Национальное собрание приняло четыре закона.

Утром 26 ноября делегаты Национального собрания проголосовали за утверждение четырех законопроектов: Закона об экстрадиции, Закона о передаче лиц, отбывающих тюремное заключение, Закона о взаимной правовой помощи по гражданским делам и Закона о взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Генеральный секретарь То Лам и президент Луонг Куонг вместе с делегатами Национального собрания присутствовали на заседании утром 26 ноября. Фото: Куанг Фук

Ранее, представляя доклад, разъясняющий проект закона об экстрадиции и отвечающий на отзывы по нему, председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Хоанг Тхань Тунг заявил, что в отношении дел, которые могут быть предметом экстрадиции, были выдвинуты предложения повысить минимальный порог наказания до 2 лет лишения свободы или более, чтобы обеспечить эффективное международное судебное сотрудничество, избежать траты административных ресурсов на незначительные дела и одновременно продемонстрировать гуманную политику, экстрадируя только тех, кто совершил действительно серьезные деяния, представляющие опасность для общества.

Постоянный комитет Национального собрания считает, что положение в проекте закона, гласящее, что «лицами, подлежащими экстрадиции, являются лица, совершившие преступления, за которые вьетнамское и иностранное законодательство предусматривает тюремное заключение сроком на один год и более…», унаследовано от действующего Закона о взаимной правовой помощи, соответствует международной практике и обязательствам, закрепленным в соглашениях об экстрадиции, подписанных Вьетнамом, и направлено на обеспечение гибкого и своевременного сотрудничества во многих случаях, не ограничиваясь тяжкими преступлениями. На практике компетентный орган может рассматривать возможность экстрадиции лиц, совершивших преступления, за которые закон предусматривает тюремное заключение сроком на один год, но которые играют решающую роль в разрешении дела.

Председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Хоанг Тхань Тунг представил доклад о рассмотрении законопроектов утром 26 ноября. Фото: Куанг Фук

Кроме того, гуманитарная политика нашего государства обеспечивается посредством механизма рассмотрения каждого случая в отдельности, а не путем добавления критериев, касающихся суровости наказания. Повышение порога для тюремных сроков приведет к невозможности экстрадиции дел с незначительными наказаниями, даже тех, которые имеют очевидные международные последствия, снизит эффективность международного судебного сотрудничества и не позволит устранить риск нарушений прав человека в конкретных случаях.

Таким образом, для обеспечения международной совместимости, поддержания эффективного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью и обеспечения согласованности правовой системы Постоянный комитет Национального собрания предлагает сохранить минимальный порог наказания в виде лишения свободы на срок до 1 года, как это предусмотрено в проекте закона.

Заседание Национального собрания утром 26 ноября. Фото: Куанг Фук.

Что касается задержания лиц в чрезвычайных ситуациях до запроса об экстрадиции, то, согласно некоторым мнениям, задержание лиц в чрезвычайных ситуациях связано с правами человека и демонстрирует ответственность Вьетнама в международном сотрудничестве. Поэтому необходимы более конкретные положения, касающиеся компетентных органов, механизма делегирования полномочий и мест содержания под стражей в чрезвычайных ситуациях, для обеспечения их осуществимости. Кроме того, министр общественной безопасности обязан давать указания относительно содержания решений о задержании, режима и обращения с задержанными во время их пребывания в местах заключения. В ответ на мнения депутатов Национального собрания Постоянный комитет Национального собрания поручил включить этот пункт в проект закона.

Утреннее заседание, 26 ноября. Фото: КУАНГ ФУК

Что касается проекта закона о переводе заключенных, отбывающих наказание, в частности, касающегося переквалификации тюремных сроков, Постоянный комитет Национального собрания считает, что переквалификация тюремных сроков является сложным вопросом, напрямую затрагивающим права заключенных, отбывающих наказание, при этом уголовная политика Вьетнама значительно отличается от политики других стран. Поэтому, чтобы обеспечить осуществимость, стабильность и простоту применения проекта закона, а также в соответствии с требованиями инновационного мышления в законотворчестве, проект закона поручает министру общественной безопасности председательствовать и координировать действия с председателем Верховного народного суда и генеральным прокурором Верховной народной прокуратуры для разработки подробных положений по соответствующим вопросам, таким как: переквалификация тюремных сроков в случаях, когда срок, назначенный передающей страной заключенному за множественные преступления, превышает 30 лет, или более 20 лет за одно преступление; и переквалификация тюремных сроков в период, когда часть срока или решения суда передающей страны уже отбыта...

В проекте Закона о взаимной правовой помощи по гражданским делам заложен принцип «взаимности» в оказании взаимной правовой помощи по гражданским делам между Вьетнамом и зарубежными странами, что обеспечивает гибкость в применении и реализации этого принципа, тем самым максимально защищая законные права и интересы вьетнамских органов, организаций и отдельных лиц, а также содействуя международному сотрудничеству.

Статья 11. Расходы на исполнение запроса об экстрадиции

1. В случаях, когда Вьетнам является страной, запрашивающей экстрадицию, Вьетнам несет все расходы по экстрадиции, возникающие с момента получения лица, подлежащего экстрадиции, если иное не согласовано.

2. В случаях, когда Вьетнам является страной, в отношении которой запрашивается экстрадиция, Вьетнам несет все расходы по экстрадиции, понесенные до момента передачи экстрадируемого лица, если иное не согласовано.

3. Правительство должно разработать подробные положения по данной статье.

ФАН ТХАО

Источник: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html