Социализация — эффективное решение для строительства культурных домов в Дьенбьендонге

Урок 1: В трудностях… «возникают инновации»

Многие деревни в районе Дьенбьендонг не инвестировали в строительство сельских домов культуры, что приводит к трудностям в организации; эффективность культурных и художественных мероприятий, обучения и общественной деятельности ограничена.

Дом культуры «Сельский староста»

На начало 2020 года в районе Дьенбьендонг насчитывалось всего 112 из 198 деревень и жилых комплексов с домами культуры. Отсутствие таких домов затрудняет организацию общественных мероприятий.

Прибыв в деревню На Лай (коммуна Луан Жой), староста деревни Ло Ван Зунг познакомил нас с «домом деревни На Лай». Господин Зунг показал нам небольшую гостиную площадью около 30 квадратных ^метров , где стояли столы, стулья, телевизор и старые полки. Много лет гостиная семьи господина Зунга считалась «домом культуры», где проходила большая часть жизни деревни На Лай.

Помещение маленькое и мало вместительное. Часто, когда в деревне проводится какое-либо общее мероприятие, господин Дунг может лишь объявить о нём и пригласить представителей домохозяйств. Господин Дунг использует все стулья в доме, некоторые одалживает у соседей, но ему всё равно приходится расстилать два больших пластиковых коврика, чтобы все могли на них сидеть.

Г-н Ло Ван Зунг сказал: «В деревне нет дома культуры, поэтому все мероприятия, начиная от сельских собраний, заседаний партийных ячеек, проведения партийной политики и директив, государственных законов, занятий исполнительским искусством до предварительных и итоговых смотров и фестивалей... проводятся в доме старосты. В деревне 55 домохозяйств, во многих мероприятиях участвуют сотни людей, в то время как условия и возможности семей не позволяют удовлетворить спрос. Организация мероприятий действительно очень сложна, из-за чего эффективность некоторых из них весьма ограничена».

Жители деревни На Лай единогласно внесли свой вклад в строительство сельского дома культуры.

Г-н Ло Ван Зунг, житель деревни На Лай, сказал: «Многие встречи имеют содержание, затрагивающее непосредственные интересы каждого человека, но деревня приглашает только своих представителей. Не все могут в полной мере донести эту информацию до членов семьи. Некоторые вопросы люди не слышат напрямую, поэтому при их реализации сталкиваются с трудностями и путаницей. Например, содержание политики и рекомендаций по посадке деревьев макадамии; распределение земель и лесов; внедрение удостоверений личности граждан, электронной идентификации, цифровая трансформация... Или, как в случае с некоторыми общественными мероприятиями, такими как День национального единства, людям не хватает мест для организации и участия в мероприятиях, поэтому они не организованы систематически и в полном объеме».

Не только высокогорные села со сложными условиями, но и села, расположенные в центрах коммун и городов, до сих пор не инвестировали в строительство домов культуры.

В Па Нам, центральной деревне коммуны Чиенг Со, насчитывается 95 домохозяйств и 451 человек, 100% из которых – тайцы. Количество домохозяйств и жителей велико, но каждый раз, когда проводится собрание деревни или культурно-художественные мероприятия, вся деревня собирается в доме старосты. Места для проведения мероприятий нет, поэтому эффективность мероприятий средняя.

Хотя Па Нам является центром коммуны Чиенг Со, деревня Па Нам уже много лет не вкладывает средства в строительство дома культуры. На фото: уголок в центре деревни Па Нам.

Г-н Ло Ван Тоа, староста деревни Па Нам, сказал: «Все мероприятия, связанные с конференциями и собраниями, проводятся в доме старосты деревни. Многие собрания приходится проводить под землей и во дворе из-за большого количества участников. Деревне приходится мобилизовать людей для покупки необходимого оборудования. Семья также тратит деньги на пластиковые стулья для участников собраний. Что касается культурных и художественных мероприятий, то большой фестиваль солидарности в масштабе деревни должен проводиться в школе или в доме культуры коммуны Чиенг Со. Каждый раз, когда это происходит, очень сложно перемещать и перевозить вещи.

Решимость решать трудные «проблемы»

Исходя из практических потребностей, жители деревень и жилых комплексов стремятся инвестировать в строительство домов культуры. Однако при строительстве домов культуры район Дьенбьендонг сталкивается с серьезными трудностями, такими как нехватка земли и финансирования. Предполагаемая стоимость инвестиций в строительство сельского дома культуры составляет около 150–200 миллионов донгов. Учитывая, что в 86 деревнях нет ни одного дома культуры, общие инвестиции составляют около 20 миллиардов донгов. Это поистине «краеугольный камень», который Дьенбьендонгу сложно преодолеть. Столкнувшись с этой ситуацией, район Дьенбьендонг согласился на решение проблемы, заключающееся в обобществлении ресурсов для строительства сельских домов культуры.

С 2018 года некоторые коммуны стали пионерами в регистрации на строительство 1-2 сельских домов культуры в год. Народные комитеты коммун мобилизовали предприятия с проектами для реализации строительства в этом районе; обратились за поддержкой к департаментам и советам, а также мобилизовали благотворителей. Однако этот метод оказался неэффективным и не создал движения за подражание. В период с 2018 по 2020 год во всем районе было построено всего 3-4 сельских дома культуры в год; программа реализовывалась крайне медленно.

Г-н Нгуен Ван Тан, заместитель председателя Народного комитета района Дьенбьендонг, сказал: «Осознавая ограниченность методов реализации решений органов местного самоуправления, Народный комитет района изучил новые подходы. Что касается земельных фондов, Народный комитет района обратился к коммунам, деревням и жилым группам с просьбой пропагандировать и мобилизовать людей для пожертвования земли. Что касается финансирования, Народный комитет района Дьенбьендонг согласился использовать средства, полученные в рамках политики оплаты лесных экологических услуг, для инвестирования и строительства домов культуры. После этого Народный комитет района представил и получил одобрение Постоянного комитета Районного комитета партии и Постоянного комитета Районного комитета партии относительно политики использования источников финансирования. В то же время, Народный комитет района включил вопрос о ликвидации «пустых» домов культуры в качестве одной из задач Постановления Съезда района.

Имея «законный коридор», в 2021 году район Дьенбьендонг включил содержание обобществленных сельских домов культуры в ежегодные целевые показатели для коммун и городов. Районный Народный комитет распределил обобществленные расходы на поддержку строительства сельских домов культуры между восемью агентствами, департаментами и управлениями района, с минимальным количеством домов культуры в 2 единицы в год. Одновременно он призвал и мобилизовал кадры, государственных служащих, работников органов власти и членов партии от района до коммуны, чтобы показать пример в поддержке финансирования и вкладе в строительство сельских домов культуры.

План строительства был конкретным, но при его реализации на низовом уровне также возникло множество трудностей. Г-жа Ло Ти Куен, председатель Народного комитета коммуны Луан Жой, сказала: «Поначалу люди не соглашались жертвовать землю и использовать средства, полученные за лесохозяйственные услуги, для строительства дома культуры. В этой ситуации коммуна Луан Жой сосредоточилась на пропаганде и мобилизации людей. Каждая деревня организовала десятки встреч и конференций, от централизованной пропаганды до индивидуальной мобилизации. Постепенно люди поняли, что дом культуры деревни приносит много пользы, и 100% жителей деревни согласились жертвовать землю, вносить средства и отрабатывать дни на строительство».

Строительство дома культуры деревни На Лай началось в августе 2023 года, открытие и ввод в эксплуатацию состоялись в январе 2024 года.

Г-н Ло Ван Йем, секретарь партийной ячейки деревни На Лай коммуны Луан Жой, рассказал: «На первых собраниях люди выступили против политики, предложенной районом. Деревенская партийная ячейка организовала собрания, поручила каждому члену партии распространять идеи в каждом домохозяйстве, пропагандируя новаторский и образцовый дух членов партии. В связи с этим староста деревни вызвался пожертвовать более 200 м² рисовых полей; члены партии дополнительно пожертвовали 400 000 донгов с каждого домохозяйства на строительство дома культуры. Вслед за этим 100% домохозяйств согласились и объединили усилия для строительства дома культуры в деревне».

Урок 2: Все люди объединяются, чтобы построить дом культуры в деревне.

Источник