Вьетнам стремится реализовать Конвенцию против пыток

Предотвращать и ограничивать акты пыток

Став в 2015 году 158-м государством — участником Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (далее именуемой «Конвенция против пыток» или «Конвенция КПП»), Вьетнам активно организовал десятки мероприятий по сотрудничеству с зарубежными партнерами по распространению и предоставлению рекомендаций по навыкам преподавания и содержанию Конвенции.

Полковник, доцент, доктор Чан Нгуен Куан - заместитель директора Департамента законодательства и административно-судебной реформы Министерства общественной безопасности сообщил, что наряду с деятельностью по международному сотрудничеству Вьетнам уделяет особое внимание повышению осведомленности должностных лиц и населения о правах человека и борьбе с пытками.

По словам г-на Тран Нгуен Куана, многие положения о предотвращении и наказании за действия, связанные с пытками, содержащиеся в Конвенции, были включены в Уголовный кодекс 2015 года, Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года (с изменениями и дополнениями 2021 года), Закон об организации органов уголовного розыска 2015 года, Закон об исполнении временного задержания и временного содержания под стражей, Закон о доносах, Закон об амнистии, Закон об исполнении уголовных приговоров... наряду с сотнями связанных с ними руководящих документов для стандартизации процедур, обнародования положений, дополнения учреждений для предотвращения актов пыток, защиты людей, подвергающихся риску пыток, а также лучшей поддержки жертв пыток на протяжении всего процесса рассмотрения жалоб, доносов, расследования, исполнения временного задержания, временного содержания под стражей, уголовного преследования, суда, исполнения уголовных приговоров и возмещения ущерба.

«Многие положения этих документов правильно и точно ответили на озабоченности и вопросы Комитета против пыток, международных организаций и иностранных партнеров», — сказал г-н Тран Нгуен Куан.

Политика — Вьетнам стремится реализовать Конвенцию против пыток — Вьетнам уделяет особое внимание повышению осведомленности должностных лиц и населения о правах человека и борьбе с пытками.

По словам г-на Куана, одним из позитивных изменений во Вьетнаме в области предотвращения пыток является установка, эксплуатация и использование аудио- и видеозаписи при допросах подозреваемых в частности и в ходе уголовных процессов в целом.

Относительно временного задержания и временного заключения; исполнения уголовных наказаний; медицинского обследования и лечения в местах содержания под стражей; жалоб и доносов; защиты и юридической помощи; дисциплинарных мер в отношении кадров, военнослужащих, гражданских служащих и государственных служащих; низовой демократии; профессиональной этики; судебной реформы; административной реформы... Вьетнам издал документы для реализации и обеспечения соблюдения.

Г-н Тран Нгуен Куан прокомментировал, что, основываясь на изменениях в правовых документах, вьетнамские власти оперативно организовали реализацию этих положений.

Тем самым, способствуя лучшему обеспечению прав людей в целом и прав тех, кто подвергается риску пыток, в частности, а также повышая ответственность государственных служащих, способствуя предупреждению и ограничению актов пыток.

Усилия Вьетнама по реализации конвенции

Полковник Тран Нгуен Куан, реализуя Конвенцию против пыток, заявил, что Вьетнам содействует развитию электронного правительства , движется в сторону цифрового правительства в целях эффективного национального управления с целью улучшения управленческого и административного потенциала правительства и государственных учреждений на всех уровнях; предоставления людям и предприятиям государственных услуг, создания условий для легкого доступа людей к любой точке мира; внедрения современного, эффективного и прозрачного правительства.

В целом завершено создание системы Национального центра данных о народонаселении и создание системы для производства, выдачи и управления удостоверениями личности граждан; завершен сбор и пополнение информации о населении по всей стране, очистка данных, синхронизация их в системе и выдача идентификационных кодов гражданам по всей стране; завершена разработка и производство новых удостоверений личности граждан с электронными чипами; успешно развернуто подключение к Национальной базе данных о народонаселении для 13 подразделений, министерств и отраслей; 4 государственных предприятий; 63 населенных пунктов....

Внедрить Национальный портал государственных услуг по адресу www.dichvucong.gov.vn для выполнения административных процедур, осуществления онлайн-платежей, отражения рекомендаций и оценки индекса услуг для населения и предприятий министерств, отраслей и местных органов власти...

В правовой сфере Вьетнам создал национальную базу данных правовых документов. Все государственные органы, от центрального до местного уровня, обязаны использовать веб-сайт или электронный портал ведомства в качестве единого и централизованного канала предоставления информации в сетевой среде. Государственные органы обязаны предоставлять информацию организациям и физическим лицам в соответствии с положениями Закона о доступе к информации и Закона об информационных технологиях.

Вьетнам внедрил механизм «одного окна» и взаимосвязанных «одных окон» в государственных административных органах на четырех уровнях (министерском, провинциальном, окружном и коммунальном) для приема досье, обработки и возврата результатов урегулирования административных процедур через «один центр».

Наряду с этим Вьетнам внедрил демократию на низовом уровне, особенно демократию в местах содержания под стражей, учреждениях обязательного образования и исправительных школах, находящихся в ведении Министерства общественной безопасности; демократию при осуществлении временного задержания и временного заключения Народными силами общественной безопасности; демократию в следственной деятельности Народных сил общественной безопасности; демократию в инспекционной работе, рассмотрении жалоб и доносов, приеме граждан, а также предотвращении и борьбе с коррупцией со стороны Народных сил общественной безопасности.

Вьетнам также определил информацию, которая должна быть доступна общественности; формы публичного раскрытия информации; виды деятельности, позволяющие людям высказывать свое мнение, формы выражения своего мнения и формы надзора; содействие предотвращению и ограничению негатива, бюрократии, преследований и более эффективное обеспечение прав человека и свобод граждан, включая право не подвергаться пыткам, под девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу».

В то же время необходимо уделять особое внимание созданию оборудования и технологий для аудио- и видеозаписи во время допросов подозреваемых, способствуя тем самым предотвращению пыток. На момент представления первого Национального доклада Вьетнам проводил пилотную установку аудио- и видеозаписывающего оборудования во время допросов подозреваемых в ряде полицейских подразделений и населённых пунктов. К настоящему времени, после завершения пилотного периода, Вьетнам развернул эту установку по всей стране. Вьетнам также создал Центральный руководящий комитет по судебной реформе и Руководящие комитеты по судебной реформе на провинциальном уровне по всей стране для построения чистой, сильной, демократической, строгой, защищающей правосудие, постепенно модернизируемой судебной системы, служащей интересам народа, включая право не подвергаться пыткам...

Политика - Вьетнам прилагает усилия по реализации Конвенции против пыток (рис. 2). — Подтверждая последовательную и всеобъемлющую позицию вьетнамского государства о строгом запрете всех действий, связанных с пытками и принудительными признаниями (иллюстрированное фото).

Помимо деятельности по усилению выполнения обязательств государства-участника Конвенции против пыток, Вьетнам уделяет особое внимание представлению и защите Национального доклада в Комитете против пыток.

Соответственно, Вьетнам представил свой первый национальный доклад Комитету против пыток в 2017 году; представил и защитил информацию, данные и содержание, которые Вьетнам изложил в своем первом национальном докладе Комитету против пыток в 2018 году.

После представления и защиты первого Национального доклада 7 декабря 2018 года Комитет ООН против пыток опубликовал промежуточный доклад с оценкой реализации Конвенции против пыток во Вьетнаме.

На основе Промежуточного доклада Комитета против пыток Вьетнам продолжил разработку и представил Промежуточный доклад в ответ на эти замечания и рекомендации в октябре 2020 года. В нем были представлены полные аргументы и подтверждающие данные, тем самым подтверждая последовательную и последовательную позицию вьетнамского государства о строгом запрете всех действий, связанных с пытками, принудительными признаниями и телесными наказаниями, и решительном наказании всех подобных нарушений.

Наряду с этим, после тщательного изучения соответствующих рекомендаций Комитета против пыток, при первоначальной поддержке ПРООН Вьетнам, 14 февраля 2023 года Вьетнам опубликовал План по усилению эффективной реализации Конвенции против пыток и соответствующих рекомендаций Комитета против пыток.

На основе тщательного соблюдения соответствующих рекомендаций Комитета против пыток в настоящем Плане поставлена задача перед министерствами, ведомствами и местными органами власти Вьетнама укреплять и содействовать эффективному выполнению рекомендаций посредством конкретных мероприятий .

Источник