Lärdomar från den privata ekonomiska utvecklingen i Kina

På eftermiddagen den 7 mars 2025 arbetade generalsekreterare To Lam med den centrala policy- och strategikommittén om privat ekonomisk utveckling. Vid mötet betonade generalsekreteraren att den privata ekonomin är den viktigaste drivkraften för ekonomisk tillväxt.

På eftermiddagen den 7 mars 2025 arbetade generalsekreterare To Lam med den centrala policy- och strategikommittén om privat ekonomisk utveckling. Vid mötet betonade generalsekreteraren att den privata ekonomin är den viktigaste drivkraften för ekonomisk tillväxt.

Den privata ekonomin är en viktig drivkraft för landets ekonomiska tillväxt.

Tidigare var även ämnet privatekonomi av intresse i Kina. På grund av likheterna i utvecklingsbehov och beslutsamhet att ta sig ur medelinkomstfällan, självförsörjning inom teknologi och ekonomisk utveckling kan Vietnam hänvisa till de lösningar som Kina föreslår.

Viktiga förändringar i attityderna gentemot den privata ekonomin i Kina

Den 17 februari sammankallade Xi Jinping en grupp representanter från den privata sektorn till ett möte om ekonomisk utveckling, inklusive grundarna av BYD, Huawei, Alibaba, Tencent, Xiaomi och AI-startupen DeepSeek, som gjorde succé tidigare i år.

Mötet, det första sedan 2018, har gett näring åt spekulationer om att Peking kommer att ge den privata sektorn mer frihet inför handelskriget mellan USA och Kina. Mötet kommer efter att Trump-administrationen införde ytterligare 10 % tull på kinesisk import den 4 februari. Långsammare ekonomisk tillväxt och exporttillväxt samt stigande ungdomsarbetslöshet har fått Peking att söka nya tillväxtfaktorer och driva sin "självförsörjningsstrategi" framåt genom att ompositionera den privata sektorn.

Främjandet av den privata ekonomin måste legaliseras. Rättsväsendet måste stärkas och reformer av konkurrensmiljön måste genomföras kraftfullt för att skapa allmänhetens förtroende.

Ungefär en vecka efter det viktiga mötet höll Nationella folkkongressens ständiga kommitté sin 14:e session i Peking den 24 till 25 februari. En av punkterna på dagordningen var att behandla ett lagförslag för att främja den privata ekonomin, i synnerhet att anta lagen om främjande av den privata ekonomin – den första grundläggande lagen som specifikt fokuserade på utvecklingen av den privata sektorn.

Och drygt en vecka senare, vid den 14:e nationella folkkongressens (NPC) tredje session den 5 mars, betonade regeringens arbetsrapport som presenterades av premiärminister Li Qiang 10 nyckeluppgifter, av vilka många handlade om att fullt ut främja den privata ekonomins, privata företagens och privat kapitalets nyckelroll, vilket sände en stark signal om stöd för utvecklingen av den privata ekonomin.

”Peking ompositionerar den privata sektorn som en pelare för nationell konkurrenskraft mitt i ekonomiska och geopolitiska motvindar”, säger Robin Xing, chefsekonom för Kina på Morgan Stanley. Åtgärden förväntas bana väg för ett mer avvägt politiskt stöd för den privata sektorn i Kina och är en av anledningarna till återhämtningen i kinesiska aktier.

Kinas lösningar

Av ovanstående utvecklingar kan man se att skiftet i ompositioneringen av Kinas privata ekonomi kommer från många brådskande behov, inklusive att återuppliva den stagnerande ekonomin (som sägs riskera att hamna i deflation i år), hög arbetslöshet bland ungdomar, kampen mot påtryckningar från USA, samt önskan att bemästra nyckelteknologi, öka den inhemska ekonomins roll och minska exportberoendet. En annan viktig sak är att de också har samma mål som Vietnam, vilket är att övervinna medelinkomstfällan.

Därför kan lösningarna från Kina ge många förslag för Vietnam. Baserat på de grupper av lösningar som föreslagits vid Nationella folkkongressen förväntas politiken för att stödja den privata ekonomin fokusera på fem områden, inklusive:

Först, främja ett nytt rättsligt ramverk. Lagen om främjande av den privata sektorn, som genomgår sin andra översyn i början av 2025, kommer att legalisera viktiga policyer och åtgärder i rättsliga ramverk.

För det andra, förbättra brottsbekämpningen. Insatser kommer att göras för att "standardisera" brottsbekämpningen som rör företag, minska påförandet av godtyckliga avgifter, böter och inspektioner, och åtgärda utestående skulder till företag genom instrument som särskilda obligationer utfärdade av lokala myndigheter.

För det tredje, reformera marknadstillträdet i riktning mot en rättvisare konkurrensmiljö. Hinder för marknadstillträde kommer att fortsätta att undanröjas, vilket säkerställer en rättvisare konkurrensmiljö för privata företag.

För det fjärde, utökad tillgång till finansiering. Banker kommer att uppmuntras att rikta kredit till privata företag, särskilt inom innovationssektorn, medan stödverktyg för obligationsemissioner kommer att stärkas för att hjälpa företag att skaffa kapital från den offentliga aktiemarknaden.

För det femte, förbättra allmänhetens medvetenhet. Diskriminerande handlingar mot den privata ekonomin kommer att åtgärdas, och felaktigheter som involverar privata enheter kommer att granskas och korrigeras för att förbättra rättsväsendet och stärka allmänhetens förtroende.

Konsekvenser för Vietnam

Personligen har jag under studiet av dessa dokument framhållit några viktiga punkter.

För det första är den rättsliga ramen och förmågan att upprätthålla lagen oerhört viktig. Främjandet av den privata ekonomin måste legaliseras och sedan måste godtyckliga trakasserier, inspektioner och bestraffningar av företag bekämpas.

För det andra måste rättsväsendet stärkas och reformer av den konkurrensutsatta miljön måste genomföras kraftfullt så att allmänheten har förtroende och tillit till att privata företag behandlas lika.

För det tredje är den största utmaningen för privat ekonomisk utveckling, inte bara i Kina och Vietnam, utan även globalt, tillgången till kapital, särskilt för små och medelstora företag.

Den kinesiska sidan utfärdade regeringsriktlinjer för att stödja finansinstitut för att stärka stödet till privata företag inom teknisk innovation, tillhandahålla diversifierade finansiella tjänster, lösa företagsfinansieringsproblem och hjälpa privata företag att utvecklas snabbt inom nya områden och riktningar.

Men det verkar fortfarande inte vara tillräckligt för privata företag, särskilt små och medelstora företag.

En sista implikation, inte från Kinas policy utan från observationer av dess genomförande, är att förvirring och inkonsekvens i budskapet måste undvikas. Många internationella analytiker blev förbryllade när statsrådets kommission för tillsyn och administration av statligt ägda tillgångar (SASAC) den 17 mars publicerade en rubrik på ett av sina officiella sociala mediekonton som betonade Kinas orubbliga engagemang för att göra statligt ägda företag "starkare, bättre och större".

Uppmaningen att utveckla statligt ägda företag och att utnyttja den privata sektorns kraft har lämnat kommentatorer i Japan och USA förvirrade över hur långt Peking kommer att gå i sitt engagemang för den privata sektorn. Det borde finnas en rationell förklaring till frågan om statlig-privat sektor, men Kina verkar ha glömt det.

En artikel i Nikkei Asia kommenterade att ”rubriken som uppmanar till utveckling av statligt ägda företag har visat förvirringen inom regeringen”. Budskap om den statligt ägda och privata ekonomin måste därför harmoniseras, förtydligas och särskilt vara lyhörda för frågor från internationella analytiker, internationella medier och internationella finansinstitut. Det beror på att de är den bästa bryggan för att få kontakt med utländska investerare. Budskapet som skickas måste därför vara tydligt.

Slutligen är varje policy bara en policy. Implementeringen måste vara specifik och innehållsrik, inte ytlig. Vi måste undvika situationer där policyer bara föreslås men inte genomförs. I Kinas historia diskuteras även den upprepade förseningen av lagen om främjande av den privata sektorn bland utländska analytiker, inklusive tvivel om regeringens engagemang för "lika villkor". Utkastet till detta lagförslag lades fram förra året, men det har försenats fram till nu, vilket är en anledning för folk att ställa frågor.

Xinhua News Agency anser att åtagandena att utveckla Kinas privata ekonomi har beslutats av Kinas kommunistiska partis centralkommitté och måste genomföras resolut, "inte göras slarvigt".

Detta kan också vara den viktigaste implikationen för att bygga förtroende för privata företag i synnerhet. När det väl är sagt måste det göras på allvar, inte slarvigt. Annars kommer det att förlora förtroendet för statens politik hos privata företag i synnerhet och hos många andra delar av samhället i allmänhet.

Källa: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html