"1 kvadriljon VND har spenderats på utvecklingsinvesteringar för att stödja tillväxtmålet på 8 %"

Vietnam Weekly diskuterade finanspolitiska lösningar för att uppnå tillväxtmålet på 8 % med Duong Tien Dung, biträdande chef för statsbudgetavdelningen vid finansministeriet.

Herr Duong Tien Dung sa : Genom att genomföra partiets och nationalförsamlingens resolutioner förvaltas finanspolitiken effektivt av regeringen i riktning mot en rimlig expansion, med fokus och nyckelpunkter för att främja ekonomisk tillväxt, särskilt efter Covid-19-pandemin. År 2025 kommer denna förvaltningsinriktning att fortsätta att upprätthållas för att uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer.

På senare tid har många rättsliga mekanismer och policyer granskats, justerats och utfärdats för att undanröja hinder och frigöra resurser, fördela och använda resurser effektivt för utveckling. Till exempel, inom statsbudgeten (NSNN) är en viktig höjdpunkt lag nr 56/2024/QH15 som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i statsbudgetlagen, vilket har bidragit till att undanröja flaskhalsar i offentlig upphandling, regelbundna utgifter och påskynda utbetalningen av offentliga investeringar.

Lagen om statsbudgeten (ändrad) har just antagits av nationalförsamlingen, med syftet att främja decentralisering och delegering av makt, ge mer initiativ till lokala budgetar och budgetanvändande enheter; samtidigt hantera flaskhalsar, fokusera på att prioritera resurser för investeringar, vetenskaplig och teknisk utveckling, digital omvandling och genomföra viktig politik.

Statens budgetutgifter kommer att hanteras proaktivt och flexibelt under 2025 för att uppnå socioekonomiska utvecklingsmål, institutionella reformer och nationell kapacitetsförbättring. Foto: Nguyen Hue

I synnerhet träder ett antal nya bestämmelser i lagen i kraft från och med den 1 juli 2025, inklusive innehåll som rör budgetdecentralisering vid organisering av en tvånivåsförvaltningsapparat och främjande av utveckling av vetenskapliga och tekniska aktiviteter, innovation och nationell digital omvandling.

Parallellt har finansministeriet lagt fram ändringar i många dekret och utfärdat cirkulär för regeringen för att underlätta produktion och affärsverksamhet. Dessa justeringar visar tydligt regeringens åtagande att använda finanspolitiken som en viktig drivkraft för att främja tillväxt, förbättra investeringsmiljön och frigöra utvecklingsresurser.

Kan du berätta för oss hur skattesänkningar och skatteutökningar har genomförts för att stimulera inhemska investeringar och konsumtion, en mycket viktig pelare för ekonomisk tillväxt?

År 2025 kommer regeringen att fortsätta genomföra åtgärder för att minska och förlänga betalningen av skatter, avgifter, kostnader och budgetintäkter i syfte att undanröja svårigheter för företag och individer, kontrollera inflationen, stabilisera makroekonomin och främja ekonomisk tillväxt.

Finansministeriet har proaktivt föreslagit ett antal policyer som ska utfärdas från och med 2024 och träda i kraft i år. Senast har nationalförsamlingen godkänt en resolution om att fortsätta sänka momssatserna som en lösning för att stödja företag i att återhämta sig och anpassa sig till svårigheter i produktion och näringsliv, inklusive effekterna av USA:s handelspolitik.

Enligt preliminära uppskattningar har omfattningen av den nuvarande finanspolitiska stödpolitiken nått över 230 biljoner VND, en betydande ökning jämfört med cirka 200 biljoner VND år 2024, vilket visar en trend att fortsätta att utöka finanspolitiken på inkomstsidan för att stödja ekonomisk återhämtning och tillväxt.

Förutom att fortsätta sänka mervärdesskatten (moms) fram till slutet av 2026, genomförs många andra åtgärder för att minska kostnaderna för företag och privatpersoner. Mer specifikt sänkta miljöskyddsskatter på bensin; sänkta avgifter och registreringsavgifter för batteridrivna elbilar; sänkta import- och exportskatter; förlängning av tidsfristen för betalning av särskild konsumtionsskatt för inhemskt producerade och monterade bilar; förlängning av tidsfristen för betalning av moms, bolagsskatt, personlig inkomstskatt och markarrende.

Utvecklingsinvesteringar är i fokus

Herr ordförande, vad är utgiftsinriktningen för 2025 års budget för att stödja tillväxt och omorganisera statsapparaten?

År 2025 kommer regeringen att föra en finanspolitik i en rimlig, fokuserad och central expansiv riktning, med målet att uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer. I synnerhet fortsätter utvecklingsinvesteringar att vara i fokus. Nationalförsamlingen tillåter också hantering och justering av budgetunderskottet till 4–4,5 % av BNP om det behövs – högre än den uppskattade nivån på 3,8 %.

Statens budgetförvaltning är stram och effektiv, inom de budgetuppskattningar som beslutats av nationalförsamlingen, vilket avsevärt sparar regelbundna utgifter och ökar resurserna för utvecklingsinvesteringar. Samtidigt har det under förvaltningen 2025 skett en ökning av utgifterna för att genomföra partiets och statens viktiga politik för att uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer år 2025, tvåsiffrig tillväxt under perioden 2026–2030; genomföra omorganisationen av statsapparaten; För att göra ett genombrott inom vetenskap, teknik, innovation och nationell digital omvandling, och befria elever från förskola till offentlig gymnasieskola, har finansministeriet rekommenderat regeringen att lägga fram en tilläggsbudget för nationalförsamlingen för att betala för regimer och politik för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare vid genomförandet av arrangemanget och konsolideringen av den organisatoriska apparaten enligt regeringens dekret nr 178/2024/ND-CP och dekret nr 67/2025/ND-CP; tillåta överföring av finansieringskällor för att genomföra policyn för studieavgiftsbefrielse, utföra uppgifter som härrör från organisationsapparatens arrangemang; balansera och ordna 3 % av de totala statsbudgetutgifterna år 2025 för vetenskap, teknik, innovation och nationell digital omvandling för att uppfylla kraven i resolution nr 57-NQ/TW.

Alla dessa åtgärder visar att statsbudgetens utgifter kommer att hanteras proaktivt och flexibelt under 2025 för att förverkliga socioekonomiska utvecklingsmål, institutionella reformer och stärka den nationella kapaciteten inom strategiska områden.

Kan du jämföra hastigheten på expansionen av offentliga investeringar i år med det sista året av planeringsperioden 2021–2025?

Under 2025 kommer de offentliga investeringarna att fortsätta öka för att återställa och främja ekonomisk tillväxt. Nationalförsamlingen beslutade att uppskatta utgifterna för utvecklingsinvesteringar för 2025 till 790,7 biljoner VND, en ökning med 16,7 % jämfört med föregående års 677,3 biljoner VND. Dessutom kommer de att kompletteras från övergångskällor och ökade intäkter från den centrala budgeten under 2024. Det förväntas att den totala omfattningen av offentligt investeringskapital under 2025 kan uppgå till nästan 1 miljon miljarder VND – en rekordnivå, vilket tydligt återspeglar beslutsamheten att främja ekonomisk tillväxt, inklusive drivkraften från offentliga investeringar.

Under första halvåret i år beräknas utbetalningarna uppgå till 32,5 % av den plan som premiärministern tilldelat, vilket är högre än andelen på 28,2 % under samma period 2024. Foto: Hoang Ha

Fortsätta främja den offentliga investeringsstrukturen, övervinna situationen med splittring och fragmentering. Årets investeringskapital är inriktat på viktiga nationella projekt, särskilt inom strategisk infrastruktur såsom vägar, flygplatser och viktiga transportarbeten som spelar en roll i interregional förbindelse, vilket skapar momentum för regional och nationell utveckling.

Att prioritera investeringar i infrastruktur skapar inte bara momentum för ekonomin utan förverkligar också den riktning mot en öppen, flexibel, fokuserad och viktig finanspolitisk styrning som regeringen konsekvent har genomfört under hela sin mandatperiod. Detta är också en av de viktigaste lösningarna för att uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer år 2025.

Utbetalningsgraden förbättrades avsevärt

Kan du skissa upp intäkts- och utgiftsbilden under första halvåret i år?

Statsbudgetbilden för de första sex månaderna 2025 uppvisade många positiva signaler. De totala budgetintäkterna beräknas uppgå till cirka 66,2 % av den årliga uppskattningen. Detta är en relativt hög inkomstnivå, vilket skapar en gynnsam grund för finanspolitiken under andra halvåret.

Budgetintäkterna ökade kraftigt tack vare många faktorer. Först och främst, tack vare den fortsatta ekonomiska återhämtningen, som bidrog till att upprätthålla en stabil och växande inkomstkälla, ökade intäkterna från föregående år, enligt föreskrifter, som deklarerades och betalades i början av budgetåret, såsom bolagsskatt, personlig inkomstskatt etc., avsevärt. Samtidigt har skatte- och tullmyndigheterna intensifierat intäktshanteringen, stärkt inspektion, granskning och uppbörd inom områden som e-handel, hantering av avtalade företagshushåll, elektroniska fakturor och bedrägeribekämpning.

En anmärkningsvärd punkt är att intäkterna från markanvändningsavgifter har ökat kraftigt. Om uppbörden av markanvändningsavgifter efter 6 månader förra året bara nådde över 40 % av uppskattningen, översteg denna siffra i år 91 % av uppskattningen, vilket ökade både i sats och absolut värde.

Beträffande statsbudgetens utgifter för de första sex månaderna beräknas de uppgå till 42,2 % av uppskattningen, en betydande ökning jämfört med samma period föregående år. Utbetalningstakten har förbättrats avsevärt under de senaste månaderna, vilket visar förändringar i utbetalningar och genomförande av utgiftsuppgifter, särskilt utvecklingsinvesteringar.

Sedan april har utbetalningarna av investeringskapital förbättrats avsevärt. Det totala investeringskapitalet som utbetalades under årets första sex månader uppgick till cirka 268 biljoner VND, en kraftig ökning jämfört med samma period föregående år (cirka 188 biljoner VND), eller en ökning med cirka 42,3 % i absolut värde. Under första halvåret i år beräknas utbetalningarna uppgå till 32,5 % av den plan som premiärministern fastställt, vilket är högre än nivån på 28,2 % under samma period 2024. Denna ökning anses vara positiv och i linje med finanspolitiken som främjar ekonomisk tillväxt.

Detta är ett arbete som regeringen, premiärministern, vice premiärministrarna och ministrarna noggrant har styrt och inrättat många arbetsgrupper för att driva på framsteg. Ministerier, filialer och kommuner är skyldiga att noggrant samordna, granska och undanröja hinder.

För att uppnå BNP-tillväxtmålet på cirka 8 % år 2025, utöver de uppgifter som anges i den offentliga investeringsplanen, lämnar regeringen till behöriga myndigheter en plan för att fördela ökade centrala budgetintäkter år 2024, varav en betydande del kommer att användas för att öka utgifterna för utvecklingsinvesteringar.

Det innebär att investeringsutgifterna år 2025 inte bara är stora sett till det uppskattade antalet, utan också avsevärt kompletteras av källor utanför uppskattningen. Detta är en viktig finanspolitisk förberedelse för att stödja tillväxt och genomföra mål för infrastrukturutveckling på medellång och lång sikt.

Herr talman, vissa internationella finansinstitut rekommenderar att Vietnam använder finanspolitik som ett verktyg för att stärka ekonomin på grund av dess låga statsskuld i förhållande till BNP. Vad anser du om denna rekommendation?

Under den kommande tiden kommer många stora projekt att börja genomföras, särskilt stadsjärnvägsprojektet i Hanoi och Ho Chi Minh-staden; järnvägsprojektet Hanoi - Hai Phong - Lao Cai; andra strategiska infrastrukturprojekt inom den nationella transportplaneringen, vilket kräver noggranna förberedelser från ministerier, filialer och kommuner för att proaktivt balansera resursallokeringen och organisera ett effektivt genomförande, vilket skapar en drivkraft för att främja ekonomisk tillväxt från och med 2025.

Vietnamnet.vn

Källa: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html