Det behövs separata bestämmelser gällande mark för historiska platser och kulturarv.

Báo Văn Hóa•07/04/2023

[annons_1]

Nationalförsamlingens delegaters konferens på morgonen den 7 april.

På morgonen den 7 april fortsatte konferensen för nationalförsamlingsledamöter som specialiserar sig på detta område att behandla och avge yttranden om flera viktiga frågor som kräver synpunkter i utkastet till marklag (ändrad).

Vid konferensen konstaterade delegaten Tran Thi Hong Thanh ( Ninh Binh -delegationen) tydligt att mark med historiska platser och kulturarv är oerhört värdefull eftersom det är där historiska platser och kulturarv av internationell, regional och nationell betydelse finns.

Dessa är värdefulla pärlor i den nationella traditionella kulturens skattkammare som behöver bevaras, skyddas och deras värde främjas i den nationella utvecklingsprocessen i en stark globaliseringsprocess. För att uppnå detta måste förvaltningen och användningen av mark för historiska platser och kulturarv baseras på ett komplett, synkroniserat och enhetligt rättssystem, först och främst marklagen.

Enligt delegaterna har dock denna typ av mark inte specifikt definierats eller definierats i den nuvarande marklagen, utan klassificeras som icke- jordbruksmark .

Detta utkast till den reviderade marklagen saknar också en definition av mark som betecknats som historiska platser och kulturarvsplatser, och innehåller inga specifika bestämmelser om planering och markanvändning för just denna typ av mark. Istället anger det endast krav för att skydda och bevara historiska och kulturella lämningar och natursköna landskap.

Ledamoten Tran Thi Hong Thanh föreslog att begreppet mark som innehåller historiska och kulturella lämningar, natursköna platser och naturarv skulle läggas till i artikel 3 i lagförslaget om definitioner. Dessutom behövs separata bestämmelser om markanvändningsplanering och planer för denna typ av mark.

Markplanering måste tydligt definiera kärnzonen, den angränsande kärnzonen och den omgivande yttre zonen för monumentet eller kulturarvsplatsen i syfte att fastställa regler för skyddet av monumentet eller kulturarvsplatsen, integrerade i förvaltningen och användningen av denna typ av mark.

Mer specifikt, för monumentets/kulturarvsplatsens kärnområde och det angränsande kärnområdet, är all intrång eller missbruk av mark strängt förbjuden; det omgivande området utanför monumentet/kulturarvsplatsen får användas, men det får inte påverka skyddet av monumentet/kulturarvsplatsen.

Representanten Tran Thi Hong Thanh gav sin åsikt om innehållet gällande mark för historiska platser och kulturarv.

Delegaterna påpekade också att Ninh Binh för närvarande har Trang An, ett UNESCO-världsarv. Detta är det första blandade kulturarvsområdet i Sydostasien, som omfattar både kultur- och naturarv. I verkligheten har invånare i kulturarvsområdets kärnområden svårigheter med boende, särskilt de som behöver separera sina hushåll för kommande generationer. Delegaterna föreslog att den reviderade marklagen borde innehålla mer specifika bestämmelser om hushållens och individernas markanvändningshistoria inom kulturarvsområdet, vilket möjliggör omvandling av vissa områden, såsom trädgårds- och dammmark, till bostadsmark inom kulturarvsområdets koncentrerade bostadsområden. Dessutom föreslog de separata bestämmelser för mark i turism- och kulturarvsområden för att säkerställa en distinkt markförvaltnings- och utnyttjandeordning anpassad till de specifika egenskaperna hos denna typ av mark.

Vice premiärminister och minister för naturresurser och miljö, Tran Hong Ha, rapporterade och klargjorde vissa frågor av intresse för nationalförsamlingens ledamöter och uppgav att ledamöterna vid konferensen lämnade omfattande och insiktsfulla yttranden, visade på grundlig forskning om det senaste utkastet och praktiska erfarenheter, samt lade fram många relevanta förslag. Vice premiärministern betonade att dessa är viktiga bidrag för utkastskommittén att införliva och förfina utkastet innan det lämnas in till nationalförsamlingen. Varje fråga som tas upp av nationalförsamlingens ledamöter kommer att förklaras fullständigt.

Vice premiärministern uppgav att, baserat på övervakning, gällde över 50 % av de frågor som togs upp av nationalförsamlingens ledamöter markfinansiering och markvärdering. Vice premiärministern betonade att detta är grundorsaken till alla problem och menade att en lösning på denna fråga även skulle lösa andra problem, från marktvister till klagomål och anmärkningar. Därför har relevanta myndigheter genom hela marklagarna från 1993 till idag ständigt sökt lösningar på markfinansiering och marknadsbaserad prissättning. Målet är att säkerställa att priserna är förenliga med marknadsvärdet.

Vice premiärministern uppgav att även med de fyra nuvarande beräkningsmetoderna har ett korrekt pris aldrig uppnåtts. Anledningen är felaktiga indata. Den här gången syftar lagförslaget till att fastställa priser utan att vara absoluta, utan att säkerställa en vetenskaplig grund och korrekt prisinsamling. För att uppnå detta måste man genomföra marktransaktioner på börsen och registrera sig hos kontoret till rätt pris. Baserat på korrekt inmatning från börsen och markdatabasen registrerar man sig för att överföra äganderätten hos kontoret för att få fram data och ha rätt beräkningsmetod, med hjälp av information från kartor för att fastställa standardpriset för mark.

Beträffande marktilldelning för etniska minoriteter och människor i avlägsna områden instämde vice premiärminister Tran Hong Ha i nationalförsamlingens ledamöters åsikter och betonade behovet av att fokusera på människor i svåra områden vars försörjning är beroende av skogsmark, inklusive kinh-folket i avlägsna och särskilt svåra områden, för att fastställa rätt målgrupper för policyns täckning. Beträffande jordbruks- och skogsbruksmark uppgav vice premiärministern att staten i framtiden kommer att återkräva ineffektiva jordbruks- och skogsbruksgårdar för att återföra dem till områden, varifrån de kan tilldelas etniska minoriteter.

Avslutningsvis uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att 29 ledamöter från nationalförsamlingen hade talat, och att vice premiärminister och minister för naturresurser och miljö, Tran Hong Ha, hade klargjort flera frågor som oroar ledamöterna. I synnerhet bekräftade vice premiärministern många nya synpunkter och tillvägagångssätt till förmån för människor och företag efter att de godkänts av nationalförsamlingen.

Beträffande marktilldelning för etniska minoriteter och människor i avlägsna områden instämde vice premiärministern i nationalförsamlingens yttranden och betonade behovet av att fokusera på människor i svåra områden vars försörjning är beroende av skogsmark, inklusive kinh-folket i avlägsna och särskilt missgynnade områden, för att fastställa rätt målgrupper för policyns täckning. Beträffande jordbruks- och skogsbruksmark kommer staten under den kommande perioden att återkräva ineffektiva jordbruks- och skogsbruksgårdar för att återföra dem till orter för tilldelning till etniska minoriteter.

Nationalförsamlingens vice talman Nguyen Duc Hai betonade att nationalförsamlingens ständiga kommitté uppskattar bidragen till utkastet till marklag; och hoppas att Vietnams fosterlandsfrontskommitté och politiska och sociala organisationer, professionella sociala organisationer, vetenskapliga forskningsorgan, experter, forskare, media och press kommer att fortsätta att bidra med sina åsikter för att förbättra lagutkastet och säkerställa kvaliteten och genomförbarheten av den ändrade marklagen när den träder i kraft.

TUNG QUANG; Foto: NATIONALFÖRSAMLINGEN

[annons_2]
Källa