Создайте механизм автоматического возврата средств в случае мошенничества в транзакциях электронной коммерции.

Делегат Нгуен Тхи Лан (делегация Ханоя) заявила, что необходимо создать механизм подачи жалоб и автоматического возврата средств потребителям в случае отмены транзакций или мошенничества.

Делегация Национального собрания Ханоя провела групповые обсуждения во второй половине дня 3 ноября. Фото: Динь Хьеп

Во второй половине дня 3 ноября, продолжая программу 10-й сессии , депутаты Национального собрания в группах обсудили проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике; проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценах; проект Закона об электронной коммерции.

Обсуждая в Ханойской группе проект Закона об электронной коммерции (с поправками), делегат Нгуен Тхи Лан высоко оценила дух инноваций и тщательную подготовку законопроектного агентства; проект правильно отразил стремительную тенденцию развития электронной коммерции как на внутреннем, так и на международном уровне.

В частности, законопроект расширяет сферу регулирования на социальные сети и деятельность по продажам в прямом эфире, четко определяя обязанности субъектов, добавляя механизмы управления для иностранных организаций и лиц, стремясь к прозрачной, безопасной и современной среде электронной коммерции.

Выступает делегат Нгуен Тхи Лан (делегация города Ханой). Фото: Динь Хьеп

Делегат Нгуен Тхи Лан заявила, что статья 7 проекта достаточно полно излагает содержание государственного управления электронной торговлей, но останавливается только на уровне перечисления задач, не разъясняя принципы координации и механизмы связи между ведомствами.

«Электронная коммерция — это междисциплинарная область, связанная с налогообложением, таможней, финансами, кибербезопасностью и защитой персональных данных. Без координационного механизма каждому ведомству придётся реализовывать её по отдельности, что приведёт к дублированию функций и сложностям контроля транзакций, особенно трансграничных», — заявила делегат Нгуен Тхи Лан.

В связи с этим делегаты предложили добавить положения, основанные на принципах, по созданию механизма взаимодействия и обмена данными между Министерством промышленности и торговли и соответствующими министерствами и отраслями, обеспечивающего безопасность, синхронизацию и согласованность управления. Подробные положения могут быть изложены в постановлении, но в законе необходимо четко указать принципы, которые должны стать правовой основой.

Комментируя статьи 15 и 19, делегат Нгуен Тхи Лан предложила более чётко определить обязанности владельцев платформ по аутентификации личности продавцов с помощью электронной идентификации, создать механизм подачи жалоб и автоматически возмещать средства потребителям в случае отмены транзакций или мошенничества. «Это осуществимое решение, соответствующее международной практике, которое способствует обеспечению прозрачности, укреплению доверия и репутации вьетнамской электронной коммерции», — подчеркнула делегат.

Говоря о статье 39, касающейся политики поддержки, делегат Нгуен Тхи Лан отметила, что действующие правила носят лишь ориентировочный характер и не содержат чёткого определения механизма реализации и критериев оценки эффективности. Поэтому рекомендуется добавить отдельные меры для электронной торговли в сельском хозяйстве, экологически чистых продуктов питания и местных продуктов, такие как поддержка маркировки прослеживаемости, холодильного хранения, устойчивой упаковки и обучения цифровым навыкам для кооперативов и фермеров.

Делегат Нгуен Тхи Лан сослалась на опыт Китая, Таиланда и Южной Кореи, где государство играет роль создателя инфраструктуры, предприятия руководят операциями, а люди принимают непосредственное участие, и предложила Вьетнаму применить аналогичный механизм с целью развития «цифровой деревни».

Что касается проекта закона о ценах (с поправками), делегат Чан Тхи Нхи Ха (делегация Ханоя) заявила, что агентству-разработчику необходимо пересмотреть содержание положений о децентрализации и механизме декларирования цен на лекарственные средства, чтобы обеспечить их осуществимость и соответствие существующим нормам управления. По мнению делегата, некоторые положения проекта закона о регулировании цен на медицинские услуги и тестировании необходимо пересмотреть для обеспечения соответствия специализированным законам, в частности, Закону о медицинском обследовании и лечении и Закону о фармации.

Согласно проекту, полномочия по ценообразованию децентрализованы и переданы Министерству здравоохранения, Министерству общественной безопасности, Министерству национальной обороны и местным народным комитетам. В частности, Министерство здравоохранения устанавливает цены или децентрализует ценообразование для учреждений, входящих в систему Министерства; Министерство общественной безопасности и Министерство национальной обороны устанавливают отдельные цены для подведомственных медицинских учреждений; а народные комитеты провинций устанавливают цены на медицинские услуги на своей территории.

Выступает делегат Чан Тхи Нхи Ха. Фото: Динь Хиеп

Однако делегат отметил, что такая децентрализация не вполне соответствует действующему законодательству. Он предложил проектной организации проанализировать соответствие Закона о ценах специализированным законам, чтобы избежать дублирования и обеспечить единообразие в управлении ценами на медицинские услуги.

Говоря о декларировании цен на лекарства, делегат Чан Тхи Нхи Ха также отметила, что в Ханое насчитывается более 12 000 точек розничной торговли аптечными товарами, каждая из которых продаёт в среднем тысячи наименований товаров по постоянно меняющимся ценам. Требование от этих точек декларировать розничные цены в условиях отсутствия соответствующей информационно-технологической инфраструктуры значительно увеличит нагрузку на местные органы власти.

Источник: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-hoan-tien-tu-dong-khi-co-gian-lan-trong-giao-dich-thuong-mai-dien-tu-721985.html