобы вывести страну на путь уверенного развития в новую эпоху - эпоху процветания, реализуя цель, согласно которой к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода, а к 2045 году - развитой страной с высоким уровнем дохода.

Таким образом, самый короткий, быстрый, единственный и наиболее устойчивый способ вырваться из ловушки среднего дохода и стать развитой страной — это развивать науку, технологии и инновации.

Цель двузначного экономического роста — это не просто амбиция.

Г-н Ха Хюй Нгок заявил: «Мы вступаем в фазу развития, которая определит судьбу страны. 13-й съезд Национальной партии поставил очень ясную цель: к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; к 2045 году он станет развитой страной с высоким уровнем дохода, следуя социалистической ориентации. Для реализации этого стремления необходимо: Вьетнам должен достичь высоких, непрерывных, стабильных и устойчивых темпов экономического роста в ближайшие десятилетия».

Соответственно, цель достижения двузначного экономического роста в предстоящий период является не только амбицией, но и практической потребностью, направленной на: быстрое сокращение разрыва в развитии с ведущими странами, устранение риска отставания; укрепление внутреннего потенциала, устойчивости, построение независимой и самодостаточной экономики; создание достойной позиции Вьетнама на международной арене.

«Если мы своевременно не создадим основу для внедрения новой модели роста, Вьетнаму будет сложно избежать риска попадания в ловушку среднего уровня дохода. Поэтому необходимо: мы должны добиться реальных прорывов, радикальных изменений в мышлении и действиях в области развития», — сказал г-н Нгок.

По словам г-на Нгока, нынешняя модель роста Вьетнама, по-прежнему в значительной степени основанная на эксплуатации ресурсов, увеличении государственных инвестиций и использовании дешёвой рабочей силы, постепенно исчерпывает себя. Экстенсивный рост играл свою роль в течение четырёх десятилетий «Дой Мой», но теперь он больше не отвечает ожиданиям динамичной, креативной и конкурентоспособной на мировом рынке экономики.

Чтобы достичь двузначного роста в новую эпоху, Вьетнаму необходимо создать новую модель роста, ориентированную на качество, эффективность использования ресурсов и производительность труда. В основе этой модели должны лежать наука и технологии, инновации и высокая добавленная стоимость.

Два самолёта Tucano-R были изготовлены руками и умом вьетнамцев с использованием новых технологий. Фото: Зыонг Чиеу.

Наряду с продвижением и популяризацией технологий во всех секторах производства и услуг, нам необходимо решительно переключиться на создание продукции, обладающей высоким содержанием знаний, технологий и культурной самобытности. В этом контексте частный сектор играет важнейшую движущую силу экономики, является первопроходцем, способствующим росту, созданию рабочих мест, повышению производительности труда, национальной конкурентоспособности, укреплению связей и всё большему доминированию в региональных и глобальных цепочках поставок.

Достижения в области инноваций помогли Вьетнаму из отстающего государства догнать и развить цивилизацию человечества и другие страны региона, стать страной-первопроходцем, мировой моделью перехода к зеленой экономике и экономике замкнутого цикла.

Вьетнам в настоящее время переживает масштабные институциональные изменения, включая реструктуризацию центрального государственного аппарата и создание двухуровневой системы местного самоуправления. Такие изменения, пожалуй, происходят лишь раз в поколение. Они происходят на фоне решительных усилий по совершенствованию и укреплению институциональной структуры, которая характеризовала значительную часть недавней истории Вьетнама.

Графика: Loc Lien.

Хотя страна исторически проводила реформы осторожно и поэтапно, что было успешным, крупные, новаторские институциональные изменения, подобные тем, что были начаты в августе 2024 года, происходили не всегда.

Эти преобразования направлены на решение некоторых из наиболее острых проблем страны, уделяя особое внимание повышению эффективности работы государственного аппарата управления как на центральном, так и на местном уровне, а также усилению подотчётности на всех уровнях власти. Кроме того, дух институциональных реформ может проложить путь к дальнейшему прогрессу. В то время как страна ставит перед собой цель стать экономикой с высоким уровнем дохода к 2045 году, сохраняется необходимость в более глубоких реформах для стимулирования устойчивого роста.

Модель экологичного производства и переработки в промышленном парке Trang Due в городе Хайфон. Фото: Loc Lien.

Вьетнаму необходима современная, прозрачная и подотчётная институциональная структура, способствующая здоровой конкуренции, поддерживающая бизнес-инновации и эффективно привлекающая социальные ресурсы. Например, устранение узких мест в процедурах государственных инвестиций — это первый шаг, но для дальнейшего развития необходимо переосмыслить распределение задач и ответственности между центральным и местным уровнями. Оптимизация государственного аппарата управления и совершенствование механизмов стимулирования, в том числе через систему оплаты труда, необходимы, но повышение мотивации государственных служащих — гораздо более сложная задача.

В частности, необходимо исключить ситуацию «дублирования институтов и конфликтующих политик» и создать потенциал для управления экономической политикой на основе гибкого, проактивного и долгосрочного видения. Институты не могут быть просто набором административных правил — они должны представлять собой систему, способствующую инновациям, связывающую центральный и местный уровни и синхронизирующую государственный и частный секторы.

Источник: https://tienphong.vn/viet-nam-dang-buoc-vao-giai-doan-co-tinh-chat-quyet-dinh-van-menh-dat-nuoc-post1774545.tpo