Behålla eller avskaffa universitetsrådet?

Många experter uttryckte oro för att om universitetsråden vid medlemsuniversitet i National University och regionala universitet avskaffades, skulle det kunna påverka dessa universitets autonomi.

Docent Dr. Phan Thanh Binh, tidigare ordförande för nationalförsamlingens kultur- och utbildningsutskott , noterade ett antal frågor som behöver diskuteras under tekniska universitetets rådsmöte (Ho Chi Minh City National University) - Foto: NHU QUYNH

Enligt det andra utkastet till lagen om högre utbildning (ändrad) "Inkluderar en högre utbildningsinstitutions organisationsstruktur: universitetsråd (inklusive universitetsråd, universitetsråd, akademiråd); högre utbildningsinstitutioner under ministeriet för nationellt försvar, ministeriet för offentlig säkerhet och medlemsuniversitet i nationella universitet och regionala universitet organiserar inte ett universitetsråd".

Många experter uttryckte oro för att om universitetsråden vid medlemsuniversitet i National University och regionala universitet avskaffades, skulle det kunna påverka dessa universitets autonomi.

Utkastet till den reviderade lagen om universitetsutbildning behöver lägga till ett kapitel i lagen om nationella universitet, samtidigt som skolrådsmodellen bibehålls vid medlemsskolor i nationella universitet för att säkerställa effektiv styrning.

Docent, Dr Phan Thanh Binh

Fullständig autonomi behövs.

Enligt docent Dr. Le Tuan Loc - ordförande för universitetsrådet vid University of Economics and Law (Ho Chi Minh City National University), är inrättandet av universitetsrådet oerhört viktigt i processen för universitetsautonomi.

Samtidigt är utkastet till lag om universitetsutbildning (ändrat), som anger att "medlemsuniversitet i nationella universitet och regionala universitet inte organiserar universitetsråd", inte verklighetsanpassat och behöver ses över och justeras för att vara förenligt med principerna om universitetens autonomi och universitetens styrningsinstitutioner.

För det första är medlemsuniversitet i National University eller Regional University oberoende juridiska enheter som fungerar på samma sätt som ett helt universitet. Varje universitet erbjuder tvärvetenskaplig och mångsidig utbildning och är ganska storskaligt.

Om det därför inte finns någon skolrådsorganisation i dessa enheter kommer skolans autonomi och interna styrningsinstitutioner att begränsas. För det andra har modellen med nationellt universitet och regionalt universitet den specificiteten att vara en kombination av universitet i ett system. Universitetsbegreppet i nuvarande universitet inkluderar envetenskapliga skolor.

Med denna egenskap behövs det en separat operativ mekanism, där nationella universitet och regionala universitet tar på sig rollen som reglerare, generellt stödinriktad, och medlemsuniversiteten behöver ges fullständig autonomi, där organisering av ett skolråd är nödvändigt och avgörande för att säkerställa en effektiv skolstyrning.

"I verkligheten finns det två nivåer vid Ho Chi Minh City National University: det nationella universitetsrådet och skolrådet, men samordningen överlappar inte varandra, vilket skapar stor effektivitet. Det nationella universitetet beslutar om allmänna samordnings- och ledningsfrågor i systemet, medan medlemsskolorna beslutar om frågor som rör skolans autonomi."

Därför rekommenderas det att tillåta organisationen av universitetsråd vid medlemsuniversitet i nationella universitet och regionala universitet för att säkerställa verklig autonomi, öka flexibiliteten och administrativ effektivitet, i linje med trenden mot internationell integration. Det är nödvändigt att sammanfatta och objektivt utvärdera den nuvarande modellen, som grund för förändringar, och undvika subjektiva beslut, rekommenderade Loc.

Förlust av strategisk autonomi

Docent Dr. Tran Thien Phuc, vicerektor vid Tekniska universitetet (Ho Chi Minh City National University), uttryckte oro över att modellen med ett universitetsråd på två nivåer inte längre skulle ha samma autonomi och flexibilitet som medlemsuniversiteten. Samtidigt kunde det nationella universitetsrådet inte fatta beslut i tid för medlemsenheterna.

Ho Chi Minh City National University har åtta medlemsuniversitet, vart och ett med tiotusentals studenter. För närvarande har varje medlemsuniversitets universitetsråd mer än 20 personer, som beslutar om många viktiga frågor för universitetet (personal, ekonomi, investeringspolicy...).

Samtidigt har Nationella universitetsrådet 21 medlemmar. Om vi ​​tar bort medlemsuniversitetens råd, kommer Nationella universitetsrådet, som sammanträder var tredje månad, att kunna slutföra sitt arbete?", undrade Phuc.

Docent Dr. Le Thi Ngoc Diep - ordförande för universitetsrådet vid University of Social Sciences and Humanities (Ho Chi Minh City National University) - sade också att avskaffandet av universitetsrådets styrning innebär att autonomi och ansvarsskyldighet vid medlemsuniversitet i National University och regionala universitet inte längre kommer att existera.

"Därmed kommer medlemsuniversitetens autonomi genom universitetsrådet att koncentreras på nationell eller regional universitetsnivå och medlemsuniversiteten kommer att förlora sin strategiska autonomi. Denna centraliserade styrningsmodell är inte heller populär i det starka autonoma flermedlemsuniversitetssystemet i världen."

"Jag rekommenderar en grundlig granskning av medlemsskolornas och medlemsuniversitetens universitetsråds rättsliga status", sa Ms. Diep.

Docent Dr. Le Tuan Loc, ordförande för universitetsrådet vid University of Economics and Law (Ho Chi Minh City National University), talade vid en diskussion för att samla in åsikter om policyn för att utforma lagen om universitetsutbildning (ändrad) i Ho Chi Minh City - Foto: CONG DINH

Behöver klargöra relationen

Angående förslaget att inte inkludera innehållet om att "inte inrätta skolråd vid medlemsuniversitet" i detta lagförslag, sa Ho Chi Minh City National University att partiet, vad gäller policy och inriktning, fortfarande kräver att det finns skolråd vid universitetens utbildningsinstitutioner.

Att bibehålla universitetsrådssystemet i medlemsuniversitetens organisationsstruktur säkerställer att medlemsuniversiteten är akademiskt autonoma högre utbildningsinstitutioner som utvecklar en distinkt organisationskultur, i enlighet med principerna för universitetssystemmodellen i världen.

Ho Chi Minh Citys nationaluniversitet föreslog att ett antal punkter skulle ändras och kompletteras för att övervinna brister och otillräckligheter i nuvarande praxis: det är nödvändigt att tydligt definiera uppgifter, befogenheter, inrättningsförfaranden och verksamhet för det nationella universitetsrådet, det regionala universitetsrådet och universitetsrådet.

Enligt andan i den nuvarande lagen om högre utbildning erkänns det nationella universitetsrådet, det regionala universitetsrådet och universitetsrådet lika. Det är nödvändigt att klargöra förhållandet mellan det nationella universitetsrådet eller det regionala universitetsrådet och medlemsuniversitetens råd; säkerställa att universitetsrådet är en styrande institution som bidrar till att säkerställa principerna om autonomi - ansvar - tillsyn vid medlemsuniversiteten; och att universitetsrådet spelar en avgörande roll i systembeslut, särskilt när det nationella universitetet eller det regionala universitetet är den enhet som utför nationella strategiska uppgifter, regionala utvecklingsuppgifter, till exempel planering av strategier på systemnivå; samordning, reglering och delning av gemensamma resurser...

Docent Dr. Do Trung Hai, rektor vid University of Industrial Technology (Thai Nguyen University), kommenterade att detta universitetsråds roll vid Thai Nguyen University är mycket god, och samarbetet mellan universitetsrådet och styrelsen är också mycket gott. Herr Hai föreslog att universitetsrådet för medlemsuniversitetet i det regionala universitetet skulle behållas som det är nu.

Varför föreslås att man avskaffar medlemsuniversitetsrådet?

Enligt biträdande utbildningsminister Hoang Minh Son är tvånivåmodellen med skolråd vid nationella och regionala universitet ett av många problem och brister när man sammanfattar genomförandet av lagen om universitetsutbildning.

Även beredningskommitténs förslag att ta bort skolrådet vid medlemsuniversiteten kommer från yttranden från regionala universitet, nationella universitet och nationalförsamlingens tillsynsdelegation.

"Det finns tre alternativ: ett är att behålla det som det är, två är att öka universitetets makt, tre är att minska medlemsuniversitetens makt. Efter analys och överväganden föreslog beredningskommittén att universitetsråden vid medlemsuniversiteten skulle tas bort."

Vi kommer att fortsätta lyssna på detta yttrande för att analysera det vidare och be om synpunkter från alla parter. Om vi ​​låter det vara som det är nu kommer det att bli väldigt enkelt, men det kommer inte att lösa de befintliga problemen, sade Son.

Behöver se helhetsbilden

Professor Dr. Nguyen Vu Quoc Huy, rektor vid University of Medicine and Pharmacy (Hue University), sade att skolans styrelse faktiskt alltid har samarbetat mycket nära med Hue Universitys styrelse.

Den nuvarande skolstyrelsen, tillsammans med det heltäckande ledarskapet i skolans festkommitté, spelar en god roll i att hantera en struktur som både utbildar teori och praktik inom medicinsk undersökning och behandling för människor.

Han föreslog att det borde finnas en heltäckande bild av de regionala universitetens medlemsråd och att det som har gjorts bra inte borde suddas ut.

TRAN NGOC QUY

Källa: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm