Сегодня утром, 20 ноября, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея обсудила в зале: проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; проект Закона о высшем образовании (с поправками); проект Закона о профессиональном образовании (с поправками); проект Постановления Национальной ассамблеи о конкретных механизмах и политике по реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и обучения.
.jpg)
Уделять больше внимания элементам морального, гуманного и гуманитарного образования
Депутат Национальной ассамблеи Тхить Тхань Кует (Куанг Нинь) подчеркнул, что каждый раз, когда Национальная ассамблея рассматривает и вносит поправки в Закон об образовании, мы уделяем больше внимания и заботы корням нации и душе народа.
.jpg)
«В прошлом году, 20 ноября, Национальная ассамблея обсуждала Закон об учителях. В этом году, 20 ноября, Национальная ассамблея обсуждала законы, связанные с образованием. Это демонстрирует большое внимание государства к образованию, а также свидетельствует о том, что система образования страны, особенно в последние годы, развивается очень успешно, подтверждая высокие достижения как на внутреннем, так и на международном уровне», — заявил делегат Тхить Тхань Кует.
Цитируя учение Будды: «Нет света ярче света мудрости», великий Как ясно заявил достопочтенный Тхить Тхань Кует, образование – это путь к раскрытию этого света, помогающий людям преодолеть невежество и достичь понимания, добра и счастья. Поэтому при внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании основное внимание уделяется не только корректировке методов и механизмов управления, но, что важнее, дальнейшему развитию корней вьетнамского народа – корней морали, гуманности и интеллекта. Истинное образование не только учит людей , «что делать» , но и должно помочь им понять, «зачем они это делают» и «кому служить? Чему служить лучше?»
.jpg)
Поэтому делегаты предложили больше внимания уделять элементам нравственного воспитания, гуманности, человечности и социальной ответственности во всей образовательной программе. Человек со знаниями, но без сердца, или талант, но без добродетели, может превратить эти знания в острый меч, способный ранить сам себя. Человек, обладающий мудростью и нравственностью, может приносить пользу жизни, где бы он ни находился.
.jpg)
Делегат также отметил, что законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, возлагающий на местные органы власти обязанность по разработке и оценке местных образовательных материалов, является правильной политикой, демонстрирующей дух децентрализации. Однако любая децентрализация имеет смысл только при правильном подходе. Отсутствие единой системы ориентации может легко привести к отклонениям, локализации и даже искажению исторических и культурных ценностей нации.
Поэтому делегат Тич Тхань Кует предложил Министерству образования и профессиональной подготовки выпустить единую систему стандартов и создать механизм межрегиональной профессиональной оценки и консультаций для обеспечения местной специфики и сохранения единства национальной культуры.
Устранить промежуточные уровни, увеличить реальную автономию высших учебных заведений
Что касается проекта Закона о высшем образовании (с поправками), депутат Национальной ассамблеи Ле Тхи Тхань Лам (Кантхо) отметила, что мнения о модели региональных университетов по-прежнему расходятся. Одни предлагают её отменить, другие – реорганизовать для повышения эффективности и сокращения числа посредников.
По словам делегата, статья 13 законопроекта описывает национальные университеты достаточно подробно, в то время как пункт 2 статьи 12 описывает региональные университеты весьма обобщенно как высшие учебные заведения, лишь дополняя их содержанием, «одновременно выполняя задачу по объединению регионов, развитию регионов, содействию реализации национальных стратегий». По мнению делегата, эту задачу может выполнять любой университет, иными словами, роль университетов и региональных университетов не различается.
Согласно циркуляру № 10/2020 Министерства образования и профессиональной подготовки, региональные университеты имеют Совет и Совет директоров, отвечающие за управление многими университетами-членами и их подразделениями, такими как факультеты, центры и научно-исследовательские институты. Региональные университеты выполняют функции государственного управления, возложенные Министерством, а также непосредственно организуют учебную и исследовательскую деятельность факультетов, как и высшие учебные заведения.
Делегат отметил, что данная модель превращает региональные университеты в промежуточное звено между Министерством образования и профессиональной подготовки и школами-участниками, выступая одновременно в роли управляющего агентства и государственного органа, что приводит к распылению механизма ответственности и ограничению автономии школ-участников. «Это не соответствует духу Резолюции № 71 – NQ/TW, требующей сокращения числа координационных центров, содействия децентрализации и устранения промежуточных уровней для обеспечения единого и эффективного управления».
Исходя из вышеизложенного, делегат Ле Тхи Тхань Лам предложила изучить возможность отмены региональных университетских правил или реструктурировать модель региональных университетов в системе высшего образования. Большинство факультетов, входящих в региональные университеты, являются специализированными, что не соответствует мировой тенденции развития университетов. В настоящее время наблюдается тенденция к созданию многопрофильных, многопрофильных и междисциплинарных университетов.
.jpg)
Делегаты предложили структурировать университеты-участники региональных университетов в многопрофильные университеты со множеством специализированных школ. Это позволило бы каждому региональному университету иметь множество независимых вузов, достаточно сильных для продолжения инвестирования, продвижения и соответствия международным стандартам, а также для участия в формировании кадрового потенциала, проведении исследований и т.д.
В контексте проводимой нашей партией и государством политики оптимизации административных структур и государственных учреждений, делегат подчеркнул необходимость пересмотра и реорганизации региональной университетской модели. Отмена этой модели не означает отказа от университетов, играющих важную роль в региональном развитии, а, напротив, воплощает в жизнь дух Постановления 71/NQ-TW Центрального Комитета, ликвидируя промежуточные уровни, упрощая аппарат и повышая реальную автономию высших учебных заведений, чтобы они всё больше развивались, в большей степени следуя общей тенденции развития университетов.
Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Тхи (Бакнинь) также заявила, что региональные университеты теперь становятся административными посредниками. Региональные университеты не получают региональных бюджетов и не имеют полномочий координировать инвестиции, человеческие ресурсы, науку и технологии.
.jpg)
Делегат откровенно заявил, что вместо оптимизации аппарата региональные университеты увеличили управленческую прослойку между министерством и учебными заведениями, создали подразделения, усложнили процедуры и распределили обязанности. Это противоречит духу Резолюции 71/NQ-TW, которая направлена на устранение промежуточных уровней для обеспечения упорядоченного, унифицированного и эффективного управления. Региональные университеты до сих пор не организовали совместное использование ресурсов. Увеличение числа подразделений привело к увеличению фонда оплаты труда. Совместное использование преподавателей ограничилось лишь переводом между учебными заведениями...
Делегаты высказали мысль о необходимости продолжить тщательную оценку положения, роли и эффективности деятельности региональной университетской модели в последнее время с целью изучения и внесения поправок для доработки законопроекта и повышения эффективности управления университетским образованием.
В то же время рекомендуется рассмотреть возможность создания системной структуры высших учебных заведений, включающей университеты, национальные университеты, многопрофильные университеты и университеты, именуемые академиями. В частности, для модели региональных университетов рекомендуется тщательно взвесить целесообразность её сохранения.
«Поэтому необходимо разработать правила для надлежащего преобразования существующих региональных университетов и их реорганизации, чтобы мотивировать университеты-члены к более активному развитию. В частности, университеты-члены с давними традициями и брендом могут быть реорганизованы в школы, находящиеся в подчинении министерства, чтобы обеспечить полную и всеобъемлющую автономию высших учебных заведений в соответствии с духом Резолюции 71 – NQ/TW», – подчеркнула делегат Нгуен Ван Тхи.
Источник: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-ky-luong-viec-duy-tri-mo-hinh-dai-hoc-vung-10396369.html
Комментарий (0)