Komplettering av specifika policyer för utveckling av sociala bostäder

(Chinhphu.vn) - Den 8 december ledde vice premiärminister Tran Hong Ha ett möte för att lyssna på en rapport om regeringens utkast till resolution om ett antal särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och hinder i utvecklingen av socialt boende.

Vice premiärminister Tran Hong Ha gav instruktioner om att förenkla processen och förfarandena för godkännande av köp av sociala bostäder och begärde att en enkel, tydlig och lättanvänd uppsättning dokument skulle utvecklas - Foto: VGP/Minh Khoi

Enligt byggnadsministeriets rapport har landet hittills genomfört 696 projekt för sociala bostäder med en omfattning på 637 048 enheter. Av dessa har 128 648 enheter färdigställts, 123 057 enheter är under uppbyggnad och 358 343 enheter har godkänts för investeringar. Kommunerna har planerat cirka 1 427 platser med en yta på cirka 9 830 hektar mark för sociala bostäder.

Genom processen att genomföra politiken för utveckling av sociala bostäder har byggnadsministeriet samarbetat med ministerier, avdelningar och kommuner för att utveckla ett utkast till regeringens resolution om ett antal särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och hinder i utvecklingen av sociala bostäder i syfte att påskynda framstegen och förkorta investeringstiden för byggandet av sociala bostadsprojekt; skapa en komplett, synkron och enhetlig rättslig korridor, undanröja svårigheter och hinder i byggandet och utvecklingen av sociala bostäder; skapa fler förmånliga mekanismer för att locka företag att delta i investeringar i byggandet av sociala bostäder...

Fler prioriterade ämnen för köp och uthyrning av sociala bostäder

Vid mötet diskuterade representanter för ministerier, filialer och kommuner huvudinnehållet i utkastet till resolution, inklusive: Upprättande och godkännande av projektplanering för sociala bostäder; tillägg av prioriterade ämnen för köp av sociala bostäder; val av att tillämpa investerares lagstadgade bestämmelser vid beviljande av bygglov.

Mer specifikt, enligt resolutionsutkastet, om en investerare föreslår ett investeringsprojekt för byggande av sociala bostäder på mark som har planerats som bostadsmark, men saknar zonplan eller detaljplan, har den provinsiella folkkommittén befogenhet att proaktivt besluta i förväg om viktiga indikatorer för markanvändningsplanering, utifrån vilka investeraren kan utarbeta och godkänna en detaljerad plan på 1/500 för att omedelbart genomföra nästa steg i projektet. Planer på högre nivå (zonplaner, översiktsplaner) kommer att uppdateras synkront efteråt.

Mötets yttranden angav dock att detaljplaneringen för sociala bostadsprojekt måste genomföras i rätt ordning från översiktsplanering, zonplanering och detaljplanering, och inte i omvänd ordning. För att förkorta tiden för att förbereda investeringar i sociala bostadsprojekt föreslog representanten för Hanois byggnadsdepartement att lägga till föreskrifter som möjliggör samtidig implementering av stegen att förbereda, bedöma, godkänna och justera zonplanering och detaljplanering.

Vice premiärminister Tran Hong Ha besöker ett socialt bostadsområde i Son Dong-distriktet, Vinh Long-provinsen, på eftermiddagen den 7 augusti 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Angående policyn att lägga till prioriterade villkor för att köpa eller avbetala sociala bostäder för hushåll och individer vars mark har återvunnits eller som har gått med på att överföra markanvändningsrättigheter till projektinvesterare för att utveckla sociala bostäder eller bostäder för folkets väpnade styrkor, utan att behöva lotta och utan att behöva uppfylla bostads- och inkomstvillkor enligt föreskrivna villkor, föreslog vice ordförande för folkkommittén i Bac Ninh-provinsen, Pham Van Thinh, att utöka villkoren till att omfatta hushåll och individer vars jordbruksmark eller produktionsmark har återvunnits för att bygga sociala bostadsprojekt.

I resolutionsutkastet föreslås också att investerare i projekt för sociala bostäder ska kunna välja att tillämpa bestämmelserna om beviljande av bygglov i nationalförsamlingens resolution nr 201/2025/QH15 om pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utveckling av sociala bostäder, eller i punkt c, klausul 1, artikel 56 i järnvägslag nr 95/2025/QH15 om ändring och komplettering av punkt h, klausul 2, artikel 89 i bygglagen om bestämmelser om byggnadsarbeten som är undantagna från bygglov.

Det är värt att notera att yttrandena vid mötet föreslog att byggnadsministeriet skulle ompröva förslaget att utveckla sociala bostäder som individuella bostäder och ge den provinsiella folkkommittén i uppdrag att, utifrån specifika lokala förhållanden, lägga fram förslaget för det provinsiella folkrådet för reglering, med undantag för centralt styrda städer och områden inom de administrativa gränserna för provinsiella valkretsar.

Enligt byggnadsministeriets rapport från mötet har hela landet hittills genomfört 696 sociala bostadsprojekt med en omfattning på 637 048 enheter - Foto: VGP/MINh Khoi

Slutför utkastet till resolution med två huvudinnehåll

Vid avslutningen av mötet begärde vice premiärminister Tran Hong Ha att byggnadsministeriet skulle ta till sig och slutföra utkastet till resolution med två huvudsakliga innehåll: en mekanism för att upprätta och justera detaljerad planering för projekt med socialt boende; och komplettera de som är berättigade till köp av socialt boende.

För sociala bostadsprojekt som har godkänts för investering men saknar detaljerad planering eller zonplaner måste därför zonplanerna och detaljplaneringen utarbetas, bedömas och godkännas samtidigt, med krav på att säkerställa överensstämmelse mellan planeringsnivåer och tydligt definiera de godkännande myndigheternas ansvar. Denna mekanism syftar till att lösa svårigheter vid genomförandet av sociala bostadsprojekt, särskilt justeringar av planeringen vid förändringar i höjd, markanvändningskoefficient och relaterade indikatorer.

Angående förordningen om att lägga till personer som ska köpa sociala bostäder, vilka är personer vars bostadsmark, produktionsmark eller hus återvinns vid genomförandet av sociala bostadsprojekt, sa vice premiärministern att detta innehåll går utöver lagen och därför måste rapporteras till behörig myndighet innan det lämnas till regeringen för behandling och beslut.

Vice premiärministern höll med om att bygglov inte bör avskaffas. Istället kommer förfaranden som omfattar investeringspolicy, miljö, brandförebyggande och brandbekämpning samt utfärdande av bygglov att integreras i en uppsättning dokument för att utfärda ett enda tillstånd; och måste fullt ut säkerställa kriterier för säkerhet, byggkvalitet, miljö samt brandförebyggande och brandbekämpning.

Vice premiärminister Tran Hong Ha lyssnar på en introduktion till bostadsområdet för experter och arbetare intill Yen Phong industripark, Bac Ninh-provinsen, på eftermiddagen den 19 januari 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

Beträffande typen av socialt boende begärde vice premiärministern att bestämmelserna i bostadslagen från 2023 skulle följas och att detaljerad planering skulle fastställas för att fastställa typen av socialt boende. Utvecklingen av socialt boende prioriterar höghusmodeller, vilket säkerställer synkron teknisk och social infrastruktur och uppfyller planeringsstandarder. I särskilda fall, om det sociala bostadsprojektet genomförs i en kommun i ett etniskt minoritets- och bergsområde enligt premiärministerns föreskrifter, kan det byggas i form av enskilda hus.

Vice premiärministern gav instruktioner om att förenkla processen och förfarandena för godkännande av köp av sociala bostäder och begärde att ett enkelt, tydligt och lättimplementerat dokument skulle utvecklas. Myndigheten som hanterar kadrer, statstjänstemän, offentliganställda och väpnade styrkor ska bekräfta de anställdas villkor i enlighet med sin befogenhet och ansvara för innehållet i bekräftelsen.

Byggnadsdepartementet sammanställer en lista över berättigade personer och skickar den till investeraren för att organisera en offentlig dragning för att säkerställa transparens. Ansökan om sociala bostäder är giltig i 1 år. Efter tidsfristen kan personer som vill köpa sociala bostäder ansöka igen med enklare förfaranden.

Minh Khoi

Källa: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm