Bac Ninh: Stärker kommunnivå och underlättar röjning av mark

Detta är en bekant bild från den 1 juli 2025, då den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen träder i kraft, vilket gör kommunnivån till den enhet som är direkt ansvarig för markförvärv, ersättning, stöd och vidarebosättning. Gräsrötternas egenmakt har skapat positiva förändringar.

Förvandling från gräsrötterna

Viet Yen-distriktet, efter att ha slagits samman från fyra gamla administrativa enheter, genomför nu 22 markröjningsprojekt med en total yta på nästan 380 hektar. Tidigare var varje steg tvunget att gå genom distriktet/staden, och bedömningsprocessen tog ofta en månad. Than Van Thuan, ordförande för distriktets folkkommitté, sa: "Den största fördelen med decentralisering är att allt hanteras direkt på plats. När människor har funderingar förklarar vi direkt, utan att behöva flytta från en enhet till en annan. Arbetsgruppen åker till platsen så att de kan förstå varje litet problem, från gravar till gränserna för varje tomt. Tack vare det förkortas projektens framsteg avsevärt."

Viet Yen-distriktet har gjort ett bra jobb med att röja platsen och skapat förutsättningar för att bostadsområdet i byn Nhu Thiet (fas 2) ska kunna tas i bruk enligt tidsplanen.

Den totala arealen för kompensation och markröjning för Viet Han industripark fas 2 är mer än 147 hektar (126 hektar i Viet Yen-distriktet och mer än 21 hektar i Nenh-distriktet). I slutet av juni 2025 hade 120 hektar mark överlämnats till investeraren av lokalsamhällena. För närvarande röjs fortfarande mer än 27 hektar. I grannskapen ökade konsensusgraden efter många mobiliseringsmöten, de flesta hushållen fick pengar och överlämnade marken för projektet.

Herr Nguyen Anh Van, representant för FUJI Phuc Long Limited Liability Company – investeraren i Viet Han Industrial Park – bedömde: ”Tidigare var framstegen mycket beroende av mellanliggande nivåer. Sedan decentraliseringen till distriktet har vi arbetat direkt med röjningsteamet och följt framstegen varje dag. Dialogen med människorna organiseras kontinuerligt och dokumenten är inte längre eftersläpningar. Detta är en mycket positiv förändring som hjälper investerare att vara mer proaktiva i implementeringsplanen.”

I Kinh Bac-distriktet genomförs regelbundet dialogmöten om markpriser och kompensationsplaner för röjning av viktiga projekt av lokalbefolkningen. Särskilt för det nordvästra nya urbana området (område 1) har distriktet slutfört uppmätning av 158,8 hektar; 140,6 hektar har anmälts för markåterställning; 127,7 hektar har utkast till kompensationsplaner publicerats. I erkännande av vikten av röjning av mark inrättades och förstärktes projektets styrkommitté, som tydligt definierade varje medlems ansvar så att genomförandet blir så effektivt som möjligt. Enligt ledaren för Kinh Bac-distriktets folkkommitté är arbetsbelastningen mycket stor, varje tjänsteman måste hantera hundratals uppsättningar dokument. Decentralisering till distriktet hjälper till att förkorta processen men kräver också att gräsrotstjänstemännen har en god förståelse för lagar och förordningar. Hoppas kunna fortsätta att få mer djupgående utbildning och vägledning för att undvika misstag och säkerställa framstegen i viktiga projekt.

Stärka decentraliseringen och förbättra kapaciteten hos tjänstemän på kommunnivå

Provinsen Bac Ninh genomför röjning av mark för tusentals arbeten och projekt. Dessa inkluderar viktiga nationella projekt, inklusive: Ringväg 4-projektet - Hanois huvudstadsregion; projekt för rutten som förbinder Gia Binh-flygplatsen med Hanois huvudstad (sträcka genom provinsen Bac Ninh); investeringsprojekt för att bygga Gia Binhs internationella flygplats och relaterade projekt; järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Tillsammans med detta finns många viktiga projekt i provinsen, såsom: Kenh Vang-bron; investeringar i byggandet av provinsvägarna 295C, 285B som förbinder Kinh Bac-distriktet genom industriparker med den nya riksvägen 3; provinsväg 277B som förbinder Ha Bac 2-bron, Ringväg 4; Cam Ly-järnvägsbroprojektet Km24+134 Kep - Ha Long-järnvägen, väg som förbinder industriparkerna Van Trung och Quang Chau... Dessutom genomförs en rad stora stadsområdesprojekt, vilket kräver att röjningsarbetet utförs snabbt och smidigt. För att kommunnivån ska kunna utföra sina uppgifter väl är det nödvändigt med stöd från provinsens avdelningar och filialer vad gäller personalresurser, expertis och relaterade föreskrifter.

Provinsen Bac Ninh har identifierat decentralisering av markröjning till kommunnivå som en viktig lösning för att påskynda utvecklingen av stadsinfrastruktur, transporter och industriparksprojekt. Efter nästan ett halvår har positiva resultat uppnåtts, med ökad offentlig enighet; förkortad handläggningstid; och många ärenden lösta inom 7–15 dagar. Processen är mer transparent tack vare offentliggörande och dialog i flera omgångar; problemområden och klagomål har minskat; och framstegen i större projekt har förbättrats.

Men med det stora antalet ansökningar står många valkretsar och kommuner inför press på personalresurser och vidarebosättningsmedel. Avdelningar och avdelningar samordnar för att stödja bekräftelse av markens ursprung, prisvärdering, utveckling av kompensationsplaner etc. för att minska belastningen på anläggningarna.

Med målet att snabbt undanröja hinder utvecklar provinsen nya regler för ersättning, stöd och vidarebosättning, enhetliga i hela provinsen; utfärdar specifika instruktioner; utbildar gräsrotstjänstemän om procedurer och blanketter för markröjning. Avdelningar och filialer har också i uppdrag att stödja och stödja kommuner i att bekräfta markens ursprung, göra planer, bedöma markpriser och granska bostadsfonder för vidarebosättning. Dessa lösningar syftar till att säkerställa att kommunerna har tillräcklig kapacitet för att utföra nya uppgifter, minska trycket, undvika fel och förbättra effektiviteten vid markröjning.

Stark decentralisering till kommunnivå i arbetet med att röja mark är en policy som är lämplig för Bac Ninhs utvecklingsbehov och i linje med andan i 2024 års marklag. Praxis på olika orter visar att när hela det politiska systemet deltar, samordning mellan sektorer upprätthålls och människor får fullständig information, kan kommunnivå spela en central roll i arbetet med att röja mark, vilket bidrar till att förkorta projektens framsteg och främja infrastruktur och socioekonomisk utveckling i provinsen.

Duong Hoan

Källa: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-trao-quyen-cho-cap-xa-tao-thuan-loi-trong-giai-phong-mat-bang-postid431797.bbg