Finansminister Nguyen Van Thang förklarade de frågor som delegaterna tog upp, relaterade till frågan om att stärka decentraliseringen och delegeringen av makt i planeringsverksamheten, och sa att bestämmelserna om decentralisering och delegering av makt i lagförslaget har rapporterats till politbyrån två gånger av regeringspartiets utskott och är i enlighet med
Mer specifikt är det decentralisering till premiärministern att godkänna den nationella marina fysiska planeringen och den nationella markanvändningsplaneringen. Regeringen specificerar befogenheten att godkänna sektorsplanering för att säkerställa flexibilitet i inriktning och administration. Decentralisering till ministerierna att godkänna detaljerad planering av sina sektorer och decentralisering till ordföranden för den provinsiella folkkommittén att godkänna provinsiell planering för att säkerställa arbetet efter inspektioner.
Angående lagförslaget som kompletterar bestämmelserna om planeringsövervakning och -inspektion sa minister Nguyen Van Thang att när det gäller frågan om att decentralisera den nationella planeringen för havsområden och nationell markanvändning till premiärministern, oavsett om det är ett brott mot eller i enlighet med konstitutionen, har den nationella generalplanen nämnts som en övergripande riktlinje för utveckling av havsområden och nationell markanvändning för varje region. Detta säkerställer fortfarande den avgörande rollen i viktiga, avgörande frågor och nationell suveränitet i enlighet med konstitutionens bestämmelser.
Å andra sidan är nationell marin fysisk planering och nationell markanvändningsplanering specifika planer för att konkretisera den nationella generalplanen, om funktionell zoninriktning, rumslig fördelning i kustområden i specialzoner, havsområden under Vietnams suveränitet, suveräna rättigheter och nationella jurisdiktion, samt nationell markanvändningsinriktning.
Utkastet till planeringslag (ändrad) och marklagen föreskriver också att grunden för att upprätta nationell markanvändningsplanering är den nationella generalplanen och att den endast kan godkännas efter att den nationella generalplanen har beslutats av nationalförsamlingen. Å andra sidan sker användningen av rismark och skogsmark i enlighet med politbyråns slutsatser och anvisningar. Följaktligen har markanvändningsindikatorerna i den nationella markanvändningsplaneringen inriktats på partiets dokument samt politbyråns och den centrala exekutivkommitténs slutsatser.
Minister Nguyen Van Thang bekräftade att även när man decentraliserar till premiärministern att godkänna föreskrifter om nationell maritim rumsplanering eller nationell markanvändningsplanering, är det fortfarande nödvändigt att säkerställa att dessa planer är förenliga med den nationella generalplanen, och specificerar strategiska och övergripande inriktningar inom socioekonomi, miljö, nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor och internationellt samarbete som har nationellt inflytande enligt nationalförsamlingens beslut, och att decentralisering till premiärministern att godkänna nationell markanvändningsplanering också bidrar till att säkerställa en proaktiv och flexibel fördelning av markresurser för att frigöra markresurser och möta markanvändningsbehov för socioekonomisk utveckling under den nya perioden.
Angående uppfattningen om huruvida det är möjligt att integrera nationell markanvändningsplanering och nationell marin fysisk planering i den nationella generalplanen, informerade minister Nguyen Van Thang om att vi, i processen att anlita konsultenheter för att genomföra planeringen, har en mängd dokument om ländernas erfarenheter. Detta inkluderar de flesta länder i världen och fokuserar främst på erfarenheterna från utvecklade länder och länder runt vår region. Internationell erfarenhet visar att de flesta länder har 3-4 planeringsnivåer och den högsta planeringsnivån är fortfarande den nationella generalplanen. Sedan kommer regional planering, provinsiell planering, här inom forskningens ram finns både länder med mycket stor omfattning och yta och länder med mindre omfattning och yta än vår. Vi ser att det i grunden finns planeringshierarkier som regeringen för närvarande lägger fram för nationalförsamlingen.
Den regionala planeringens roll har återspeglats i konceptet i lagförslaget och införandet av regional planering säkerställer utformningen av en rimlig nationell territoriell rumsorganisationsplan, som bäst främjar de specifika fördelarna för varje region och ort, ökar den intraregionala och interregionala konnektiviteten för att delta i globala värdekedjor och skapar nytt utvecklingsutrymme. Detta innehåll har angetts i vår 10-åriga socioekonomiska utvecklingsstrategi. Med tanke på den regionala berättelsens roll och betydelse har politbyrån, regeringen och nationalförsamlingen ägnat stor uppmärksamhet åt detta och har inrättat styrkommittéer för varje region med premiärministern och vice premiärministrarna som chefer för dessa styrkommittéer.
”Om regional planering överges kommer den att sakna inriktning och specifika lösningar för varje region, särskilt när det gäller att lösa konflikter, motsägelser och interregionala utvecklingsprojekt, vilket är mycket viktigt. Uppgiften att genomföra regional planering har tilldelats regeringen och nationalförsamlingen av politbyrån i dokument 15902 från det centrala partikontoret”, konstaterade minister Nguyen Van Thang.
Källa: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html
Kommentar (0)