Преодоление нетарифных барьеров при участии в соглашениях о свободной торговле

Помимо традиционных соглашений о свободной торговле (ССТ), Вьетнам теперь является участником трёх соглашений о свободной торговле (ССТ) нового поколения: CPTPP, EVFTA и UKVFTA. В рамках ССТ нового поколения, помимо преимуществ постепенного устранения тарифных барьеров в соответствии с дорожной картой, нетарифные барьеры представляют собой вызов, к которому экспортным предприятиям Тханьхоа необходимо адаптироваться, чтобы захватить инициативу на рынке.

Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли распространяет материалы о практическом рассмотрении и реагировании на случаи торговой защиты, касающиеся импорта и экспорта товаров.

Компания FXPT Seafood Export Company Limited (Сэм Сон Сити) специализируется на экспорте суши из кальмара на японский рынок. Япония входит в число 12 стран-участниц Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ВСПТ), включая Вьетнам. По словам представителя компании, для выхода на этот перспективный, но сложный рынок компании пришлось пройти множество строгих этапов контроля, особенно в части контроля качества продукции и прослеживаемости происхождения. Помимо акцента на качестве сырья, компания также координировала работу с японскими инвесторами для создания производственного процесса, отвечающего всем критериям качества, безопасности пищевых продуктов, экологической гигиены, охраны труда...

В настоящее время, помимо морепродуктов, Тханьхоа успешно экспортирует множество других товаров на востребованные рынки и является членом соглашений о свободной торговле. Компания экспортирует сталь, футбольные мячи, одежду, сельскохозяйственную продукцию в Японию и ЕС, цемент – в Сингапур и Бруней, тротуарную плитку – в Великобританию... По данным предприятий, помимо строгих критериев происхождения товаров, эти рынки также устанавливают более высокие и комплексные стандарты в области интеллектуальной собственности, труда, охраны окружающей среды, механизмов разрешения споров и, в частности, критерии экологичного, чистого и цикличного производства.

По данным Министерства промышленности и торговли, помимо самого высокого уровня обязательств (снижение налогов почти до 0% в соответствии с дорожной картой), соглашения о свободной торговле предусматривают строгие механизмы принуждения и, более того, охватывают области, считающиеся «нетрадиционными», такие как: труд, окружающая среда, государственные закупки, прозрачность, механизмы разрешения инвестиционных споров..., которым предприятиям-экспортерам необходимо соответствовать для достижения успеха.

Как правило, в рамках Соглашения о свободной торговле Вьетнам и ЕС обязуются отменить импортные пошлины по 99% тарифных позиций в течение 7 лет для ЕС и 10 лет для Вьетнама. Однако, что касается нетарифных барьеров, предприятия обязаны строго соблюдать инвестиционные процедуры, таможенные и технические стандарты, меры безопасности и гигиены пищевых продуктов, карантин животных и растений, технические барьеры в торговле, торговую защиту, конкуренцию, интеллектуальную собственность, устойчивое развитие и т. д.

Согласно статистике Министерства промышленности и торговли, в настоящее время в провинции насчитывается 106 предприятий, осуществляющих импортно-экспортную деятельность на рынке CPTPP с оборотом почти 3 млрд долларов США в 2023 году; 101 предприятие, осуществляющее импортно-экспортную деятельность на рынках стран EVFTA, с оборотом почти 2,2 млрд долларов США и 20 предприятий, участвующих в рынке UKVFTA. Однако эти показатели пока нестабильны и в основном относятся к группе предприятий с иностранным капиталом.

Согласно данным исследовательской группы Института международной торговли и экономики Национального экономического университета, посвященным осведомленности предприятий-экспортеров провинции Тханьхоа о нетарифных мерах, количество предприятий, осведомленных о нетарифных мерах, невелико (менее 50%). В частности, по некоторым нетарифным мерам, о которых проводился опрос, осведомленность по-прежнему крайне низка, например: осведомленность о правилах происхождения, мерах контроля объема, цен...

Исследование, проведённое группой, также показывает, что трудности, приводящие к применению нетарифных мер для предприятий Тханьхоа, заключаются в следующем: предприятия не чётко понимают типы мер, правил и стандартов, применяемых на партнёрском рынке; испытывают давление со стороны издержек и времени при реагировании на нетарифные меры; не проявляют инициативы в обновлении изменений в правилах и связанных процедурах страны-партнёра. В результате они не смогли воспользоваться льготами, предоставляемыми соглашениями о свободной торговле, из-за проблем с происхождением, качеством и ценой исходных материалов, а также технических требований к процессу производства продукции.

В последние годы стоимость экспорта товаров предприятий Тханьхоа достигла 5-6 миллиардов долларов США. Согласно плану, провинция Тханьхоа стремится к 2025 году достичь 8 миллиардов долларов США в стоимости экспорта. По данным Департамента промышленности и торговли, импортно-экспортный оборот в рамках соглашений о свободной торговле превысил традиционные соглашения о свободной торговле, что показывает правильное направление в расширении и диверсификации рынка. Однако тенденция международной экономической интеграции имеет новые возникающие проблемы с новыми стандартами и правилами в области защиты окружающей среды, цифровых технологий, чистой энергии ... которые по-прежнему являются слабыми сторонами предприятий Тханьхоа. Основная причина заключается в том, что, несмотря на большое количество, предприятия в провинции в основном средние, малые и микропредприятия, их инициатива в международной экономической интеграции невысока; качество сельскохозяйственной и водной продукции не гарантировано, поэтому их конкурентоспособность на международном рынке низкая; исследования, передача и применение биотехнологий в сельскохозяйственном производстве не получили широкого распространения.

По данным Министерства промышленности и торговли, для расширения рынка импорта-экспорта, «поглощения» преференциальной политики соглашений о свободной торговле, а также понимания трудностей и препятствий в преодолении нетарифных барьеров, предприятиям Тханьхоа необходимо диверсифицировать рынки, избегать чрезмерной зависимости от конкретного рынка на основе эффективного применения подписанных соглашений о свободной торговле для продвижения экспорта на традиционные и целевые рынки, стремясь к здоровому и разумному двустороннему торговому балансу. Наряду с этим, провинции Тханьхоа необходимо продолжать эффективно внедрять программы профессиональной подготовки и профессионального обучения, связанные с оценкой спроса на человеческие ресурсы предприятий провинции, особенно предприятий, производящих импортно-экспортные товары; регулярно оценивать использование рабочей силы на предприятиях, чтобы не нарушать трудовые стандарты и условия, изложенные в соглашениях о свободной торговле нового поколения, подписанных Вьетнамом.

Статья и фотографии: Тунг Лам

Источник: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm