Infrastrukturprojekt har "fastnat"

Kinhtedothi - På morgonen den 5 november, när nationalförsamlingens ledamöter diskuterade genomförandet av socioekonomiska uppgifter under 2024, sa de att utöver stora projekt och viktiga nationella projekt har infrastrukturprojekt över hela landet "fastnat".

Öka ledarnas ansvar vid godkännande av projekt

Vid mötet sa nationalförsamlingsdelegaten Ta Van Ha (nationalförsamlingsdelegationen i Quang Nam -provinsen) att även om många resultat uppnåtts inom socioekonomiska och offentliga investeringar under det senaste året, fanns det fortfarande vissa begränsningar, inklusive långsamma utbetalningar.

Nationalförsamlingsdelegaten Ta Van Ha (nationalförsamlingsdelegationen för Quang Nam-provinsen) - Foto: Quochoi.vn

Delegaten påpekade att det genom praktisk forskning visar att, utöver stora projekt och nationella nyckelprojekt, även infrastrukturprojekt över hela landet "fastnar". Anledningen är problemet med råvarupriser. För små projekt som inte har licens att utvinna sand måste de köpa sand någon annanstans, vilket får priserna att öka; eller för att reglerna för budgivningsfyndigheter fortfarande har kryphål som leder till att man utnyttjar auktionen för att höja priset och sedan överger fyndigheten, för att sedan sälja de råvaror man har till ett högre pris för vinst.

Den bakomliggande orsaken är att kvaliteten på den medellångsiktiga offentliga investeringsplaneringen inte är god. Därför är förberedelserna av investeringsprojekt fortfarande dåliga, vilket leder till långsamma framsteg.

Delegaten Ta Van Ha sade att det under 2025, utöver att genomföra den offentliga investeringsplanen för 2025, också är nödvändigt att förbereda den offentliga investeringsplanen för 2026–2030. Därför rekommenderade delegaten att regeringen snart bör börja utarbeta den offentliga investeringsplanen för nästa period.

Mötesplatsen på morgonen den 5 november - Foto: Quochoi.vn

Under en diskussion i salen höll nationalförsamlingsdelegaten Trieu Quang Huy (nationalförsamlingsdelegationen i Lang Son-provinsen) med om många av innehållet i bedömningen av befintliga problem och begränsningar i genomförandet av den offentliga investeringsplanen för 2024 som nämns i regeringens rapport och finans- och budgetutskottets verifieringsrapport.

I många bedömningar av svårigheter var delegaterna särskilt oroade över den låga kvaliteten på förberedelserna för projektinvesteringar, vilket ledde till justeringar, väntande projektkapital, slutförande av investeringsförfaranden ... vilket förlängde kapitaltilldelningstiden och påverkade utbetalningarnas framsteg, samt effektiviteten i användningen av offentligt investeringskapital.

Den främsta anledningen är att ledarnas roll i vissa centrala och lokala myndigheter inte har främjats fullt ut; kapaciteten att planera investeringsförberedelser och förbereda projektgenomförande är fortfarande begränsad... Utifrån den verkligheten föreslog delegaterna att man skulle förbättra kvaliteten på investeringsförberedelserna, stärka ledarnas roll och ansvar vid godkännande av projektinvesteringspolicyer och beslut om projektinvesteringar.

Nationalförsamlingsdelegaten Trieu Quang Huy (nationalförsamlingsdelegationen i Lang Son-provinsen) - Foto: Quochoi.vn

Överväg ett förslag om att minska regelbundna utgifter med 5 % för att eliminera tillfälliga bostäder.

I diskussionen sade nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Truc Son (nationalförsamlingsdelegationen från Ben Tre-provinsen) att regeringen begärt att 5 % av de ordinarie utgifterna ska sparas för att öka utvecklingsinvesteringarna. För att göra detta är det nödvändigt att göra det redan från början av året för att underlätta fördelningen av offentligt investeringskapital. Detta kräver nära samordning mellan finansministeriet och planerings- och investeringsministeriet vid planering och fördelning av offentligt investeringskapital.

Delegaten Cam Ha Chung (nationalförsamlingens delegation i Phu Tho-provinsen) sade att regeringen föreslagit att 5 % av de ordinarie utgiftsbesparingarna ska användas för att genomföra policyn att avskaffa tillfälliga och förfallna hus. Denna policy är mycket bra och lämplig. Delegaten sade dock att regeringen behöver överväga detta eftersom förslaget att minska de ordinarie utgifterna med 5 % år 2024, men nu när det är oktober, har många orter i princip betalat ut alla pengar.

Delegaterna föreslog att regeringen skulle överväga denna fråga och behöva en mer öppen mekanism. Om någon ort har möjlighet att spara, bör den göra det; det kan inte krävas att alla orter gör detsamma. Om någon ort har förbrukat alla sina resurser och tvingas spara, bör den övervägas.

Nationalförsamlingsdelegaten Cam Ha Chung (nationalförsamlingsdelegationen i Phu Tho-provinsen) - Foto: Quochoi.vn

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Quang Huan (nationalförsamlingsdelegationen i Binh Duong-provinsen) sade att den reguljära utgiftsanslagen för närvarande fortfarande är låga, många poster har inte fördelats, vilket hämmar de ekonomiska stimulansverktygen.

Det kommer att finnas innovation i regelbundna utgifter och investeringsutgifter.

Vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc förklarade och klargjorde ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter och uppskattade mycket deras bidrag till genomförandet av statsbudgeten för 2024, statsbudgetberäkningen och den centrala budgetfördelningsplanen för 2025.

Vice premiärminister Ho Duc Phoc sade att enligt nationalförsamlingens ledamöter måste budgetfördelningen och utvecklingsinvesteringsplanerna vara innovativa i form och metod. Lagen föreskriver dock att budgetfördelningen måste ha fullständiga förfaranden för att kunna genomföras. Detsamma gäller för regelbundna utgifter, det måste finnas en godkänd uppskattning och ett godkänt enhetspris; fördelningen av utgifter för vetenskap och teknik måste också ha en godkänd uppskattning och standard.

När det gäller lösningen kommer regeringen snart att ha innovationer i regelbundna utgifter och investeringsutgifter. Följaktligen kommer provinserna att fördela budgeten enligt föreskrifter. Därefter kommer finansministeriet att ompröva...

Vice premiärminister, finansminister Ho Duc Phoc - Foto: Quochoi.vn

Enligt vice premiärministern har regeringen, för att minska de reguljära utgifterna, uppdragit att minska de löpande utgifterna för ministerier, filialer och enheter. I år har regeringen också rapporterat att hela landet har sparat cirka 7 000 miljarder i reguljära utgifter.

För närvarande riktar regeringens ständiga kommitté instruktionen om att minska utgifterna för offentliga investeringar. Besparingar från uppskattade standarder till byggstandarder, besparingar inom bevarande, byggande och transport. Denna fråga kommer att inkluderas i anbudsunderlaget för att organisera anbudsgivningen.

Angående svårigheter med offentliga investeringar och regelbundna utgifter sa vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc att det för närvarande finns brister, såsom brist på mark för utjämning, eftersom mark enligt bestämmelser är ett mineral, så det måste följa den allmänna processen för mineraler.

Vice premiärministern sade att det är nödvändigt att ändra föreskrifterna i enlighet därmed; eller, om den gamla synpunkten fortfarande vidhålls, att föreskriva att mark och gruvor endast beviljas entreprenörer som bygger vägen i syfte att bygga vägen, att försäljning till utomstående förbjuds och att gruvorna stängs omedelbart efter att byggarbetet är slutfört. Regeringen kommer att underställa den behöriga myndigheten beslut om att ändra och komplettera denna föreskrift.

Källa: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html