Vid diskussionssessionen om utkastet till marklag (ändrad) på eftermiddagen den 21 juni framförde naturresurs- och miljöminister Dang Quoc Khanh, å den lagberedande myndigheten vägnar, sitt djupa tack till alla människor över hela landet för deras stora intresse och deltagande i att lämna yttranden, och det har inkommit mer än 12 miljoner kommentarer på detta lagutkast.

Under processen att samla in allmänna åsikter har den lagberedande myndigheten sammanställt, undersökt, tagit till sig, reviderat och förklarat yttrandena, och därigenom fulländat lagförslaget. Nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens ledamöter bedömer att lagförslaget har gjort ett mycket viktigt steg framåt i kvalitet.

Lagförslaget består av 16 kapitel och 263 artiklar, varav 5 paragrafer utökas, 40 artiklar läggs till och 13 artiklar slopas jämfört med utkastet som tidigare inhämtade opinion.

Naturresurs- och miljöminister Dang Quoc Khanh: När markprislistan är tillgänglig kommer den att uppdateras årligen baserat på denna prislista. Foto: Tuan Huy

Enligt befälhavaren för naturresurser och miljö, för att säkerställa konsekvens och undvika överlappning mellan utkastet till marklag (ändrad) och andra lagutkast, denna gång baserat på den princip som nationalförsamlingens ständiga kommitté överenskommit, det vill säga att för lagar som utfärdats före marklagens (ändrade) ikraftträdandedatum kommer dessa att ses över. Om det finns några motsägelser eller konflikter kommer specifika bestämmelser om innehållet i ändringar, tillägg och avskaffanden att göras korrekta i lagutkastet, vilket säkerställer att lagen har en synkron effekt och säkerställer genomförbarhet.

Naturresurs- och miljöminister Dang Quoc Khanh bekräftade att den utarbetande myndigheten kommer att ta till sig och granska regler om markfinansiering och markpriser, och fullt ut bedöma effekterna av att noggrant studera markkostnader. Eftersom detta är en viktig insatskostnad för ekonomin , säkerställs lämpligheten för varje område och typ av markanvändning, vilket väcker potential, maximerar värdet av markresurser och säkerställer harmoni mellan statens, markanvändarnas och investerarnas intressen, samt säkerställer att mark är en resurs för socioekonomisk utveckling.

Avskaffa ramverket för markpriser och skapa en årlig markprislista  

Minister Dang Quoc Khanh förklarade principerna och metoderna för markvärdering och sa att den ändrade marklagen kommer att ta bort ramverket för markpriser och utveckla en årlig markpristabell. När den ändrade marklagen träder i kraft kommer den första markpristabellen att tas fram och förväntas vara färdigställd före den 31 december 2025.

”Det här är första gången vi har skapat en markprislista, så det kommer att ta lång tid eftersom vi kommer att använda många metoder för att få priset nära marknaden. När markprislistan är tillgänglig kommer vi att uppdatera och ändra den varje år baserat på denna prislista”, sa minister Dang Quoc Khanh.

Angående markvärderingsmetoder sa chefen för naturresurser och miljö att utkastet föreslår fyra markvärderingsmetoder: direkt jämförelse, avdrag, inkomst och justeringskoefficient. Dessa fyra metoder kommer att täcka alla aktuella markärenden.

”Den direkta jämförelsemetoden kommer att ligga närmare marknadspriset. Dessutom finns det nu en årlig markprislista, så när ett transaktionskontrakt undertecknas kommer skatteuppbörden att baseras på den årliga markprislistan, vilket minskar fenomenet med markprissänkningar under transaktioner och säkerställer köpares och säljares rättigheter”, sa minister Dang Quoc Khanh.

Avdragsmetoden kommer att dra av tillgångarna på mark och sedan fortfarande använda jämförelsemetoden för att beräkna. Inkomstmetoden kommer att användas för områden med etniska minoriteter, svåra områden och jordbruksområden. Justeringskoefficientmetoden är lämplig för områden med liten förändring, stabilitet och insatser kopplade till marknadsprinciper.

Enligt minister Dang Quoc Khanh kommer den specifika markvärderingen att bero på det enskilda fallet, och lokalbefolkningen kommer att avgöra vilken metod som ska tillämpas, för att säkerställa rättvisa och undvika negativitet och korruption.

Se till att människor vars mark återvinns har nya bostäder som är lika bra som eller bättre än deras gamla.

Angående kompensation och vidarebosättningsstöd sa minister Dang Quoc Khanh att man i den reviderade marklagen kommer att sträva efter att inkludera bestämmelser som säkerställer att människor vars mark återvinns har nya bostäder som är lika bra som eller bättre än deras gamla.

För att få ett liv som är lika bra som eller bättre än den gamla platsen handlar det inte bara om levnadsförhållanden och infrastruktur, utan också om att välja en återbosättningsort, att välja en plats för både boende och produktion, vilket är mycket viktigt, lämplig för seder och bruk, kulturell identitet, lämplig för samhället, lämplig för nationen.

"Därför måste den lokala regeringen besluta hur vidarebosättning ska ske, och sedan måste den samråda och föra en dialog med folket för att besluta om vidarebosättning. På lång sikt måste den säkerställa folkets försörjning. Denna fråga i lagbestämmelserna kommer utredningskommittén också att försöka specificera mer i takt med delegaternas åsikter", sa minister Dang Quoc Khanh tydligt.

Nguyen Thao