Behov av att fördela resurser rimligt för hållbar utveckling

(Chinhphu.vn) - Efter de anmärkningsvärda resultaten i fas 1 färdigställs nu ramverket för det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsområden, fas 2 (2026-2030), snarast för att lämnas in till nationalförsamlingen i oktober 2025.

Pauline Tamesis, FN:s bosatta koordinator i Vietnam: Vietnam har haft inledande framgångar med att säkerställa att alla människor får ta del av utvecklingens frukter - Foto: VGP/Nhat Bac

Det finns fortfarande stora hinder för hållbar utveckling.

För att bidra till ramverket för detta program i fas 2 lade representanter för ett antal internationella organisationer i Vietnam fram förslag med förväntningen att programmet skulle bli en modell för inkluderande och hållbar utveckling – där ingen lämnas utanför.

Pauline Tamesis, FN:s bosatta samordnare i Vietnam, bekräftade: "Fas 2 bygger vidare på resultaten från fas 1 (2021–2025) och återspeglar Vietnams beslutsamhet att säkerställa att alla människor får ta del av utvecklingens frukter."

Enligt henne bidrar det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden inte bara direkt till förverkligandet av de globala målen för hållbar utveckling senast 2030, utan skapar också en solid grund för Vietnam att arbeta mot målet att bli ett höginkomstland senast 2045.

Denna tilltro är inte utan grund. Fas 1 av programmet har visat många positiva resultat: Den årliga fattigdomsminskningen nådde 3,2 %, inkomsterna för etniska minoriteter ökade tre gånger jämfört med 2020, och en rad viktiga tjänster förbättrades i missgynnade områden.

Ramla Khalidi, UNDP:s representant i Vietnam, konstaterade dock: "Trots stora framsteg är fattigdomsgraden bland etniska minoritetsgrupper fortfarande hög, nästan 18 % år 2024, nio gånger högre än det nationella genomsnittet. Brister i tillgången till grundläggande tjänster som utbildning , hälsa, bostäder och mark är fortfarande stora hinder för hållbar utveckling."

Fru Ramla Khalidi - UNDP:s representant i Vietnam: Vietnam behöver undanröja hinder för hållbar utveckling

3 utvecklingspelare: jämlikhet - hållbarhet - anpassning

Båda högt uppsatta representanterna för FN i Vietnam var överens om att för att fas 2 ska få en djupare effekt är det nödvändigt att betona tre pelare: att minska fattigdomen med rättvisa, att upprätthålla hållbara resultat och att stärka motståndskraften mot klimatförändringar, särskilt.

Om rättvis fattigdomsbekämpning, Fru Khalidi betonade att de mest utsatta etniska minoritetsgrupperna måste placeras i centrum för politiken. I samband med Vietnams administrativa reform mot en tvådelad lokal styrningsmodell är det viktigt att orterna stärks med resurser och kapacitet för att proaktivt genomföra programmet.

PAPI-indexet som utvecklats av UNDP kan bli ett effektivt verktyg för att identifiera flaskhalsar i resurser och kapacitet, och därigenom fatta rimliga, transparenta och effektiva beslut om offentliga investeringar.

När det gäller hållbarhet är kompetensutveckling, särskilt för ungdomar och kvinnor från etniska minoriteter, nyckeln till att upprätthålla framstegen inom fattigdomsminskning. Stöd till kooperativ, lokala företag och entreprenöriella ekonomiska modeller kommer att skapa en mer självständig, diversifierad och motståndskraftig ekonomisk bas mot marknadsfluktuationer och naturkatastrofer.

Att tillämpa digital teknik , hantera lokala data, utveckla e-handel och offentliga onlinetjänster i avlägsna områden anses också vara lovande inriktningar som behöver utökas i framtiden.

När det gäller anpassning till klimatförändringarna står redan missgynnade etniska minoritetsgrupper inför allt allvarligare effekter av klimatförändringarna. Från översvämningar till torka hotar extrema väderhändelser i allt högre grad människors försörjning i höglandet. Därför måste fas 2 integrera klimatanpassningselement på ett heltäckande sätt, från investeringar i katastroftålig infrastruktur och tillämpning av hållbara jordbruksmetoder till att stödja flexibla försörjningsmöjligheter och minska katastrofrisker.

Nyckeln till framgång: Samhällsägd utveckling

Fas 2 av programmet markerar ett betydande skifte i decentraliseringen av makt till lokal och samhällsnivå, från planering till implementering och övervakning. Detta är inte bara administrativ decentralisering utan en grundläggande förändring i tänkande, med människan i centrum och jämlikhet som grund.

Pauline Tamesis, FN:s koordinator för bosättning i Vietnam, betonade att det är en "nyckelfaktor" för att minska fattigdom och ojämlikhet att bygga en rättslig och institutionell grund för lokalt ägarskap. Enligt henne är det nödvändigt att fördela resurser på ett rättvist sätt, prioritera områden med störst behov och säkerställa effektivitet, transparens och ansvarsskyldighet.

Ett annat genombrott är förändringen i samhällets uppfattning, från mottagare till utvecklingspartner. Etniska minoritetsgrupper uppmuntras att spela en ledande roll inom områden som utveckling av jordbruksvärdekedjor, hållbar turism och gröna jobb. Kombinationen av teknik, inhemsk kunskap och investeringar i infrastruktur – digitala färdigheter – förväntas skapa en ny generation som proaktivt deltar i den gröna tillväxtvågen.

FN och utvecklingspartner bekräftade att de kommer att fortsätta att stödja Vietnam. Arbetsgruppen för etniska minoriteter, med UNICEF som ordförande, kommer att ge tekniskt och politiskt stöd och säkerställa att besluten baseras på praktiska behov.

Pauline Tamesis anser: ”Etniska minoritetsgrupper som samarbetar med FN är inte passiva subjekt. De är engagerade partners på denna resa – för att förverkliga visionen. Vi tror att varje samhälle har möjlighet att utvecklas och blomstra.”

Son Hao

Källa: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm