Законотворчество должно обеспечивать наследование действительных и соответствующих правил.

Днем 24 августа премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание правительства по вопросам законотворчества в августе 2023 года, на котором обсуждались следующие законопроекты: Закон о столице (с поправками); Закон о безопасности дорожного движения и порядке; Закон об автомобильных дорогах; Закон об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации.

Ожидается, что правительство представит эти законопроекты в Национальное собрание на 6-й сессии (октябрь 2023 года).

Относительно проекта Закона о столице (с поправками), представленного Министерством юстиции , премьер-министр и делегаты заявили, что необходимо предусмотреть конкретный механизм для удовлетворения потребностей в развитии столицы.

В то же время правила должны быть практичными, гибкими, а не жесткими, простыми в реализации, минимизировать административные процедуры и посредников, способствовать цифровой трансформации и не создавать неудобств для людей и бизнеса.

Премьер-министр подчеркнул необходимость всестороннего обзора для продолжения институционализации, реализации и конкретизации резолюций, политики и указаний партии, а также резолюций Национального собрания, касающихся столицы Ханоя, в особенности Постановления № 15 Политбюро о направлении и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой на период до 2045 года...

Фокус - Законотворчество должно обеспечивать наследование действительных и соответствующих правил. — В августе 2023 года премьер-министр провел специальное заседание правительства по вопросам законотворчества, на котором обсуждались проекты законов (Фото: VGP).

Что касается проекта закона «О порядке и безопасности дорожного движения» (под руководством Министерства общественной безопасности) и проекта закона «Об автомобильных дорогах» (под руководством Министерства транспорта), то это два проекта закона, отделенные от Закона «О дорожном движении» 2008 года.

Согласившись в целом с содержанием законопроекта после получения замечаний от ведомств и основываясь на заключении Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, Премьер-министр поручил двум министерствам продолжить координацию в рассмотрении и более четком определении сферы регулирования и содержания государственного управления в двух законопроектах для обеспечения четких обязанностей, соответствующих функциям и задачам ведомств, без дублирования, накладок или вакансий; устраняя трудности и недостатки на практике.

Что касается проекта закона «О дорогах», премьер-министр поручил Министерству транспорта взаимодействовать с соответствующими ведомствами для продолжения исследований и совершенствования правил, касающихся инвестиций, строительства, эксплуатации, эксплуатации и обслуживания национальных автомагистралей и скоростных автомагистралей.

Министерство транспорта тесно сотрудничает с Министерством планирования и инвестиций и агентствами Национальной ассамблеи в завершении проекта Постановления Национальной ассамблеи о пилотировании ряда политических механизмов для устранения препятствий, предусмотренных в ряде законов, связанных с инвестициями в дорожное строительство, а также в исследовании по разработке Закона о внесении изменений и дополнений в соответствующие законы для одновременного устранения препятствий и недостатков в механизмах инвестирования и строительства дорожных работ.

Фокус - Законотворчество должно обеспечивать наследование действительных и соответствующих правил (рис. 2). — Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает на встрече (Фото: VGP).

Касаясь проекта закона «Об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации» (под председательством Министерства национальной обороны), премьер-министр подчеркнул необходимость мобилизации ресурсов для модернизации оборонной и охранной промышленности.

В заключение премьер-министр вновь подчеркнул необходимость реализации рекомендаций XIII съезда партии по трём стратегическим направлениям, включая прорыв в строительстве и совершенствовании институтов. За прошедшее время правительство, министерства и ведомства решительно выполнили эту задачу и добились позитивных результатов.

Что касается нововведения в методе представления министерств и отраслей, премьер-министр потребовал, чтобы путем обзора и обобщения представление проектов и предложений для законотворчества обеспечивало: уточнение унаследованных положений, сохранение их в том виде, в котором они есть (по-прежнему действительными и уместными); уточнение положений, которые необходимо отменить; уточнение положений, которые необходимо изменить, дополнить или издать заново (требование практики, обеспечение последовательности закона, реализация новой политики партии).

В отчете о сокращении и упрощении административных процедур необходимо пояснить, какие процедуры были сокращены и упрощены, какие процедуры были вновь пересмотрены, дополнены или вновь изданы, а также должны быть приведены конкретные причины и оценки.

Что касается вопросов сокращения, увеличения и мобилизации ресурсов, необходимо чётко проанализировать, какие ресурсы являются целесообразными, в соответствии с законом и политикой партии. Премьер-министр, следуя указаниям руководства партии и государства, потребовал от ведомств серьёзно разобраться и разъяснить ситуацию.

Усилить децентрализацию, индивидуализировать обязанности и распределение ресурсов, улучшить исполнительный потенциал должностных лиц и усилить контроль и надзор; предотвращать коррупцию и расточительство.

Премьер-министр подчеркнул, что в предстоящее время задачи по созданию институтов по-прежнему многочисленны и сложны, и ведомствам необходимо пересмотреть поставленные задачи, чтобы обеспечить прогресс и повысить качество создания и совершенствования институтов .

Источник