Вьетнам становится одной из самых динамично развивающихся стран в регионе.

Динамичный частный сектор, значительные инвестиции в инфраструктуру и растущее глобальное партнерство превратили Вьетнам в динамичную экономику со средним уровнем дохода в регионе.

Из экономики, переживавшей послевоенный период и столкнувшейся со множеством трудностей, Вьетнам превратился в одну из наиболее динамично развивающихся стран региона, постепенно реализующую свои стремления к индустриализации, модернизации и глубокой интеграции в мировой экономический поток.

На этом пути развития поддержка международных партнеров, включая Японское агентство международного сотрудничества (JICA), внесла значительный вклад в выдающиеся достижения в области инфраструктуры, образования , здравоохранения, институциональной реформы и повышения качества человеческих ресурсов.

Японские эксперты обсуждают работу с вьетнамскими рабочими на предприятии Yokoi Muold Vietnam Co., Ltd. (японские инвестиции) в промышленном парке Динь Трам. (Фото: Тхань Дат/VNA)

На этот раз репортеры Вьетнамского информационного агентства взяли интервью у г-на Кобаяси Ёсукэ - главного представителя офиса JICA во Вьетнаме, чтобы вспомнить основные этапы сотрудничества и поделиться направлениями взаимодействия на будущее.

- Сэр, с точки зрения международной организации по сотрудничеству, которая много лет сотрудничает с Вьетнамом, как вы оцениваете экономические изменения, которые помогли Вьетнаму стать динамичной экономикой со средним уровнем дохода в регионе?

Г-н Кобаяси Ёсукэ: Социально-экономические преобразования Вьетнама в последние годы поистине впечатляют. С начала 2000-х годов доход на душу населения во Вьетнаме вырос в четыре раза: с примерно 1000 долларов США в 2008 году до более чем 4100 долларов США в 2023 году. Это сопровождалось значительным прогрессом в образовании и здравоохранении : доля людей с высшим образованием увеличилась с 20% до 45%, а охват медицинским страхованием — с 57% до 93%.

Эти достижения отражают твёрдую приверженность Вьетнама комплексному развитию, стратегическим реформам и международной интеграции. Динамичный частный сектор, значительные инвестиции в инфраструктуру и расширение глобального партнёрства превратили Вьетнам в динамичную экономику со средним уровнем дохода в регионе. JICA гордится тем, что поддерживает Вьетнам на этом пути, ставя людей в центр развития, способствуя безопасности человека и качественному росту.

— За время сотрудничества с Вьетнамом JICA реализовала множество двусторонних программ сотрудничества в таких областях, как инфраструктура, образование, здравоохранение, подготовка кадров и административная реформа. Какие вехи вы считаете наиболее значимыми?

Г-н Кобаяси Ёсукэ: Сотрудничество JICA с Вьетнамом имеет долгую историю, но я хотел бы остановиться на периоде после того, как Япония возобновила официальную помощь в целях развития (ОПР) в 1992 году.

После того, как Япония возобновила свою официальную помощь в целях развития (ОПР) в 1992 году, одним из первых и наиболее представительных проектов сотрудничества стал проект Исикавы — совместный исследовательский проект двух стран с 1995 по 2021 год. Проект способствовал разработке Шестого пятилетнего плана развития (1996–2000 годы), способствуя ориентации политики на ранних этапах экономического перехода Вьетнама в период «Дой Мой».

Мы также реализуем долгосрочную программу правового и судебного сотрудничества, инициированную покойным профессором Акио Моришимой. Эти проекты помогли Вьетнаму заложить основу для международной интеграции и построить правовую систему — два из четырёх важных столпов стратегии реформ, направленной на превращение Вьетнама в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.

Поезд курсирует по линии метро Ben Thanh-Suoi Tien. (Фото: Куок Кхан/ВИА)

В области развития инфраструктуры JICA поддержала множество стратегических проектов, таких как строительство дорог, мостов, морских портов, аэропортов, электростанций, очистных сооружений и т. д. Среди них можно отметить несколько знаковых проектов последних лет, таких как первая линия метро Хошимина — первая подземная городская железная дорога во Вьетнаме. Это символ сотрудничества, применения японских технологий и опыта.

Мы также поддерживаем подготовку линии метро Ханоя 2 (Нам Тханг Лонг — Тран Хынг Дао) с целью расширения этих двух линий, чтобы соединить Хошимин с Бинь Зыонгом и Нам Тханг Лонг, Ханой с аэропортом Ной Бай.

Кроме того, мы уделяем особое внимание поддержке образования, здравоохранения и повышению качества человеческих ресурсов, способствуя реализации общих целей развития двух правительств.

– Какие направления поддержки Вьетнама JICA в настоящее время считает приоритетными? И как эти приоритеты соотносятся с национальными целями развития Вьетнама, особенно в условиях постпандемического периода COVID-19 и перехода к «зелёной» экономике?

Г-н Кобаяси Ёсукэ: Текущие приоритеты JICA тесно связаны с четырьмя столпами реформ Вьетнама, включая науку и технологии, международную интеграцию, развитие частного сектора и законотворчество, с целью превращения Вьетнама в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.

В области науки, технологий и инноваций новая программа бакалавриата Вьетнамско-японского университета будет способствовать подготовке 50 000 вьетнамских специалистов к 2030 году. Мы также продвигаем совместные научно-исследовательские проекты с вьетнамскими университетами, сотрудничаем с Национальным инновационным центром и Ханойским университетом науки и технологий для поддержки стартапов и исследований в области искусственного интеллекта (ИИ).

Кроме того, JICA также сотрудничает со многими университетами и научно-исследовательскими институтами в целях разработки технологий реагирования на изменение климата, реализуя такие проекты, как плотина Сабо (плотина для предотвращения внезапных наводнений) для предотвращения оползней.

В плане развития частного сектора мы уделяем особое внимание поддержке улучшения доступа к финансам и развитию человеческих ресурсов.

В этой области мы недавно подписали новое кредитное соглашение с Vietnam Prosperity Bank (VPBank) с целью улучшения доступа к финансированию для микро-, малых и средних предприятий, принадлежащих женщинам; а также запустили программу обучения предпринимательству «Keieijuku» в сотрудничестве с Вьетнамско-японским институтом развития человеческих ресурсов Университета внешней торговли.

В рамках программы более 800 руководителей и менеджеров вьетнамских предприятий прошли обучение управленческим навыкам на основе японского опыта, что создало возможности для укрепления компаний на мировом рынке.

В юридической сфере, помимо сотрудничества в целях поддержки правовой и судебной реформы, мы координируем работу с Центральным организационным комитетом и Национальной политической академией имени Хо Ши Мина с целью подготовки лидеров всех уровней.

Эти инициативы поддерживают основы реформ Вьетнама — науку и технологии, международную интеграцию, развитие частного сектора и верховенство закона, одновременно способствуя зеленому и инклюзивному росту.

Производство и обработка компонентов для измерения температуры компанией Sankoh Vietnam Co., Ltd. (100% японский капитал) в промышленном парке Бо Трай Сонг Да, провинция Хоабинь. (Фото: Туан Ань/VNA)

- С какими трудностями сталкивается JICA при реализации проектов сотрудничества во Вьетнаме? Какие аспекты институтов, политики или возможностей реализации проектов, с точки зрения JICA, Вьетнаму необходимо скорректировать или улучшить для повышения эффективности сотрудничества?

Г-н Кобаяси Ёсукэ: Несмотря на многочисленные результаты сотрудничества между двумя странами, в процессе строительства и реализации проектов по-прежнему существует множество проблем. Первостепенная задача — предотвращение и урегулирование споров во время и после реализации крупных инфраструктурных проектов. Разрешение споров между инвесторами и подрядчиками зачастую происходит очень медленно и требует больших затрат. Предотвращение споров посредством более эффективного управления проектами на основе юридической документации и применения более эффективных механизмов урегулирования споров имеет решающее значение.

Вторая серьёзная проблема — административные задержки, замедляющие процесс запуска и реализации. Хотя сохранение первоначального проекта вполне понятно, для обеих сторон было бы лучше иметь больше возможностей для адаптации к постоянно меняющимся обстоятельствам проекта.

Правительство Вьетнама рассматривает возможность совершенствования соответствующих правил, и мы готовы продолжить обсуждения, чтобы средства ОПР использовались наиболее эффективно.

– Вьетнам активно продвигает институциональные и административные реформы. Какие рекомендации JICA может дать Вьетнаму, будучи партнёром с обширным опытом реформ государственного управления и наращивания потенциала в области национального управления?

Г-н Кобаяси Ёсукэ: Мы приветствуем институциональные и административные реформы во Вьетнаме и готовы продолжать их поддерживать. В Японии, как и во Вьетнаме, действует двухуровневая система местного самоуправления, и страна также провела масштабные административные реформы, включая сокращение числа административных единиц с 3232 в 1999 году до 1724 к 2025 году, одновременно способствуя децентрализации местных органов власти.

Хотя Япония в целом успешно провела административную реформу, уникальные особенности японской модели пересматривались и будут пересматриваться и реструктурироваться в соответствии с текущей ситуацией, например, с изменением демографических тенденций и финансового положения. Вьетнаму в будущем придётся столкнуться с некоторыми из нынешних проблем Японии. Я рекомендую Вьетнаму извлечь уроки не только из нынешней японской модели, но и из опыта проб и ошибок, который Япония уже прошла и ещё пройдёт в ближайшие годы.

Благодарю вас, сэр.

По данным VNA/Vietnam+

Источник: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/viet-nam-tro-thanh-mot-trong-nhung-nuoc-tang-truong-nang-dong-nhat-khu-vuc-7951469/