Expert: Institutionella genombrott behövs för att förverkliga tre tillväxtpelare

(Dan Tri) – Experter säger att utkastet till dokument som lämnats in till den 14:e nationella kongressen visar på ett nytt utvecklingstänkande med tre pelare: Grön tillväxt, cirkulär ekonomi och digital transformation, men institutionella genombrott behövs för att förverkliga det.

Den 15 oktober tillkännagav den 13:e particentralkommittén den fullständiga texten i utkastet till dokument som ska lämnas in till den 14:e kongressen för att samla in allmänhetens kommentarer i stor utsträckning, vilket pågår fram till den 15 november.

Dessa utkast visar andan att se sanningen rakt på sak, objektivt bedöma situationen och samtidigt identifiera synpunkter, mål och banbrytande lösningar för snabb och hållbar utveckling, vilket visar nationens starka strävan att resa sig i den nya eran.

De tre viktigaste utvecklingspelarna grön tillväxt, cirkulär ekonomi och digital transformation anses vara viktiga pelare för att förverkliga landets utvecklingsmål. Detta är inte bara en strategisk inriktning för att anpassa sig till det volatila globala sammanhanget, utan också ett bevis på partiets innovativa tänkande, långsiktiga vision och omfattande ledarroll inom hållbar utveckling.

Utkastet till dokument visar en anda av uppriktighet och öppenhet.

Vid en utvärdering av utkastet till dokument som lämnats in till den 14:e nationella partikongressen sa den ekonomiska experten Le Dang Doanh, tidigare chef för Central Institute for Economic Management (CIEM), att utkastet uppvisade många innovationer, strategisk vision och starka utvecklingsambitioner.

Enligt honom visar ett genomsnittligt BNP-tillväxtmål på 10 % per år för perioden 2026–2030 en exempellös beslutsamhet och strävan efter utveckling. Utkastet visar också en uppriktig och öppen anda, där man tydligt erkänner brister och begränsningar, samtidigt som det föreslår banbrytande lösningar för den kommande perioden.

”Analysen av subjektiva orsaker bör vara mer djupgående, särskilt genom att tydligt identifiera flaskhalsar i institutioner och maktkontroll. Då kommer de lösningar som föreslås att vara mer riktade och genomförbara”, föreslog han.

Ett hörn av Ho Chi Minh-staden (Foto: Hai Long).

Dokumentet identifierar inte bara högt ställda tillväxt- och utvecklingsmål, utan specificerar även specifika riktningar, uppgifter, åtgärder och handlingsprogram för att förverkliga dessa mål. Han är särskilt imponerad av inriktningar som "Att bygga ett antal storskaliga ekonomiska grupper och statligt ägda företag med internationell konkurrenskraft", "Att fortsätta bygga och fullända synkrona institutioner"...

Enligt honom kommer dessa förslag, när de antas, att skapa verkliga genombrott, uppfylla människors och näringslivets förväntningar och öppna upp nya utvecklingsmöjligheter för landet och varje ort.

Experten Le Dang Doanh betonade att utkastet har fastställt en rad specifika uppgifter för myndigheter, med betoning på förbättring av lagar om planering, mark, byggande, skatter ... områden där många brister fortfarande finns.

”Att lösa dessa eftersläpningar kommer att undanröja flaskhalsar, minska tid och kostnader för företag i investeringsprocessen, och därigenom skapa ett starkt utvecklingsmomentum”, betonade han.

Enligt honom är detta dokument kort, koncist och går rakt på sak, samtidigt som det visar på hög politisk beslutsamhet i att förverkliga kongressens resolution. När det väl är godkänt kommer det att vara en "fri landningsbana" för att hjälpa vietnamesiska företag att komma igång.

Grön tillväxt - cirkulär ekonomi - digital transformation är 3 nya tillväxtdrivare

I utkastet till dokument som lämnades in till den 14:e kongressen bedömde Dr. Bui Thanh Minh, biträdande direktör för kontoret för den privata ekonomiska utvecklingsforskningsnämnden (Board IV), att identifieringen av de tre pelarna för grön tillväxt - cirkulär ekonomi - digital transformation i utkastet till dokument som lämnades in till den 14:e kongressen visar ett starkt skifte i utvecklingstänkandet, med fokus på effektiv resursanvändning, främjande av produktivitet och innovation.

Enligt experten är detta viktiga faktorer för att Vietnam ska kunna ta sig ur medelinkomstfällan och gå mot en kunskapsbaserad ekonomi.

Dessa tre pelare överensstämmer med andan i resolution 57 om utveckling av vetenskap , teknik och innovation; resolution 66 om fortsatt främjande av förbättringar av nationella utvecklingsinstitutioner; resolution 68 om utveckling av den privata ekonomiska sektorn och resolution 70 om säkerställande av nationell energitrygghet och hållbar energiutveckling.

"Med andra ord är detta inte bara 'tre tekniska pelare', utan tre nya tillväxtdrivare som utgör Vietnams nya tillväxtmodell. Mer specifikt är grön tillväxt en värdeorientering – som syftar till en harmonisk utveckling mellan ekonomi och miljö", sade Minh.

Cirkulär ekonomi är ett sätt att arbeta – återanvända resurser, minska kostnader och skapa mervärde; digital transformation är ett banbrytande verktyg – som bidrar till att förbättra produktivitet, effektivitet och styrning.

Enligt experten visar denna kombination en konsekvent vision: Att hitta nya tillväxtfaktorer baserade på innovation och förbättrad ekonomisk effektivitet tillsammans med harmonin mellan ekonomisk utveckling och miljöskydd mot hållbar utveckling.

Sol- och vindkraftsfält i Khanh Hoa (Foto: Nam Anh).

På samma sätt bedömde Tran Thi Thu Trang, styrelseordförande för Hanel PT New Generation Technology Joint Stock Company, att partiet hade en mycket korrekt och aktuell syn när det identifierade grön tillväxt och hållbar utveckling som en av landets viktigaste strategiska inriktningar under den kommande perioden, och detta institutionaliseras specifikt i det utkast till dokument som lämnats in till den 14:e kongressen.

"Detta är ett steg som visar statens långsiktiga vision och starka kreativa tänkande när det gäller att leda den vietnamesiska ekonomin in i en era av tillväxt baserad på kunskap, teknologi och innovation", delade hon.

Enligt Trang är cirkulär ekonomi en utmärkt utvecklingsstrategi och lämplig för Vietnams ekonomi, särskilt i samband med landets starka övergång till en grön tillväxtmodell och hållbar utveckling.

"Detta är inte bara en global trend utan också en gyllene möjlighet för vietnamesiska företag att omstrukturera sin produktionsmodell, minska beroendet av råresurser och skapa nytt mervärde från det som tidigare ansågs vara avfall", delade hon.

Från den praktiska verksamheten sade Trang att Hanel PT ser att den cirkulära ekonomin har stort utvecklingsutrymme, särskilt inom jordbruks-, vatten- och skogsbruksbearbetningsindustrier – områden där Vietnam har naturliga konkurrensfördelar...

Företagsledare anser att det behövs en enhetlig och konsekvent strategi mellan de tre strategiska fokusområdena: Grön tillväxt - cirkulär ekonomi - digital transformation, eftersom dessa inte är tre separata riktningar, utan tre pelare som kompletterar varandra för att skapa en grön, modern och hållbar ekonomi.

"I synnerhet måste den privata ekonomiska sektorn identifieras som centrum för innovation och den viktigaste drivkraften i denna process. Företagen är platsen att omsätta politik i konkreta åtgärder, konkreta produkter och konkreta värden", betonade hon.

Fru Tran Thi Thu Trang, styrelseordförande för Hanel PT (Foto: Hai Long).

Enligt Dr. Bui Thanh Minh behöver Vietnam prioritera en smart färdplan, inte välja den ena och förkasta den andra, utan identifiera den grundläggande pelaren – den dynamiska pelaren – målpelaren. På kort sikt (2026–2030) bör digital transformation betraktas som den grundläggande pelaren, eftersom data, digital teknik och smart styrning är förutsättningar för att effektivt implementera både grön tillväxt och den cirkulära ekonomin.

"Det är andan i resolution 57, som betonar att vetenskap - teknologi - innovation och digital omvandling är 'nya strategiska genombrott' för att förbättra nationell produktivitet och konkurrenskraft", sa han.

Under perioden 2031–2035, när den digitala kapaciteten och institutionerna är mer kompletta, är det nödvändigt att flytta fokus till grön tillväxt och cirkulär ekonomi, för att konkretisera resolution 70 om utveckling av grön energi, utsläppsminskning och industriell omstrukturering mot en grönare miljö.

Enligt experten är denna prioritering också förenlig med andan i resolution 66, som betraktar "institutioner som det viktigaste genombrottet" – det vill säga att det måste finnas en synkron mekanism för att koppla samman dessa tre pelare och undvika spridning och formalitet.

”Det är nödvändigt att koppla samman grön tillväxt och cirkulär ekonomi med digital omvandling. Digital omvandling är både ett medel och ett mål, som hjälper till att övervinna inneboende svagheter i styrning och implementering av politik, samtidigt som den banar väg för grön tillväxt och cirkulär ekonomi, med målet att bli ett höginkomstland senast 2045 och uppnå nettonollutsläpp senast 2050”, sa han.

"Institutionella genombrott behövs för att starkt attrahera privat kapital"

Tran Thi Thu Trang berättade om de hinder som hindrar den privata ekonomiska sektorn från att djärvt investera i grön produktion och sa att produktions- och servicekostnaderna ökar på kort sikt, vilket gör det svårt för gröna företag att konkurrera på pris jämfört med de som ännu inte har ställt om.

"Den initiala investeringskostnaden för grön teknik är hög, kapitalåtervinningseffektiviteten är långsam, vilket leder till en rädsla för investeringar. Det finns begränsningar i kapitalkällor och finansiella kostnader, särskilt för små och medelstora företag. Dessutom är människors medvetenhet och gröna konsumtionsbeteende ännu inte utbrett, vilket gör att marknaden för gröna produkter inte är tillräckligt stor för att skapa momentum för företag", sa hon.

När det gäller strategier för att koppla samman viktiga punkter: grön tillväxt, cirkulär ekonomi, digital transformation – med den privata ekonomiska sektorns centrala roll, anser ledarna för Hanel PT att det är nödvändigt att föreslå en heltäckande strategi som "länkar samman tre pelare" – grön tillväxt, cirkulär ekonomi och digital transformationsprogram bör inte genomföras separat, utan behöver integreras i samma handlingsram, med en enhetlig uppsättning kriterier för grön finansiering, grön kredit och hållbar digital transformation.

VinFast-fabriken (Foto: VF).

"Inrätta en fond för att stödja grön omställning och teknisk innovation för den privata sektorn, särskilt små och medelstora företag – de som har viljan men begränsade resurser. Staten kan stödja 50 % av kostnaden för investeringar i teknik, forskning och utveckling (FoU), eller tillåta deltagande i förmånliga gröna kreditprogram", föreslog hon.

Bygga en "policy sandbox"-mekanism för banbrytande företag att implementera gröna - cirkulära - digitala modeller, vilket ger dem utrymme att testa, utvärdera och replikera framgångsrika modeller, istället för att vara bundna av traditionella administrativa regler.

"Främja utbildning och utveckling av digitala – gröna – kreativa mänskliga resurser, och betrakta detta som en grund för vietnamesiska företag att inte bara komma ikapp utan också skapa nya konkurrensfördelar i den globala värdekedjan. Stärk kommunikation, utbildning och skapa en grön konsumtionskultur, så att människor och samhälle kan följa företag i processen för hållbar utveckling", föreslog hon.

Samtidigt sa Bui Thanh Minh att ett ekosystem av politik, från industripolitik, finanspolitik, koldioxidkreditmarknaden... måste förenas i ett systemiskt politiskt tänkesätt.

"Omvandlingen av den privata sektorn kommer att kräva tydligt och konsekvent stöd från statlig politik; tydliga påtryckningar eller motiv från marknaden och inom företag, från ledningskapacitet till kapital- och tekniska kapacitetsfrågor", sa han.

Enligt herr Minh är det nödvändigt att skapa en marknadsmekanism och ett konsekvent stödsystem så att den gröna omställningen inte bara blir en del av företagens DNA utan också syns i deras balansräkningar. Utan "lönsamhet" kommer företagen att sakna motivation.

Dr. Bui Thanh Minh, biträdande chef för kontoret för forskning om privat ekonomisk utveckling (avdelning IV) (Foto: Manh Quan).

"För närvarande är kostnaden för att investera i grön teknik fortfarande hög, medan kortsiktiga vinster inte räcker för att kompensera; gröna krediter, skatter och incitamentsmekanismer är fortfarande splittrade; och särskilt marknaden för koldioxidkrediter, förnybar energi och återvunnet material har inte fullt utbildats", sa experten.

I resolution 68:s anda är den privata sektorn ”ekonomins viktigaste drivkraft”, men för att den verkligen ska kunna leda måste staten gå från att ”uppmuntra” till att ”skapa verklig ekonomisk momentum”.

Till exempel att bygga en nationell grön finansieringsmekanism: garantifond, förmånskredit och skattebefrielse för företag som investerar i grön teknisk innovation. Att skapa en inhemsk koldioxidmarknad som är sammankopplad internationellt, så att företag kan kommersialisera fördelarna med utsläppsminskningar.

Prioritera grön offentlig upphandling och införliva ESG-kriterier i anbudspolicyer, vilket skapar "garanterad output" för gröna företag. Förenkla institutioner och förfaranden för tillgång till grönt kapital och ge teknisk rådgivning till små och medelstora företag.

"Detta är den anda som finns i sambandet mellan resolution 68 (privat ekonomi), resolution 66 (institutionellt genombrott) och resolution 57 (innovation) – staten skapar politik, företag leder innovationen och främjar tillsammans övergången till en grön och hållbar tillväxtmodell", betonade Minh.

Experten bekräftade att den privata sektorn är nationens inre styrka och konkurrenskraft. De behöver inte prioriteras, de behöver behandlas rättvist i ett system av politik och beteenden som överensstämmer med långsiktigt tänkande.

Experten Le Dang Doanh oroade sig också för att företagen, för att uppnå de mål som partiet satt upp, måste proaktivt omstrukturera, förbättra ledningens effektivitet och den internationella konkurrenskraften. Han betonade att statligt ägda företag måste konkretisera dokumentets anda i praktiska åtgärder, såsom att minska kostnader, öka arbetsproduktiviteten, säkerställa energitrygghet och strategiska försörjningskällor...

Utkastet innehåller också en lista över viktiga nationella projekt och arbeten av historisk betydelse, såsom höghastighetsjärnvägar, kärnkraft, internationella finanscentra etc. Enligt Doanh är det nödvändigt att komplettera strategiska inriktningar för att mobilisera ekonomiska resurser för dessa projekt för att förbättra genomförbarheten.

”Utöver budgetresurser är det nödvändigt att göra institutionella genombrott för att starkt attrahera privat kapital, utveckla kapitalmarknaden till en viktig mobiliseringskanal och samtidigt bygga en strategi för att attrahera förmånligt internationellt kapital i samband med målet om grön och hållbar utveckling”, påpekade experten.

Dessutom, enligt honom, måste Vietnam fortsätta att följa FN:s mål för hållbar utveckling, med fokus på grön ekonomi, cirkulär ekonomi, innovation samt vetenskap och teknik. Han anser att staten bör inkludera förmånliga skattepolicyer för innovativa och gröna omvandlingsföretag i lagen... för att vara i linje med globala utvecklingstrender.

Källa: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm