Möjligheter till omvandling för vetenskaps- och teknikföretag

Regeringen planerar att utfärda ett dekret som ersätter dekret nr 13/2019/ND-CP om vetenskaps- och teknikföretag. Med många nya policyer som lagts till uppmärksamhet från näringslivet i förväntningen att det ska skapa en förändring i framtiden.

Endast 30 % av målet uppnåtts

Enligt ministeriet för vetenskap och teknik är antalet vetenskaps- och teknikföretag som beviljats ​​certifikat fortfarande begränsat jämfört med potentialen efter 6 års implementering av dekret 13/2019/ND-CP om vetenskaps- och teknikföretag (V&T) och uppfyller i princip bara 30 % av de mål som satts upp i strategierna för vetenskap och teknikutveckling. I synnerhet är antalet vetenskaps- och teknikföretag som bildats från institut, skolor eller omvandlats från offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer mycket begränsat och står för en liten andel av de vetenskaps- och teknikföretag som beviljats ​​certifikat.

Dessutom är antalet vetenskaps- och teknikföretag som åtnjuter förmånspolicyer begränsat; databasen över vetenskaps- och teknikföretag är ofullständig, saknar information och har inte verifierats. En av skyldigheterna för vetenskaps- och teknikföretag är att rapportera sina resultat (om de inte rapporterar inom 3 år kommer deras certifikat att återkallas), men antalet företag som följer reglerna är bara 30–40 %...

Vetenskaps- och teknikministeriet förklarade orsaken och sa att teorin om modellen för vetenskaps- och teknikföretag inte är lämplig. Fastställandet att vetenskaps- och teknikföretag huvudsakligen bildas genom kommersialisering av vetenskaps- och teknikresultat som skapas av institut och skolor är inte verklighetsförankrat; rättsliga regleringar har fortfarande många hinder, särskilt regleringar relaterade till förvaltning av offentliga tillgångar och regleringar om antikorruption, vilket leder till svårigheter att genomföra policyer för vetenskaps- och teknikföretag.

Även om det statliga ledningssystemet för vetenskaps- och teknikföretag har etablerats, har kraven för ledningssystemet i provinserna generellt sett inte uppfyllt kraven på grund av bristande uppmärksamhet från ledare, brist på personal och otillräcklig kapacitet att genomföra policyer. Detta är en av de främsta anledningarna till att policyn för att utveckla vetenskaps- och teknikföretag inte har uppnått resultat som motsvarar dess potential.

Å andra sidan, även om vetenskaps- och teknikföretag identifieras som mottagare av investeringsincitament, har stödpolicyerna inga enastående eller specifika egenskaper jämfört med andra typer av företag som tillämpar teknik, vilket leder till att företag som redan har åtnjutit andra investeringsincitament inte behöver certifiera sig som vetenskaps- och teknikföretag. Resurser från budgeten som avsatts för att stödja vetenskaps- och teknikföretag har inte fokuserats; under perioden 2007–2024 finns det bara ett nationellt program för att stödja vetenskaps- och teknikföretag med begränsade resurser...

Studenter vid Hanois vetenskaps- och teknikuniversitet i laboratoriet. Foto: TL

Att utveckla vetenskaps- och teknikföretag är faktiskt en av de viktigaste uppgifterna i partiets och statens strategi för vetenskaplig och teknisk utveckling. Resolution nr 41-NQ/TW om att bygga upp och främja vietnamesiska entreprenörers roll i den nya perioden bekräftar: det är nödvändigt med en politik som skapar förutsättningar för små och medelstora företag att expandera sin skala, förbättra konkurrenskraften och produktionskapaciteten, utveckla affärsmodeller baserade på innovation, tillämpning av vetenskap och teknik, digital ekonomi, delningsekonomi, cirkulär ekonomi... Senast betonade resolution nr 57-NQ/TW också det starka främjandet av vetenskapliga och tekniska aktiviteter samt innovation och digital omvandling i företag.

För att institutionalisera partiets ledarskapssynpunkt antog nationalförsamlingen vid den senaste nionde sessionen lagen om vetenskap, teknologi och innovation, som ersätter 2013 års lag om vetenskap och teknologi. Därför är mycket innehåll i dekret 13/2019/ND-CP inte längre lämpligt och behöver ersättas för att vara förenligt med rättssystemet.

Har separata policyer för nystartade företag

Utkastet till dekret som ersätter dekret 13/2019/ND-CP har några anmärkningsvärda nya punkter. Till exempel, när det gäller villkoren för certifiering av vetenskaps- och teknikföretag, finns det, utöver de allmänna villkoren, såsom att vara etablerade och driva enligt företagslagen, skapa vetenskaps- och teknikprodukter från ett av de lagligt ägda eller använda vetenskaps- och teknikresultaten, också villkor beroende på företagets storlek (stort, medelstort, litet). Kriterierna för utgifter för vetenskap och teknik, forskning och utveckling (FoU) är utformade till specifika kvantitativa kriterier för att mäta företagens forsknings- och utvecklingskapacitet, vilket säkerställer att vetenskaps- och teknikföretag är en kraft av företag som kan absorbera och bemästra teknik och därigenom förbättra företagens produktionskapacitet.

Beträffande förmåns- och stödpolicyer har utkastet till dekret lagt till en skatteincitamentssats på 10 % baserat på lagen om företagsskatt från 2025; en avdragsgill kostnadssats på 200 % vid beräkning av företagsskatt föreslagits enligt resolution nr 68-NQ/TW; en policy för undantag från personlig inkomstskatt för experter, forskare och personal som deltar i företags FoU-uppgifter har lagts till; regler om att mark som används för vetenskapliga forskningsändamål är undantagen från markhyra under hela arrendeperioden har lagts till baserat på bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och innovation... Dessa ändringar uppskattas mycket av vetenskaps- och teknikföretag.

Herr Huynh Thanh Van, ordförande för Southern National Startup Support Advisory Council, sa att utkastet som definierar villkoren för att bevilja certifikat för vetenskaps- och teknikföretag enligt varje skala är mycket lämpligt för praktiken och säkerställer bedömningen av vetenskaps- och teknikföretagens bidrag till ekonomisk och social utveckling. Utkastet anger kriterierna för att vetenskaps- och teknikföretag måste ha en FoU-avdelning med minst två anställda, vilket kommer att uppmuntra företag att utföra uppgifter relaterade till FoU och överföring av teknikinnovation.

Herr Van föreslog att uppmärksamhet bör ägnas åt vetenskaps- och teknikstartups. Faktum är att många nyutexaminerade har idéer för teknikstartups men de saknar kapital för att genomföra dem. Om dessa företag kan utvecklas kommer det att bidra till målet om 2 miljoner företag i drift år 2030, vilket ökar antalet vetenskaps- och teknikföretag. "Det behövs separata policyer för vetenskaps- och teknikstartups."

Stödåtgärder som omfattar skatter, mark, anbudsförfaranden och krediter har i stort sett uppfyllt företagens förväntningar, men det är nödvändigt att utforma tydliga regler för att säkerställa enkel implementering för både företag och förvaltningsorgan. Förfarandena för att bevilja certifikat för vetenskaps- och teknikföretag måste också vara bekväma och öppna för att uppmuntra företag att delta.

Enligt tidningen Folkets representant

Källa: https://mst.gov.vn/co-hoi-chuyen-minh-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251125163137459.htm