Ytterligare åtgärder för att hantera sociala förändringar orsakade av artificiell intelligens

Ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Thanh Hai, sade att utvecklingen av artificiell intelligens (AI) starkt kommer att påverka människors sysselsättningsmöjligheter, rättigheter till integritet och många kulturella och etiska värden. Därför behöver lagförslaget om artificiell intelligens komplettera bestämmelser om principer för bedömning av AI:s sociala inverkan tillsammans med åtgärder för att hantera de sociala förändringar som AI medför.

Som en fortsättning på den tionde sessionen den 21 november lyssnade nationalförsamlingen, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan, på presentationen av inlämnings- och verifieringsrapporten om lagutkastet om artificiell intelligens.

Angående nödvändigheten och syftet med projektet om lagen om artificiell intelligens sa vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung att projektet om lagen om artificiell intelligens består av 8 kapitel med 36 artiklar för att institutionalisera partiets och statens politik, skapa en banbrytande rättslig korridor för artificiell intelligens; skapa en gynnsam rättslig miljö för att främja innovation, förbättra nationell konkurrenskraft; samtidigt hantera risker, skydda nationella intressen, mänskliga rättigheter och digital suveränitet.

Projektet för lag om artificiell intelligens säkerställer institutionaliseringen av policyer och riktlinjer som identifierats i partiets och statens dokument och resolutioner.

Panorama över nationalförsamlingen som lyssnar på presentationen av förslaget och verifieringsrapporten om lagutkastet om artificiell intelligens

Lagen om artificiell intelligens är en ramlag, flexibel och anpassningsbar till teknikens utveckling. Lagen föreskriver systematiskt och omfattande åtgärder för att balansera hantering och främjande av forskning, utveckling, spridning och tillämpning av artificiell intelligens i Vietnam.

Lagen om artificiell intelligens sätter människan i centrum med den övergripande principen att artificiell intelligens (AI) tjänar människorna, inte ersätter människor, att människor övervakar artificiell intelligens i viktiga beslut; artificiell intelligens måste vara transparent, ansvarsfull och säker.

Lagen om artificiell intelligens hanterar systemet för artificiell intelligens enligt risknivån, uppmuntrar utvecklingen av inhemsk artificiell intelligens och autonomi inom artificiell intelligens, ser artificiell intelligens som en drivkraft för snabb och hållbar tillväxt och säkerställer nationell digital suveränitet .

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung

Enligt vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung ärver och avskaffar innehållet i lagen om artificiell intelligens bestämmelserna om artificiell intelligens i lagen om digital teknikindustri nr 71/2025/QH15; kompletterar rättsliga "luckor" för att fullända lagen om artificiell intelligens. Hänvisar selektivt till lagen och praktiska erfarenheter av utvecklingstendensen för artificiell intelligens i ett antal länder i enlighet med Vietnams praktiska förhållanden, lagen och internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Lagen om artificiell intelligens reglerar främjandet av forskning, utveckling, tillhandahållande, implementering och användning av artificiell intelligens-system; rättigheter och skyldigheter för relevanta organisationer och individer; samt statlig förvaltning av artificiell intelligens-verksamhet i Vietnam. Lagen om artificiell intelligens tillämpas på vietnamesiska myndigheter, organisationer och individer samt utländska organisationer och individer som är engagerade i utveckling, tillhandahållande, implementering och användning av artificiell intelligens-system i Vietnam eller som har artificiell intelligens-system som producerar resultat och som används i Vietnam.

På uppdrag av granskningsorganet sade ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö (SCIET), Nguyen Thanh Hai, att SCIET inser att ledning och främjande inte är två motsatta mål; transparent och effektiv ledning är grunden och grunden för att främja hållbar utveckling. Detta är en mycket central fråga som styr all politik i lagförslaget. Det rekommenderas att studera ändringen av frasen "balans" till "harmoni" mellan ledning och främjande för att korrekt uttrycka denna synpunkt.

Nationalförsamlingen lyssnade på ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Thanh Hais rapport om granskningen av lagutkastet om artificiell intelligens.

Dessutom är lagen uppbyggd i riktning mot en ramlag, som är lämplig för praktik. Men eftersom AI-området utvecklas mycket snabbt är det möjligt att lagen kommer att behöva ändras inom kort. Vissa åsikter menar att AI-lagen är den ursprungliga lagen och att varje specialiserad lag behöver ha ett separat kapitel om AI.

Beträffande lagförslagets konstitutionalitet, laglighet, överensstämmelse med rättssystemet och förenlighet med internationella fördrag,   Kommittén för vetenskap, teknik och miljö fann att innehållet i utkastet till grundlag är lämpligt och föreslog att man fortsätter att se över överensstämmelsen med lagar som civillagen, lagen om produkt- och varukvalitet, lagen om tekniska standarder och föreskrifter samt förhållandet till speciallagar som informationssäkerhet, digital omvandling och immateriella rättigheter. Samtidigt uppdatera innehållet i FN:s konvention mot it-brottslighet (Hanoi-konventionen) som undertecknades i Hanoi i oktober förra året.

Beträffande den nationella databasen över system för artificiell intelligens och databaser som används för artificiell intelligens föreslog kommittén att man skulle lägga till kärnprinciper för att säkerställa kvaliteten på data som används för AI, såsom: data måste vara "korrekta - tillräckliga - rena - levande" och delas på ett enhetligt sätt; ha en mekanism för sammankoppling och datadelning för att förhindra att data sprids och skapar flaskhalsar i AI-forskning och -utveckling; ha obligatoriska principer för att säkerställa nätverkssäkerhet, datasäkerhet och försvar för nationell AI-infrastruktur, vilket förhindrar risken för kapning och dataläckage.

Ledamöter från nationalförsamlingen deltar i mötet

När det gäller det rättsliga ansvaret för närstående parter kan handlingar och fel som utförs av människor också utföras av AI. Samtidigt finns det många olika synpunkter på det rättsliga ansvaret för AI i sig, så det är svårt att fastställa ansvar i traditionell mening. När en incident inträffar kommer det att orsaka tvister om administrativt, civilrättsligt och straffrättsligt ansvar. Därför är det nödvändigt att komplettera principerna för att skilja ansvar mellan subjekt och närstående parter, inklusive utländska leverantörer, vid tillhandahållande av gränsöverskridande AI-tjänster och skilja mellan avsiktliga, oavsiktliga eller fel på grund av tekniska begränsningar och oförutsebara;

Om AI för kultur, samhälle och vetenskaplig forskning; etik i AI-verksamhet,   Utkastet anger grundläggande etiska principer för AI-verksamhet i allmänhet, i linje med internationell praxis. Utskottet för vetenskap, teknik och miljö föreslog dock att man skulle lägga till "Ansvarsskyldighet för etiska och sociala konsekvenser i AI-forskning och användning", och lägga till den privata sektorns etiska ansvar i AI-verksamhet, för att synkronisera med den statliga sektorn.

Ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Thanh Hai, sade också att kommittén föreslagit att ett separat avsnitt om användningen av AI inom utbildning, forskning och innovation ska läggas till. Lagförslaget innehåller inga bestämmelser om detta innehåll.

Detta är dock ett område som skapar genombrott och enastående värden som människor inte har kunnat nå på traditionellt sätt, såsom att AI har stöttat proteindesign, upptäckt nya material som människor aldrig har känt till, men problemet är fortfarande öppet såsom: Upphovsrätt, skydd av forskningsdata, mekanism för delning av forskningsdata och kontrollerad testmekanism (sandlåda) för projekt med högt vetenskapligt värde, undantag från ansvar för risker under testprocessen när organisationer och individer har följt regelverk, etc.

Dessutom kommer utvecklingen av AI starkt att påverka människors sysselsättningsmöjligheter, rättigheter till integritet och många kulturella och etiska värden. Därför är det nödvändigt att komplettera regler om principer för bedömning av AI:s sociala inverkan tillsammans med åtgärder för att hantera de sociala förändringar som AI medför.

Angående förbjudna handlingar,   Kommittén föreslog att komplettera bestämmelserna om förbjudna handlingar för att bidra till tidig identifiering av överträdelser från forskningsstadiet till implementeringen av AI, vilket måste inkludera beteendet hos användare, organisationer och individer som utnyttjar AI för att utföra förbjudna handlingar i följande riktning: Förbud mot användning av AI för att orsaka störningar, hetsa till politik, kränka nationell säkerhet, manipulera röster, val etc.; Förbud mot användning av AI för att skapa falskt innehåll, skapa bilder, videoklipp etc. i syfte att tjäna bedrägeri, förolämpa heder, värdighet, orsaka splittring och andra onda syften etc.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/bo-sung-bien-phap-de-ung-pho-voi-su-thay-doi-xa-hoi-do-tri-tue-nhan-tao-mang-lai-20251121162521356.htm