Journalist- och opinionstidningen vann C-priset - 17:e nationella pressutmärkelsen

Artikelserien ”Svårigheter med att slå samman byar i bergiga, avlägsna och isolerade områden – sett i praktiken” av författargruppen: Nguyen Quan Tuan - Tran Van Quoc - Nguyen Thi Huong - Quach Ha Duong - Ha Ngoc Mai - Journalists and Public Opinion Newspaper vann C-priset vid den 17:e nationella presspriset – 2022. Detta visar det erkännande som National Press Award Council ger författare med utmärkta journalistiska verk, investeringar, engagemang och långtgående inflytande i samhället.

Lyssna på "rösterna från gräsrötterna"

En grupp reportrar från tidningen Journalist & Public Opinion reflekterade över svårigheterna med att slå samman byar i bergiga, avlägsna och isolerade områden och tillbringade många månader med att dokumentera verkligheten i vissa bergiga, gränsprovinser, avlägsna och isolerade områden i den norra regionen, för att lyssna på några av "gräsrötternas röster" kring denna fråga.

I enlighet med andan i partiets resolution 18-NQ/TW har lokala myndigheter granskat alla byar och bostadsgrupper och utvecklat ett projekt för att slå samman byar och bostadsgrupper. Denna sammanslagning har uppmärksammats och fått positiv respons från lokala myndigheter och invånare.

Kamrat Le Quoc Minh, medlem av partiets centralkommitté, chefredaktör för tidningen Nhan Dan, biträdande chef för den centrala propagandaavdelningen, ordförande för Vietnams journalistförbund och kamrat Nguyen Manh Hung, medlem av partiets centralkommitté och informations- och kommunikationsminister, överlämnade C-priset till representanten för reportergruppen från tidningen Nhan Bao va Cong Luan. Foto: Son Hai

I verkligheten har dock, utöver de uppnådda resultaten, den "stereotypa" tillämpningen av kriterierna i cirkulär 04/2012/TT-BNV (därefter ändrade och kompletterade inrikesministeriet upprepade gånger ett antal artiklar i cirkulär 04/2012/TT-BNV; senast ändringen och tillägget i maj 2022 - cirkulär 05/2022/TT-BNV) från inrikesministeriet som vägleder organisationen och driften av byar och bostadsgrupper lett till att många orter har "försvårat" för sig själva, särskilt i bergsområden och avlägsna områden, varifrån många svårigheter och brister uppstår.

Enligt inrikesministeriets riktlinjer baseras sammanslagningen av byar i orter huvudsakligen på tre huvudfaktorer: standarder för antal hushåll, area och liknande kulturell identitet. Etableringen av nya byar i norra Midland- och bergsprovinserna måste ha 150 hushåll eller fler (tidigare var regleringen 200 hushåll); byar i gränskommuner måste ha 100 hushåll eller fler.

För byar med en hushållsstorlek på mindre än 50 % av det föreskrivna antalet måste de slås samman. I "speciella" fall är bystorleken 50 hushåll eller fler... Om den "tillämpas" enligt det allmänna "ramverket" kommer sammanslagningen av byar och småorter i bergsområden, avlägsna områden och isolerade områden att stöta på många svårigheter och brister vid genomförandet av detta arbete.

Artikelserien har pekat på de enorma svårigheterna och hindren med att slå samman byar och småorter i avlägsna områden på grund av det stora området, den fragmenterade terrängen, de svåra transporterna och den spridd befolkningen... Att organisera aktiviteter och sprida policyer och riktlinjer till folket är ett "svårt problem".

Reportergruppen gick och dokumenterade verkligheten i Dao Vien kommun, Trang Dinh-distriktet, Lang Son-provinsen; Duc Long kommun, Thach An-distriktet, Cao Bang -provinsen – som alla gränsar till Kina. På dessa platser finns det fortfarande många svårigheter och genomförandet av sammanslagningar av byar och småorter här har avslöjat brister i att säkerställa fullständiga kriterier för byar enligt inrikesministeriets instruktioner, vilket är svårt att genomföra. Samtidigt är skillnaden i kulturen hos de etniska grupper som bor i de "sammanslagna" byarna också en befintlig brist som behöver beaktas och lösas.

Ett hörn av staden Bac Kan, Bac Kan-provinsen.

Reportergruppen tog också upp ett antal frågor som uppstår i praktiken och som behöver justeras på lämpligt sätt för att ytterligare främja byparticellens ledarroll. På de platser som reportergruppen besökte, genom att lyssna på åsikter från byparticellens sekreterare och ledarna för kommunernas partikommittéer, fann de alla att de sammanslagna byarnas och småorternas områden var för stora, vilket gjorde det mycket svårt att direkt sprida policyer och riktlinjer till folket. Även om småorterna (motsvarande byorganisationen) slogs samman, bodde människorna fortfarande i "varje småstad i sin egen småstad" som tidigare.

Den största svårigheten är särskilt att de administrativa gränserna mellan byar och olika etniska grupper är för långt borta. När de slås samman kommer det att påverka kvaliteten på samhällslivet, particellernas aktiviteter, såväl som propagandan, mobiliseringen och genomförandet av partiets och statens politik och riktlinjer, vilket kommer att vara svårt att vara "fullständigt" som tidigare. Eftersom området är för stort, inte nära människorna, "nära" människorna, är det också svårt att främja rollen som ledning och ledning för byarnas particeller. Artikeln återspeglar också verkligheten att efter sammanslagningen av byar och småorter "har vissa platser ett överskott, vissa platser saknar bykulturhus", vilket inte säkerställer de materiella resurserna för all particells, organisationernas och människornas aktiviteter.

Främja pressens roll i beslutsfattandet

Artikeln tog upp frågan: Efter bysammanslagningen blev arbetet för "icke-professionella kadrer" tyngre, men regimen och bidragen förblev desamma, vilket orsakade många människors oro. Därför är det på vissa platser mycket svårt att hitta engagerade by-"kadrer" som kan vara nära folket och sprida partiets och statens politik och lagar till folket. Utifrån ovanstående problem är det politiska problemet för icke-professionella aktivister i byar verkligen svårt på orter.

Utöver innehållet om lokal praxis intervjuade gruppen även delegater från nationalförsamlingen, ledare för inrikesministeriet och tidigare ledare för inrikesministeriet för att föreslå lösningar för att förbättra institutionen och underlätta genomförandet av sammanslagningar av byar och småorter. Detta säkerställer att lagar och förordningar följs, men också i enlighet med verkligheten på varje plats.

Kamrat Hoang Van Vay (blå skjorta), sekreterare för Minh Khai-particellen, Trieu Nguyen-kommunen, Nguyen Binh-distriktet, Cao Bang-provinsen, delade med reportrar från tidningen Journalist & Public Opinion sina farhågor om bidragssystemet för "kadrer" i byar och småorter.

Efter att Journalist and Public Opinion Newspaper publicerade artikelserien fick den många positiva reaktioner från myndigheter på alla nivåer och lokalbefolkningen. I synnerhet uttryckte inrikesminister Pham Thi Thanh Tra sin uppskattning för artikelserien som speglade verkligheten och uttryckte genuina och livliga "kritiska" röster från gräsrötterna.

I ett svar till tidningen Journalist and Public Opinion presenterade minister Pham Thi Thanh Tra tydligt en rad lösningar för att omorganisera byar och bostadsgrupper i framtiden, och övervinna de brister och svårigheter som tidningen Journalist and Public Opinion nämnt. I synnerhet håller inrikesministeriet på att utarbeta en dokumentation om dekretet, där det föreslås att ändra och komplettera alla bestämmelser om tjänstemän och icke-professionella arbetare på kommunnivå, på kommun-, by- och bostadsgruppsnivå. I synnerhet finns det en relaterad policyordning för "bykadrer" efter sammanslagningen som tidningen Journalist and Public Opinion har återspeglat.

Samtidigt informerade inrikesministeriet också om att efter att lagen om implementering av demokrati på gräsrotsnivå har utfärdats kommer ministeriet att skicka ett dokument till 63 provinser och städer för att utvärdera och sammanfatta hela processen för att implementera nuvarande lagbestämmelser om byar och bostadsgrupper. Detta inkluderar policyer för icke-professionella arbetare, tidigare arrangemang och sammanslagningar av byar och bostadsgrupper; för att se om det finns några brister, problem eller svårigheter och föreslå ändringar i cirkulär och förordningar, särskilt cirkulär 04/2012/TT-BNV som rapporterats av tidningen Journalists and Public Opinion.

Källa: https://www.congluan.vn/bao-nha-bao-cong-luan-doat-giai-c--giai-bao-chi-quoc-gia-lan-thu-xvii--nam-2022-post252520.html