Kapplöpning om att starta byggandet av två stora järnvägsprojekt

Transportminister Tran Hong Minh begärde att enheterna skulle påskynda investeringsförberedelserna och snart påbörja byggandet av nord-sydlig höghastighetsjärnväg och Lao Cai-Hanoi-Hai Phong-järnvägen.

Många saker att göra omedelbart

På eftermiddagen den 12 december, vid mötet för att fördela uppgifter för december, där man rapporterade till ministern om förberedelserna för investeringar i höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel, sa Luu Quang Thin, biträdande direktör för avdelningen för planering och investeringar (KH-DT), att för att kunna påbörja byggandet 2027 måste järnvägsprojektets ledningsnämnd snarast möjligt utarbeta ett utkast till resolution för att genomföra nationalförsamlingens resolution. I synnerhet är det nödvändigt att specifikt identifiera ministeriernas, avdelningarnas och kommunernas uppgifter för att inhämta yttranden innan de lämnas in till regeringen i december 2024.

Minister Tran Hong Minh höll ett tal vid transportministeriets arbetskonferens på eftermiddagen den 12 december.

Enligt Thin behöver relevanta myndigheter och enheter snart välja en konsultleverantör för att utarbeta en förstudierapport, som grund för att genomföra nästa steg.

Angående järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong med en total investering på mer än 8 miljarder USD, sa Thin att premiärministern begärt att byggstartdatumet ska vara 2025.

Enligt Thin är detta en enorm press. Normalt sett tar det cirka 3–4 år att förbereda ett investeringsprojekt. För att hålla detta schema finns det sju arbetsmoment som måste slutföras: Förbereda och godkänna projektförslaget; förbereda, utvärdera och godkänna investeringspolicyn; lämna in genomförbarhetsrapporten till premiärministern för godkännande; förhandla om och underteckna låneavtalet; godkänna den tekniska designen; frigöring av platsen...

Beträffande färdplanen för genomförandet av investeringsförberedelseförfaranden måste järnvägsprojektledningen färdigställa och lämna in projektförslaget till transportministeriet före den 18 december 2024. Planerings- och investeringsdepartementet kommer att ge råd och skicka det till planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet före den 25 december 2024 och lämna in det till premiärministern för godkännande i januari 2025.

I december 2024 måste järnvägsprojektets ledningsnämnd lämna in en förstudie till transportministeriet för kommentarer, vilken ska vara färdigställd före den 15 januari 2025.

Planerings- och investeringsdepartementet kommer att råda premiärministern att utvärdera den förberedande förstudien före den 31 januari 2025; färdigställa dokumentationen för regeringen att lämna in till nationalförsamlingen före den 31 mars 2025 och lämna in den till nationalförsamlingen för godkännande av investeringspolicyn vid sessionen i maj 2025.

Vietnams järnvägsmyndighet kommer att samordna med järnvägsprojektledningen för att slutföra investeringsprojektdokumentationen och skicka den till transportministeriet i december 2024 för att inhämta yttranden från berörda myndigheter; sträva efter att rapportera till politbyrån i mars 2025.

Forskning om att öka resurserna för projektledningsgruppen

Vid konferensen betonade transportminister Tran Hong Minh att järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong måste sträva efter att byggstarta 2025 enligt anvisningarna.

Ministern begärde att den biträdande ansvarig ministern skulle ge enheten i uppdrag att klargöra innehållet i projektinvesteringsarbetet, som en grund för ministeriets ledare att samarbeta med partners och främja genomförandeprocessen.

"För höghastighetsjärnvägsprojektet är det, utöver att slutföra procedurerna för att välja konsulter för att utarbeta förstudier, nödvändigt att studera och stärka resurser och kapacitet för projektledningsenheten. För att säkerställa projektets framsteg och kvalitet är det nödvändigt att samråda med och lära sig av utvecklade länder om lednings- och implementeringsmetoder. Det är möjligt att studera inrättandet av en allmän teknisk nämnd eller välja en chefsingenjör/chefsarkitekt", föreslog ministern.

Vid konferensen sa biträdande transportminister Nguyen Danh Huy att Nord-Syd-motorvägsprojektet, fas 2, har en total investering på endast cirka 1/8 av höghastighetsjärnvägsprojektet, men kräver deltagande av 7 projektledningsstyrelser.

Med en total investering på över 67 miljarder USD, tekniska krav, hög synkronisering och en enorm arbetsbelastning är de nuvarande bemanningsnivåerna i projektledningsgrupperna svåra att uppfylla. Därför är det nödvändigt att snart ha lämpliga lösningar för att öka resurserna.

Mobilisering av inhemska konsultstyrkor

I ett samtal med Giao Thong Newspaper sa Pham Huu Son, styrelseordförande för Transport Design Consulting Corporation (TEDI), att efter att nationalförsamlingen beslutat om investeringspolicyn för höghastighetsjärnvägsprojektet och regeringen utfärdat en resolution om genomförandet, förväntas projektet fortsätta att genomföras i tre faser.

Fas 1 innebär att utarbeta en förstudierapport (FS) och en teknisk huvudritning för att underlätta utarbetandet av anbudsunderlagen för EPC-generalentreprenören (FEED) med följande uppgifter: Utveckla uppgifter för att välja projektledningskonsult och konsult för att utarbeta FS- och FEED-design; Begär anbud, välj konsultenheter; Implementera undersökningsarbete, förbereda FS- och FEED-design; Granska, utvärdera, godkänna FS- och FEED-design samt utarbeta anbudsunderlag för EPC. Denna fas kommer att genomföras under perioden 2025–2027.

Fas 2 är upphandling av byggnation och utrustning (från 2027-2035), inklusive följande uppgifter: Anbudsgivning, val av energikontraktör; förhandling, kontraktsundertecknande och implementering; byggnation; upphandling av fordon och utrustning; teknikmottagning och överföring.

Fas 3 är provdrift och kommersiell exploatering (2036) med följande uppgifter: Provdrift; systemsäkerhetsbedömning och kommersiell drift.

För att projektet ska kunna genomföras enligt schemat, med förväntad byggstart 2027 och i princip färdigställande 2035, har en mycket viktig särskild mekanism rapporterats av regeringen till nationalförsamlingen för godkännande, nämligen att investeraren tillåts skapa en FEED-design istället för en grundläggande design i projektets förstudierapport.

Denna mekanism kommer att bidra till att förkorta framstegen med cirka 1 år jämfört med den normala processen.

TEDI-ledarna noterade att om vi enbart förlitar oss på utländska konsulter kommer arbetsstarten att försenas i viss mån, vilket innebär att fas 1 mobiliserar konsultstyrkor för att fokusera på kartläggning, utredning och forskning för att klargöra projektets grundläggande parametrar.

"För vissa av de ovan nämnda arbetsuppgifterna kan inhemska konsulter hantera dem helt och hållet, så det är nödvändigt att överväga att separera lämpliga arbetsuppgifter för att mobilisera inhemska konsulter för tidigt genomförande", kommenterade TEDI-ledaren.

Fokus på att färdigställa 3 000 km motorvägar och Long Thanh-flygplatsen

På eftermiddagen den 12 december ledde minister Tran Hong Minh det första mötet på transportministeriet. Efter att ha lyssnat på rapporter från fyra biträdande ministrar om viktiga uppgifter som behöver prioriteras och fyra tematiska rapporter om effektivisering av apparaturen, Tet-transporter, projektframsteg och investeringsförberedelser för två järnvägsprojekt, gav ministern specifika instruktioner.

Minister Tran Hong Minh ledde det drastiska genomförandet av viktiga projekt och bad investerare och projektledningsstyrelser att fokusera på att undanröja svårigheter och slutföra målet på 3 000 km motorväg i enlighet med premiärministerns anvisningar.

I synnerhet måste ledarna för ministeriet och specialiserade förvaltningsavdelningar "kavla upp ärmarna" tillsammans med investerare och entreprenörer för att undersöka lösningar för att förkorta tiden för lastning av svaga jordfundament i projektet mellan Can Tho och Ca Mau. Förkortningen av framstegen måste gå hand i hand med att säkerställa kvalitet; undanröja hinder på plats i vissa projekt som: Bien Hoa - Vung Tau, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

Beträffande Long Thanh internationella flygplatsprojekt har bedömningen av framstegen för delprojekt 3 och 4 inte uppfyllt kraven. Ministern föreslog att man skulle undersöka möjligheten att inrätta en arbetsgrupp för att samordna arbetet med att undanröja svårigheter.

Den ansvarige biträdande ministern måste regelbundet inspektera och uppmana till framsteg med följande anda: Allt som kan lösas på platsen måste lösas omedelbart, i en strävan att projektet slutförs synkront före den 31 december 2025.

Källa: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm