Skydda medborgare från "klor" på människohandelsbrottslingar

Biträdande direktör för konsulära avdelningen, Phan Thi Minh Giang, lyfte fram tvärsektoriella samordningsinsatser och internationellt samarbete för att skapa en säker migrationsmiljö och förebygga risken för människohandel i det nya sammanhanget.

Biträdande direktör för konsulära avdelningen, Phan Thi Minh Giang, delade med sig av diskussionen "Att förebygga människohandel: Ett kompromisslöst krig" från World and Vietnam Newspaper vid online-rundabordssamtalen.

Vid online-rundabordsdiskussionen "Preventing human trafficking: An uncompromising war" från World and Vietnam Newspaper påpekade Phan Thi Minh Giang, biträdande chef för konsulära avdelningen vid utrikesministeriet , riskerna med människohandelsbrott i det rådande sammanhanget och betonade insatser och riktlinjer för att förbättra effektiviteten i att förebygga och bekämpa människohandel och skydda offer för människohandel, särskilt barn, i framtiden.

Fru, kan ni berätta om den nuvarande situationen för människohandel, särskilt handel med barn i Vietnam?

På senare tid har situationen för människohandel i Vietnam fortsatt att utvecklas komplicerat, både inrikes och över gränserna.

I landet förekommer människohandel huvudsakligen i tvångsarbetessyfte, varav de flesta tvingas arbeta i affärsinrättningar med säkerhets- och ordnade förhållanden (karaokebarer, massagesalonger...); ett fåtal tvingas arbeta på fiskebåtar.

När det gäller gränsöverskridande människohandel vet vi att Sydostasien från 2021 fram till nu har framstått som ett nyckelområde för människohandelsbrott vid onlinebedrägerier i syfte att tvinga människor att begå olagliga handlingar. Därför finns det fortfarande ett antal medborgare som luras att arbeta i vissa länder i regionen, tvingas arbeta på kasinon, onlinebedrägerier och tvingas begå olagliga handlingar.

Enligt försvarsministeriets bedömning ökar rekryteringen av män och kvinnor (främst i åldrarna 14–28) vid gränserna mellan Vietnam, Laos och Vietnam och Kambodja för att organisera sin utresa utomlands (inklusive laglig och olaglig utresa) i syfte att utnyttja arbetskraft och tvångsarbete fortfarande.

Den vanligaste metoden för människohandelsbrottslingar idag är att använda sociala nätverk (Zalo, Facebook, Telegram...) eller skapa jobbannonssidor, kontakta offer via dejtingappar, genom grupper som använder falska namn och adresser för att få vänner, lura, hota, tvinga till skuldebrev...

I likhet med inhemsk människohandel är den huvudsakliga metoden för människohandelsbrott utomlands att använda sociala nätverk för att annonsera "enkla jobb med höga löner" (800–1 000 USD/månad) för att nå offer. När offret går med på att arbeta utomlands organiserar och vägleder organisationen offret att åka utomlands.

Offren tvingas utföra arbeten som: bedrägeri, tillägnande av tillgångar i cyberrymden, arbete på kasinon; locka kunder att delta i onlinespel. Under arbetet tvingas offren arbeta hårt (15-16 timmar/dag), får inte gå ut, får inte betalt enligt åtaganden, köps och säljs mellan företag om de inte arbetar effektivt. De som vägrar att arbeta och vill återvända till Vietnam blir misshandlade, frihetsberövade, tvingade att skriva på skuldpapper och måste betala mycket höga lösensummor (1 500-3 000 USD, till och med upp till 8 000 USD/person).

Enligt uppgifter från 2023 var 146 av totalt 311 identifierade offer för människohandel under 18 år, varav 121 var barn (under 16 år) (vilket motsvarar nästan 39 %). År 2022 fanns det 74 personer under 18 år av totalt 255 offer för människohandel, varav 23 var barn. Antalet barn som utsattes för människohandel ökade således mer än fem gånger under 2023 jämfört med 2022.

"Den vanliga metoden för människohandelsbrottslingar idag är att använda sociala nätverk (Zalo, Facebook, Telegram...) eller skapa jobbannonssidor, kontakta offer via dejtingappar, genom grupper som använder falska namn och adresser för att få vänner, lura, hota, tvinga till skuldebrev..."

Med den snabba utvecklingen av digitala plattformar utsätts barn för risker i onlinemiljön, inklusive risken för människohandel. (Källa: Family)

Mot bakgrund av den nuvarande utvecklingen av digitala plattformar, vilka risker utsätts barn för på grund av människohandelsbrott?

Enligt rapporten Global Digital Outlook Report, som publicerades i början av 2024 av Wearesocial , kommer det i början av 2024 att finnas 5,35 miljarder internetanvändare världen över, vilket motsvarar 66 % av världens befolkning; 5,04 miljarder användare av sociala medier, en ökning med 5,6 % jämfört med 2023; den genomsnittliga dagliga användningstiden för sociala medier är 2 timmar och 23 minuter.

I Vietnam finns det fler än 78 miljoner (78,44 miljoner) internetanvändare, vilket motsvarar 79,1 % av befolkningen. Det finns 72,7 miljoner konton på sociala nätverk, vilket motsvarar 73,3 % av Vietnams befolkning.

Enligt en årlig undersökning av Department of Children, Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs använder 89 % av barnen internet, 87 % använder det dagligen, medan endast 36 % av personer i åldern 16–17 år får utbildning i internetsäkerhet.

Barn betraktas som sårbara mål. Människohandlare utnyttjar barns sårbarheter såsom: psykologiska, fysiska, emotionella, familjeproblem...; använder sociala plattformar, meddelandeappar, chattrum, dejtingappar, reklam för att kontakta och rekrytera barn för sexuellt utnyttjande, tvångsarbete och andra former av utnyttjande.

FN:s kontor för narkotika- och brottsbekämpning (UNODC) har identifierat två strategier som används av människohandlare: predation och agn. Predation innebär att aktivt söka efter offer. Agn innebär att låta offren falla i en fälla.

Dessa knep verkar enklare när de tillämpas på barn eftersom barn har begränsad medvetenhet och förståelse, och lätt litar på främlingar (till exempel kan jobbannonser med attraktiva möjligheter lätt få barn att tro och falla i fällan).

Med den snabba utvecklingen av digitala plattformar utsätts barn för risker i onlinemiljön, inklusive risken för människohandel om vi inte stärker snabba och effektiva responsåtgärder.

Inför ovanstående nya trender inom människohandel, vilka åtgärder har Vietnam vidtagit för att förebygga och bekämpa människohandel, särskilt handel med barn?

På senare tid har Vietnam samtidigt implementerat många lösningar och uppgifter för att förebygga och bekämpa människohandel i enlighet med programmet för förebyggande och bekämpning av människohandel för perioden 2021-2025 och inriktningen mot 2030 för att övervinna orsakerna och förhållandena som ger upphov till människohandelsbrott och minska risken för människohandel.

Lösningar och uppgifter omfattar kommunikation om förebyggande åtgärder; bekämpning och förebyggande av människohandelsbrott; åtala och pröva människohandelsbrott; ta emot, verifiera, identifiera, rädda och stödja offer; finslipa rättsliga policyer för att förebygga och bekämpa människohandel; samt internationellt samarbete.

När det gäller internationellt samarbete deltar Vietnam aktivt i internationella och regionala mekanismer och forum för migration och förebyggande och bekämpning av människohandel, såsom Baliprocessen och COMMIT-processen, och genomför effektivt avtal och samförståndsavtal om bilateralt samarbete för att förebygga och bekämpa människohandel.

Inför de nuvarande nya trenderna inom människohandel fortsätter ministerier, myndigheter och kommuner att ytterligare främja ovannämnda grupper av lösningar och uppgifter, samtidigt som de särskilt fokuserar på att prioritera förebyggande och bekämpning av människohandelsbrott.

För barn har ett antal barnrelaterade program föreslagit många lösningar för att bidra till att förebygga och bekämpa människohandel, till exempel:

Programmet "Skydda och stödja barn att interagera hälsosamt och kreativt i onlinemiljön för perioden 2021-2025" (premiärministerns beslut nr 830/QD-TTg daterat 1 juni 2021) syftar till att proaktivt förebygga och upptäcka handlingar av barnmisshandel i onlinemiljön, hantera handlingar där onlinemiljön utnyttjas för att begå förbjudna handlingar mot barn i alla former i enlighet med lagens bestämmelser;

Programmet "Förebyggande och minskning av barnarbete för perioden 2021-2025, med en vision till 2030" (premiärministerns beslut nr 782/QD-TTg daterat 27 maj 2021), där en av programmets uppgifter och lösningar är att förebygga och bekämpa brott som rör handel med barn i syfte att utnyttja dem som arbetskraft.

Dessutom har ministeriet för offentlig säkerhet utfärdat "Plan för att förebygga och bekämpa brott mot barn och förebygga och bekämpa brott och lagöverträdelser relaterade till personer under 18 år för perioden 2021–2025" (Plan 506).

År 2021 inrättades nätverket för barnskydd och insatser med deltagande av 24 enheter, inklusive statliga förvaltningsmyndigheter, sociala organisationer, företag, internationella organisationer (informations- och kommunikationsministeriet är den samordnande myndigheten) ... för att öka effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning och genomförandet av uppgifter för att förebygga och bekämpa barnmisshandel i onlinemiljön, bidra till att öka den sociala medvetenheten och skapa en säker och hälsosam onlinemiljö för barn.

År 2023 samordnade informations- och kommunikationsministeriet inrättandet av en tvärvetenskaplig inspektionsgrupp för att inspektera TikToks verksamhet i Vietnam och upptäckte 110 grupper med nästan 15 miljoner medlemmar (30 % är barn; 40 % är tonåringar).

Konferens för att granska och utvärdera genomförandet av avtalet mellan Vietnam och Laos om samarbete för att förebygga och bekämpa människohandel under perioden 2010–2022. (Källa: tapchivietlao)

I många fall av människohandel, inklusive barn, förs offren över gränserna till utlandet. Så hur utförs arbetet med att skydda och rädda vietnamesiska medborgare i dessa fall?

Arbetet med att skydda och rädda medborgare har utförts mycket snabbt och snabbt. Det finns fall där inhemska myndigheter direkt utfört arbetet i samordning med utländska myndigheter. Det finns fall där utländska myndigheter räddat oss baserat på vår begäran.

Utrikesministeriet har också organiserat många utbildningar för att förbättra personalens kapacitet vid de representativa myndigheterna och utrusta dem med nödvändig kunskap och kompetens så att de bäst kan utföra arbetet med att skydda medborgare och stödja offer för människohandel i händelse av människohandelsfall på plats, utifrån principen att sätta offret i centrum.

"Utrikesministeriet har också organiserat många utbildningar för att förbättra kapaciteten hos representativa myndigheters personal och utrusta dem med nödvändig kunskap och kompetens så att de bäst kan utföra medborgarskyddsarbete och stödja offer för människohandel i händelse av människohandelsincidenter i värdlandet, utifrån principen att sätta offret i centrum."

I dessa fall var samordningen mellan inhemska myndigheter mycket nära: mellan myndigheterna inom ministeriet för offentlig säkerhet, ministeriet för nationellt försvar, konsulära avdelningen och vietnamesiska representativa organ utomlands för att snabbt utbyta information med lokala myndigheter, lokalisera platsen där medborgare vistas, genomföra räddningsinsatser, genomföra medborgarskyddsåtgärder och stödja dem som identifierats som offer i enlighet med föreskrifter. Stödsystem för offer inkluderar: stöd för grundläggande behov, resekostnader eller medicinsk vård.

I denna fråga har utrikesministeriet också organiserat många utbildningar för att förbättra personalens kapacitet vid de representativa myndigheterna och utrusta dem med nödvändig kunskap och kompetens så att de bäst kan utföra arbetet med att skydda medborgare och stödja offer för människohandel i händelse av en människohandelsincident på plats, utifrån principen att sätta offret i centrum.

I synnerhet har utrikesministeriet också utfärdat en handbok om att identifiera och stödja offer för människohandel för vietnamesisk diplomatisk personal utomlands, inklusive ett frågeformulär för att screena för tecken på offer för människohandel.

År 2023 mottog myndigheterna information om 167 medborgare som misstänktes vara offer för människohandel (flest i Laos med 121 fall), varav 15 fall identifierades som offer för människohandel, och 77 fall räddades och fick stöd för att återvända hem.

Översikt över utbildningen om skydd av vietnamesiska medborgare utomlands den 26 juni. (Foto: Tuan Viet)

Vilken roll spelar familjer och samhället i kampen mot människohandel? Vad anser du att vi bör göra för att förbättra effektiviteten i att förebygga och bekämpa människohandel och skydda offer, särskilt barn, i framtiden?

I programmet för att förebygga och bekämpa människohandel för perioden 2021–2025 och inriktningen mot 2030 har vi identifierat behovet av att främja den samlade styrkan i hela det politiska systemet och hela befolkningen. Detta är inte bara ett ansvar för de funktionella krafter som genomför arbetet med att förebygga och bekämpa människohandel, utan kräver också deltagande från varje individ, familj och hela samhället.

På senare tid har det i vissa områden med etniska minoriteter, på grund av svåra omständigheter och begränsad juridisk kunskap, fortfarande förekommit fall där föräldrar och släktingar säljer barn över gränsen för att gifta sig med utländska män. I samband med människohandel i syfte att tvinga fram olagliga handlingar på ett komplicerat sätt, som det är idag, har det också förekommit fall där många försökspersoner lurar sina egna släktingar och vänner och hamnar i fällan med enkla jobb med höga löner utomlands.

Dessutom anses familjeproblem och sociala problem vara en av orsakerna till att barns psykologi och beteende påverkas, vilket leder till att de lätt tror på kriminella trick och lockelser, inklusive människohandel, särskilt i onlinemiljön.

Därför spelar familjen och samhället en viktig roll i kampen mot människohandel. Inte bara genom att rapportera, fördöma och anklaga behöriga myndigheter för brott mot lagen om att förebygga och bekämpa människohandel, utan viktigast av allt är att familjen och samhället måste främja ansvarstagande, skapa en hälsosam miljö för att förebygga risken för människohandel, säkerställa ett stabilt och säkert stöd mot riskerna med människohandel och ge snabbt stöd till offer för människohandel för att snabbt återintegrera och stabilisera sina liv.

För att förbättra effektiviteten i arbetet med att förebygga och bekämpa människohandel och skydda offer för människohandel, särskilt barn, anser jag att vi framöver behöver fortsätta fokusera på att genomföra följande åtgärder:

För det första måste vi fortsätta att främja kommunikationen om knepen som används av brottslingar som begår människohandel, särskilt de som använder digitala plattformar, för att öka medvetenheten och proaktiva sätt att förebygga risker, med inriktning på utsatta grupper. Särskilt när det gäller barn måste vi stärka deras färdigheter i att använda internet på ett säkert sätt, veta hur de skyddar sin digitala identitet, veta hur de verifierar information och använda tillförlitlig information.

För det andra, stärka åtgärder för att förebygga och bekämpa människohandel i onlinemiljön; utveckla digitala verktyg för att kontrollera internetinnehåll; främja nätverksoperatörers och teknikföretags deltagande; fortsätta säkerställa socialförsäkringsåtgärder, stärka rådgivning och karriärvägledning om säker anställning och säker migration för att förebygga risker för människohandel under migration.

För det tredje, förbättra samordningen mellan sektorer och stärka det internationella samarbetet för att slå ner på illegal migration och nätverk för människohandel över gränserna; bedrägerier i samband med onlinerekrytering; effektivt genomföra program och planer relaterade till att förebygga och bekämpa människohandel, inklusive planen för att genomföra den globala pakten för säker, ordnad och regelbunden migration (GCM), för att skapa en säker migrationsmiljö och förhindra risken för människohandel i samband med internationell migration som pågår i hög grad som den gör idag.

Tack så mycket!

Dialog med ledare: Kvinnor och ungdomar leder aktivt kommunikationsarbete för att förebygga och bekämpa människohandel i Hanoi, 2 augusti. (Källa: IOM)

Källa: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html