Ликвидация неграмотности является важной политической задачей, обеспечивающей всестороннее развитие человечества.

В настоящее время небольшая часть вьетнамского народа, в основном в горных районах и среди этнических меньшинств, неграмотна. Это оказывает существенное влияние на осуществление прав человека.

Содействие ликвидации неграмотности и всеобщему начальному образованию всегда было ключевой задачей, которой Вьетнам уделял внимание и которую продвигал для достижения цели устойчивого развития и улучшения жизни людей.

Учащиеся, завершившие 2-й этап Программы обучения грамоте, будут рассматриваться для поступления на программу непрерывного образования на уровне младшей средней школы. (Источник: VGP)

Влияние на права человека

Грамотность является одной из основ образования, а навыки грамотности важны для реализации целого ряда прав человека и качества жизни. Грамотность является основой качественного образования, создает возможности в будущей жизни, позволяет людям получать доступ к информации в письменной форме и, таким образом, принимать более обоснованные решения относительно своей жизни.

Грамотность является одной из задач Цели устойчивого развития 4 (ЦУР 4), направленной на обеспечение инклюзивного и справедливого качественного образования и поощрение возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех к 2030 году.

Неграмотность ограничивает доступ людей к информации. Они не могут активно искать и дополнять нужную им информацию, они могут только получать ее через других и зависеть от системы коммуникации; Трудно расширить поиск информации через чтение, Интернет, социальные сети и т. д. Трудно даже отличить подлинную информацию от ложной.

Грамотность открывает доступ к образованию и является необходимым условием для обучения, развития знаний, навыков, установок и других ценностей, необходимых для создания устойчивого общества. Неграмотность снижает равенство возможностей и является препятствием для национального развития и интеграции. Что еще опаснее, неграмотные люди, особенно женщины, дети и пожилые люди, легко становятся жертвами мошенничества, торговли людьми... из-за ограниченных знаний и навыков...

В нынешнюю эпоху интеграции, науки и техники от работников требуются знания, опыт и навыки; Умение читать и писать — это лишь первое требование. Большинство неграмотных людей могут заниматься только сельским хозяйством , добычей морепродуктов или физическим трудом.

Неграмотность также препятствует получению людьми новых научных и технических знаний, что приводит к низкой производительности труда и доходам, а риск бедности всегда носит скрытый характер; Тем самым сужаются экономические права людей (право на участие в рыночной экономике, право на занятость и развитие рынка труда...).

По данным Центра исследований прав человека в этнических и горных районах за 2019 год, среди бедных женщины из числа этнических меньшинств составляют около 90%; Из 21% неграмотных 95% составляют женщины из числа этнических меньшинств.

Большинство неграмотных людей не будут разбираться в политике и праве; Трудно глубоко и полностью понять руководящие принципы и политику партии, а также политику и законы государства.

Поэтому осознание своих прав, обязанностей и ответственности перед обществом и страной ограничено; Они не знают, что они могут делать, а что нет, как делать это правильно, полностью или даже не делать или делать неправильно. Неграмотные люди практически не имеют возможности баллотироваться на выборные должности. Зачастую из-за ограниченной осведомленности они не пользуются своим правом голоса и просят других сделать это за них...

В классе деревни Мо Ну, коммуны Чу А, города Плейку, провинции Зялай, много пожилых учеников. (Источник: газета Gia Lai)

Путешествие постоянно расширяется.

Ликвидация неграмотности и всеобщее образование являются важнейшим направлением политики партии и государства, направленным на повышение уровня знаний народа, подготовку кадров, развитие талантов, способствующих успешному выполнению задач защиты Отечества и развития страны.

С тех пор, как президент Хо Ши Мин начал кампанию по борьбе с неграмотностью, партия и государство приняли множество политических мер по содействию всеобщему образованию и ликвидации неграмотности: Директива Политбюро № 10-CT/TW от 5 декабря 2011 года о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте 5 лет; Постановление правительства № 20/2014/ND-CP о всеобщем образовании и ликвидации неграмотности; Директива Политбюро № 29-CT/TW от 5 января 2024 года о всеобщем образовании, обязательном образовании, грамотности взрослых и содействии распределению учащихся в системе общего образования... и политике грамотности для отдельных групп, таких как этнические меньшинства, слабовидящие, подростки, женщины, пожилые люди...

На этой основе по всей стране было создано множество курсов обучения грамоте. По данным Департамента образования и профессиональной подготовки, в 2022-2023 учебном году по всей стране было мобилизовано более 79 000 человек для обучения чтению и письму; Провинции в рамках Национальной целевой программы 1719 мобилизовали почти 54 000 человек.

Из них более 33 000 человек обучаются в классах 1-го уровня, при этом 86,2% учащихся являются представителями этнических меньшинств; Занятия 2-го уровня посещают более 21 600 человек, из которых 74,9% составляют представители этнических меньшинств; Многие департаменты образования и профессиональной подготовки активно мобилизовали людей для посещения занятий по обучению грамоте, например: Хазянг (5897 учащихся), Лайчау (5176 учащихся), Лаокай (2325 учащихся), Йенбай (2088 учащихся), Сонла (2303 учащихся), Лангшон (1269 учащихся), Сити. Хо Ши Мин (1547 студентов), Дьенбьен (1416 студентов), Тхуа Тьен-Хюэ (1176 студентов)....

Искоренение грамотности — это не только обязанность сектора образования. За последние годы другие министерства, ведомства и секторы объединили свои усилия в борьбе с неграмотностью, такие как Министерство общественной безопасности, Министерство национальной обороны, Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и т. д. Были подписаны координационные программы с полицией, армией, Союзом женщин и т. д. для организации занятий по обучению грамоте, популяризации образования и предоставления профессиональной ориентации заключенным в тюрьмах, детям, женщинам и пожилым людям.

Полицейские, солдаты, врачи... все становятся учителями, особенно в районах со сложными экономическими условиями, отдаленных районах, горных местностях, в лагерях для задержанных, тюрьмах...

По состоянию на декабрь 2023 года Пограничная охрана провела более 30 классов по обучению грамоте и благотворительных занятий, в которых приняли участие более 700 учащихся из числа этнических меньшинств, проживающих в приграничных и островных районах; мобилизовали более 6000 бросивших школу учеников для возвращения в школу; Многие пограничные подразделения, такие как Нгеан, Сонла, Куангчи, Куангнам, Зялай, Лонган, Биньфуок, Камау... координируют работу с местными школами с целью организации множества мероприятий по улучшению навыков вьетнамского языка у детей до поступления в первый класс, таких как игры, посещения исторических мест и уроки в приграничных районах.

Благотворительный урок на острове Хон Чуой (город Сонгдок, уезд Чан Ван Тхой, провинция Камау) проводит майор Чан Бинь Фук — заместитель начальника группы массовой мобилизации пограничной станции Хон Чуой. (Фото: Нгуен Хонг)

Благодаря этому по состоянию на октябрь 2023 года доля людей, достигших уровня грамотности 1 и 2 среди людей в возрасте 15–60 лет по всей стране, составляет 98,85% и 97,29% соответственно. На сегодняшний день уровень грамотности среди людей в возрасте 15–60 лет на уровне 1 и уровне 2 составляет почти 99% и более 97% соответственно. Все 63/63 провинции и города достигли уровня грамотности 1; 48 из 63 провинций достигли уровня 2 по уровню грамотности (76,19%), из которых 4 провинции повысили свой уровень грамотности с уровня 1 до уровня 2 по сравнению с предыдущим учебным годом: Фуйен, Кьензянг, Сокчанг и Куангнам.

Несмотря на достигнутые результаты, работа по ликвидации неграмотности среди населения по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами. Неграмотные люди в основном являются представителями этнических меньшинств. По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время 19,1% представителей этнических меньшинств старше 15 лет не умеют свободно читать и писать на вьетнамском языке (что эквивалентно примерно 1,89 миллиона человек).

Неграмотные люди в основном трудоспособного возраста, основная рабочая сила в семье, неграмотные этнические меньшинства живут разбросанно в коммунах и деревнях в отдаленных районах, испытывая элементарные экономические трудности. Осознание важности грамотности еще не полностью достигнуто, и все еще сохраняется чувство неполноценности и нежелание учиться, поэтому их трудно мобилизовать на посещение занятий по обучению грамоте и поддерживать посещаемость, а бывают случаи, когда они бросают занятия на полпути.

Время обучения грамоте также зависит от времени года, погоды и некоторых обычаев и практик народа; Условия движения и обслуживания по-прежнему остаются сложными. По-прежнему наблюдается рост неграмотности. Ежегодное обследование и обзор численности неграмотных и повторно неграмотных людей в некоторых населенных пунктах не совсем точны. Система школьного образования не была прочно выстроена и в основном была организована на базе начальных школ, домов культуры в деревнях и хуторах; Политика и режимы для учителей и участников ликвидации неграмотности по-прежнему имеют много недостатков...

Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило ряд документов, регулирующих реализацию Программы ликвидации неграмотности, этап 2. (Источник: Министерство образования и профессиональной подготовки)

Необходимые решения

Одной из важных задач является ликвидация грамотности. Поэтому для сохранения достигнутых результатов в ликвидации неграмотности и преодоления вышеуказанных трудностей и недостатков необходимо сосредоточить усилия на реализации следующих решений:

Во-первых, повысить осведомленность как политической системы, так и всего общества о необходимости ликвидации неграмотности. Определение грамотности как необходимого условия и первой «двери» для участия во всех видах деятельности жизни и общества, а также обеспечение и поощрение прав человека и гражданских прав; является условием всестороннего развития человека.

Необходимо содействовать распространению информации и пропаганде по ликвидации неграмотности среди населения, особенно в районах проживания этнических меньшинств, на многих языках (вьетнамском и языках этнических меньшинств) через системы средств массовой информации (радио, телевидение) и местные СМИ (сельские, общинные и поселковые радиостанции и т. д.).

Во-вторых, пропагандировать «ведущую» роль сектора образования в ликвидации неграмотности; Продолжать поощрять и укреплять участие общественно-политических организаций, вооруженных сил... в работе по ликвидации неграмотности. Улучшить координацию между подразделениями; Организовать обучение по программам обучения грамоте не только для школьных учителей, но и для офицеров и солдат вооруженных сил, а также других ведомств и секторов.

В-третьих, интегрировать работу по искоренению неграмотности в местные движения за подражание. Использование результатов работы по ликвидации неграмотности в качестве критерия для оценки и признания обучающихся семей, обучающихся кланов... «обучающихся сообществ» на уровне коммун и на местном уровне, которые соответствуют новым сельским стандартам. Повышать роль влиятельных людей в семье и религии в мобилизации и поддержании курсов обучения грамоте.

В-четвертых, организуйте класс соответствующим образом. Организация занятий и составление учебных материалов должны осуществляться на основе решений Министерства образования и профессиональной подготовки и соответствовать обычаям и практикам народа, особенно этнических меньшинств; Классы должны быть удобно расположены для передвижения и располагаться в отдаленных деревнях, где транспортное сообщение затруднено. Реализовать девиз обучающегося общества, мобилизовав грамотных людей для поддержки неграмотных.

В-пятых, в дополнение к государственному бюджету необходимо мобилизовать социальные ресурсы для участия в работе по ликвидации неграмотности, особенно участие бизнес-сообщества и филантропов для строительства надежных школ и обеспечения классов необходимым учебным оборудованием. Заботиться об учителях и проводить разумную политику оплаты труда.

По данным Департамента образования и профессиональной подготовки, в 2022-2023 учебном году по всей стране было мобилизовано более 79 000 человек для обучения грамоте; Провинции в рамках Национальной целевой программы 1719 мобилизовали почти 54 000 человек. Из них более 33 000 человек обучаются в классах 1-го уровня, при этом 86,2% учащихся являются представителями этнических меньшинств; Занятия 2-го уровня посещают более 21 600 человек, 74,9% из которых — представители этнических меньшинств.

Источник: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html