Nationalförsamlingens ordförande: Lämna in lagförslag tidigt för att undvika att försätta nationalförsamlingen i en "fullbordad ståndpunkt"

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man noterade att statliga myndigheter snarast bör skicka utkast till lagar till nationalförsamlingens ledamöter för granskning, för att undvika situationen att de skickas en dag och sedan diskuteras och godkänns nästa dag.

På eftermiddagen den 14 oktober, som en fortsättning på den 50:e sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om förberedelserna inför den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen.

Le Quang Manh, ständig biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, rapporterar om den förväntade dagordningen för den 15:e nationalförsamlingens 10:e session.

FOTO: GIA HAN

Alla 50 antagna lagförslag hade ingen konsekvensbedömning.

I en rapport om det förväntade innehållet i sessionen sa Le Quang Manh, ständig biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, att nationalförsamlingen vid den tionde sessionen kommer att behandla och besluta om 66 innehållsförslag och innehållsgrupper, inklusive: 50 lagar, 3 lagstiftningsresolutioner; 13 innehållsgrupper om socioekonomi , statsbudget, tillsyn och besluta om andra viktiga frågor i landet.

Det finns också 13 grupper av innehåll som myndigheterna skickar rapporter till nationalförsamlingens parlamentsledamöter för att studera, som grund för att utöva rätten att övervaka och granska innehållet enligt föreskrifter.

Angående lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i marklagen sade Manh att enligt lagstiftningsprogrammet för 2025 kommer lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i marklagen att föreläggas nationalförsamlingen för kommentarer och godkännande vid den tionde sessionen enligt förkortade förfaranden.

Den 22 september utfärdade dock Regeringskansliet ett dokument som meddelade premiärministerns direktiv och begärde att jordbruks- och miljöministeriet skulle utarbeta en resolution för nationalförsamlingen för att lösa svårigheter med att organisera genomförandet av marklagen.

Le Thi Nga, biträdande chef för kommittén för folkets strävanden och tillsyn, uttryckte oro över kvaliteten på lagförslag när det inte finns någon konsekvensbedömning och de går igenom en förkortad process.

FOTO: GIA HAN

I sitt yttrande uttryckte Le Thi Nga, biträdande chef för kommittén för folkets strävanden och tillsyn, sin oro över kvaliteten på de lagförslag som presenterades vid denna tionde session. Enligt henne presenterades och antogs alla 50 lagförslag vid sessionen i förkortad ordning.

"Det betyder att vi inte bedömer policypåverkan när vi lämnar in dem för godkännande, så vi är mycket oroade över kvaliteten på de lagförslag som lämnas in den här gången, när tiden är knapp och vi missbrukar det förkortade förfarandet", sa Nga och föreslog att ledarna för nationalförsamlingen och regeringen måste stärka lösningarna och kräva att det etniska rådet och utskotten samt de utarbetande ministerierna och grenarna har lösningar för att säkerställa kvaliteten på de lagförslag som antas vid denna session.

Undvik att försätta kongressen i en fullbordad situation

Som ordförande för sessionen betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att det var omöjligt att bedöma effekterna eftersom de lagförslag som antogs vid sessionen var mycket brådskande och följde instruktioner om att undanröja nuvarande flaskhalsar och hinder.

Nationalförsamlingens ordförande noterade att vid den tionde sessionen kommer endast lagförslag att antas enligt det förenklade förfarandet vid en session, medan lagförslag enligt det normala förfarandet med två sessioner kommer att överlämnas till den 16:e nationalförsamlingen. Om lagen inte kan ändras måste den uttryckas i en resolution så att lokala myndigheter kan genomföra den så snart det finns dokument som styr dess genomförande.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet

FOTO: GIA HAN

Nationalförsamlingens ordförande instämde dock med Ms. Nga och sade att kvaliteten på lagförslag i ovanstående sammanhang måste komma från regeringen, ministerierna, de utarbetande grenarna och nationalförsamlingens organ som granskar dem.

"För närvarande, om vi följer lagen om offentliggörande av juridiska dokument, kan vi inte göra någonting. Tiden är inte garanterad", sa nationalförsamlingens ordförande.

Som avslutning på diskussionen bad nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man regeringen att fastställa prioriteringar, vilka lagar som bör antas först och vilka som bör antas senare för arrangemang.

"Jag sa att man inte ska försöka för hårt. Om något inte fungerar måste man dra tillbaka det omedelbart. Även den reviderade marklagen, till en början var vi väldigt beslutsamma, men när vi såg att vi inte kunde hantera den var vi tvungna att ge upp", sa nationalförsamlingens ordförande.

Nationalförsamlingens ordförande begärde också att regeringen skulle granska dokument som skickats till delegaterna för att ge dem tid att studera dem, för att undvika situationer som i tidigare sessioner, där dokument skickades i eftermiddags och nationalförsamlingen diskuterade och godkände dem dagen efter, vilket skulle försätta nationalförsamlingen i en "fait accompli"-situation.

"Det tar minst 3 eller 5 dagar. Det är inte så att vi kan skicka det i eftermiddag och sedan studera det imorgon och trycka på knappen, det är omöjligt att göra det", sa nationalförsamlingens ordförande, samtidigt som han påminde nationalförsamlingen och myndigheterna om att ena mötesagendan under det förberedande mötet och begränsa tillägg till dagordningen.

Den tionde sessionen i den 15:e nationalförsamlingen är planerad att öppna den 20 oktober och avslutas den 12 december, med en arbetsperiod på 41 dagar.

Källa: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-gui-ho-so-du-luat-som-tranh-dat-quoc-hoi-vao-the-da-roi-185251014182213291.htm