Hälsoministeriet granskar och korrigerar arbetet med att utarbeta anbudshandlingar.

[annons_1]

Hälsoministeriet har just skickat ett officiellt meddelande till sina anslutna och underordnade enheter och projektprogram angående korrigering, kapacitetsförbättring och effektivitet i anbudsgivning och entreprenörsval.

Granska och korrigera arbetet med att utarbeta anbudshandlingar

I meddelandet begärde hälsoministeriet att chefer och ledare för enheter under och direkt under hälsoministeriet skulle fortsätta att fullt ut och synkront implementera lösningar vid val av entreprenör.

När det gäller att åtgärda vissa nyligen uppkomna eller olösta brister, begränsningar och brister kräver hälsoministeriet att enheter som tar emot importerade varor såsom medicinsk utrustning, förnödenheter, biologiska produkter, testkit... från entreprenörer säkerställer korrekt lista, typ, ursprung, tillverkare, tillverkningsår, modell, serienummer och åtföljda av juridiska dokument i enlighet med bestämmelserna i gällande lag om anbudsgivning, anbudsdokument och avtal som undertecknats mellan parterna för att bevisa giltigheten av importerade varor, såsom: ursprungsintyg (C/O), kvalitetscertifikat (C/Q), tulldeklaration, packsedel, faktura, konossement, COA-analysintyg...

Enheterna ska granska och korrigera arbetet med att utarbeta anbudshandlingar, säkerställa publicitet och transparens, undvika situationer där subjektiva krav och kriterier ställs som inte säkerställer konkurrenskraft, vilket leder till att entreprenörers deltagande begränsas eller att fördelar skapas för en eller flera entreprenörer, vilket orsakar ojämlik konkurrens och bryter mot bestämmelserna i klausul 2, artikel 12 i regeringens dekret nr 63/2014/ND-CP.

Hälsoministeriet uppgav att implementeringen av online-anbudsgivning måste säkerställa att både antalet anbudspaket och värdet av anbudspaketen uppfylls jämfört med den färdplan för online-anbudsgivning som anges i cirkulär nr 08/2022/TT-BKHÐT daterat 31 maj 2022 från planerings- och investeringsministern, som i detalj beskriver tillhandahållande och publicering av information om anbudsgivning och val av entreprenörer på det nationella anbudsnätverket.

Att lägga ansvaret på organisationschefen för resultaten av anbudsarbetet

När det gäller lösningen för att organisera anbudsgivning och val av entreprenörer kräver hälsoministeriet att man främjar fullständig och korrekt informationslämnande och organiserar valet av entreprenörer online i e-GP-systemet.

Enheterna bör stärka och diversifiera utbildning och främjande av juridiska policyer för anbudsgivning och val av entreprenörer (särskilt online-anbudsgivning) för att förbättra kapaciteten, expertisen och standardisera kvaliteten på personalen som arbetar med anbudsgivning, och säkerställa att de har tillräckliga kvalifikationer och erfarenhet för att uppfylla kraven i anbudspaket och projekt.

Samtidigt bör inspektion, granskning, tillsyn och övervakning av entreprenörsvalet stärkas, särskilt för anbudspaket och projekt med få anbudsgivare och låga besparingar; fall där en entreprenör vinner många anbudspaket på en och samma enhet, en investerare, en inbjudande part under lång tid. Om tecken på lagöverträdelser upptäcks, vidta omedelbart åtgärder för att hantera dem i enlighet med lagens bestämmelser.

Enheter som har förbättrat arbetet med att utarbeta och lämna in regelbundna och ad hoc-rapporter, särskilt årsrapporter enligt kraven från planerings- och investeringsministeriet, har instruerats i hur man upprättar rapporter i systemet (från kontoregistrering till decentralisering av rapporteringen).

Hälsoministeriet uppgav att många enheter proaktivt och effektivt har implementerat rapportering för att säkerställa att kraven på blanketter, framsteg och kvalitet följs. Vissa enheter behöver dock fortfarande ha många skriftliga påminnelser om rapportering.

Därför kräver hälsoministeriet att enhetscheferna är uppmärksamma och lär sig av erfarenheter för att undvika sen inlämning eller ofullständig rapportering, felaktiga blanketter eller felaktiga anbudsuppgifter till hälsoministeriet i syfte att snabbt sammanställa och skicka till planerings- och investeringsministeriet, rapportera till premiärministern eller rapportera till inspektions- och granskningsmyndigheter.

Hälsoministeriet uppmanar enheterna att fortsätta att seriöst genomföra premiärministerns instruktioner i direktiv nr 13/CT-TTg av den 4 april 2017 om ökad användning av inhemskt producerade material och varor vid anbudsgivning för utvecklingsinvesteringsprojekt och regelbunden upphandling med statligt kapital och direktiv nr 47/CT-TTg av den 27 december 2017 om korrigering av anbudsgivning i utvecklingsinvesteringsprojekt och regelbunden upphandling med statligt kapital.

Samtidigt, fäst ansvaret hos organisationschefen för resultaten av anbudsarbetet inom ansvarsområdet, särskilt chefer för myndigheter och enheter med låga anbudsbesparingar under många år, med många komplicerade rekommendationer, klagomål och anmärkningar. Enhetschefen ansvarar för att proaktivt lösa svårigheter och problem, hantera situationer i enlighet med lagens bestämmelser; stärka inspektion, tillsyn och individualisera personligt ansvar, övervinna situationer av undvikande, avstå från att konsultera, avstå från att föreslå, smita undan ansvar...

Hälsoministeriet uppgav att medicinska enheter som genomfört anbudsförfaranden och valt ut entreprenörer nyligen fortfarande hade brister och överträdelser i hanteringen och organisationen av inköp av medicinsk utrustning, förnödenheter, biologiska produkter, testkit, vacciner och läkemedel.

Utvecklingen och offentliggörandet av ett antal dokument som reglerar anbudsgivning för upphandling av läkemedel och medicinsk utrustning är fortfarande otillräckliga, vilket orsakar svårigheter och förvirring för investerare, anbudsgivare och entreprenörer.

Hälsoministeriet anser att den främsta orsaken till ovanstående situation är otillräckligheten i vissa regleringar, såsom att det inte går att köpa eller sälja medicinsk utrustning utan ett deklarerat pris och att det inte samtidigt går att köpa eller sälja till ett högre pris än det deklarerade priset på Hälsoministeriets elektroniska informationsportal.

[annons_2]
Källa