Prioritet ges till fattiga områden, svåra områden, särskilt svåra områden i etniska minoritetsområden och bergsområden.

Vid den 51:a sessionen i nationalförsamlingens ständiga kommitté, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté yttranden om investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035.

Konsolidera 03 nationella målprogram för enhetlig, effektiv, omfattande och hållbar förvaltning

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterade en sammanfattningsrapport om investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035 och redogjorde för en översikt över resultaten av de tre nationella målprogrammen (NTP) för perioden 2021–2025.

Följaktligen, när det gäller genomförandet av de mål som tilldelats av nationalförsamlingen och regeringen, hade programmen i stort sett uppnått och överträffat ett antal mål i slutet av oktober 2025. Beträffande resultaten av den centrala budgettilldelningen och utbetalningen av kapital inom de tre programmen, uppgick kapitalet som tilldelats ministerier, filialer och kommuner under perioden 2021–2025 till nästan 176 000 miljarder VND, vilket motsvarar cirka 90,4 % av uppskattningen. I slutet av oktober 2025 hade utbetalningsgraden nått 67,9 % av planen. Det uppskattas att den högsta nivån kommer att vara 75 % av planen i slutet av januari 2026, med cirka 45 000 miljarder VND överförda till genomförande under 2026.

För att hantera de nationella målprogrammen på ett mer konsekvent, effektivt, väsentligt och hållbart sätt, och för att övervinna situationen med överlappning, resursspridning, dubbelarbete och fragmentering av politiken, har regeringen utarbetat en rapport som föreslår investeringspolicyer för det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden, hållbar utveckling och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026–2035, baserat på en integrering av tre nationella målprogram (nybyggnation på landsbygden, hållbar utveckling, socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden) för perioden 2021–2025.

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterade rapporten

Minister Tran Duc Thang bekräftade att konsolideringen av 03-programmen (byggande av nya landsbygdsområden; hållbar fattigdomsminskning; socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsområden) är av yttersta vikt för att förverkliga partiets och statens mål att göra folket rikt, landet starkt och folket ett välmående och lyckligt liv. Detta är det högsta målet, det är nödvändigt att ena sig i fråga om medvetenhet. Integreringen i ett program minskar inte politiken, utan övervinner överlappningar och dubbelarbete och bidrar till att fokusera mer på etniska minoriteter och bergsområden i framtiden med följande aspekter:

För det första är de nuvarande kärnfattiga områdena huvudsakligen de områden där etniska minoriteter bor. Det tidigare programmet för fattigdomsbekämpning implementerades nationellt. Nu behöver detta program fokusera på att investera kraftigt i detta område för att hjälpa etniska minoriteter att få ett bättre liv och ta sig ur fattigdom på ett hållbart sätt;

För det andra har byggandet av nya landsbygdsområden tidigare genomförts över hela landet. För närvarande har resultaten av nybyggnation av landsbygdsområden kontinuerligt förbättrats över hela landet. Investeringar i återstående områden behöver fokuseras, särskilt i områden med etniska minoriteter och missgynnade områden, för att fortsätta förbättra människors liv.

För det tredje kommer de tre integrerade programmen att fokusera på att öka investeringsresurserna för missgynnade områden, etniska minoriteter och bergsområden fram till 2035; istället för det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoriteter och bergsområden som endast genomförs fram till 2030;

För det fjärde, förbättra implementeringseffektiviteten, snabbt omsätta stödpolicyer i praktiken, så att människor snabbt och effektivt drar nytta av dem.

Medlemmar av nationalförsamlingens ständiga kommitté som deltar i sessionen

Minister Tran Duc Thang sa att programmets namn är det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026-2035. Programmets ägare är jordbruks- och miljöministeriet. Stödmottagare är kommuner, byar, människor, samhällen och relevanta organisationer över hela landet. Prioritet ges till fattiga områden, svåra områden och särskilt svåra områden i etniska minoritets- och bergsområden.

Enligt jordbruks- och miljöministern omfattar programmets innehåll två komponenter. Den första komponenten omfattar generellt innehåll som implementeras nationellt, vilket är generellt innehåll för att bygga nya landsbygdsområden, minska hållbar fattigdom och utveckla socioekonomin i etniska minoritets- och bergsområden. Av dessa finns det 10 grupper av innehåll som implementeras nationellt, med prioritet till etniska minoritets- och bergsområden. Den andra komponenten är specifikt innehåll för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, inklusive fem grupper av innehåll. Dessa är specifika policyer, med ytterligare investeringar för etniska minoritets- och bergsområden och ämnen relaterade till etniska minoritets- och bergsområden.

Det är nödvändigt att slå samman de tre nationella målprogrammen för att undvika resursspridning och överlappande policyer.

I sitt granskningsutlåtande om detta innehåll uppgav ordföranden för nationalförsamlingens etniska råd, Lam Van Man, att den ständiga kommittén för det nationella etniska rådet (NCEC) och majoriteten av yttrandena instämde i regeringens rapport om nödvändigheten av att slå samman de tre nationella målprogrammen (NTP) för att övervinna situationen med resursspridning, överlappande policyer, många förvaltningsorgan, många vägledande dokument och ett antal befintliga problem och begränsningar som har bedömts och sammanfattats under perioden 2021-2025.

Ordföranden för nationalförsamlingens nationalitetsråd, Lam Van Man, presenterar inspektionsrapporten

Dessutom är utfärdandet och genomförandet av programmet för perioden 2026–2035 förenligt med partiets och statens policyer, strategier och inriktningar för jordbruks-, lantbruks- och landsbygdsutveckling; det bidrar till att upprätthålla tillväxttakten, öka inkomsterna, minska regionala skillnader, befästa social trygghet, nationellt försvar och säkerhet, och framgångsrikt genomföra målet om snabb och hållbar nationell utveckling till 2045.

När det gäller programmets namn är de flesta överens om att programmets namn ska visa arvet från den föregående fasens innehåll. Det finns dock åsikter som föreslår namnet: "Nationellt målprogram för socioekonomisk utveckling i landsbygds- och bergsregioner och hållbar fattigdomsminskning för perioden 2026–2035" för att säkerställa korthet samtidigt som programmets huvudinnehåll täcks och logik säkerställs.

Beträffande målen föreslog nationalförsamlingens ständiga utskott att regeringen fortsätter att se över de allmänna målen och syftena med de specifika målen och syftena i innehållet för att säkerställa konsekvens, enhetlighet, tydlighet och logik.

Medlemmar av nationalförsamlingens ständiga kommitté som deltar i sessionen

Ordföranden för det etniska rådet, Lam Van Man, sade att programmets ämnen och implementeringsområden fullt ut har täckt alla ämnen och implementeringsomfång. Många åsikter föreslog en översyn för att säkerställa att investeringar och ämnen, som är offentliga serviceenheter som verkar inom etniska frågor, inte överlappar de nationella målprogrammen för kultur, hälsa och utbildning; och ämnena är fattiga kommuner och särskilt missgynnade kommuner i etniska minoritets- och bergsområden.

Programmet efter integrationen har omfattande och inkluderande mål för ny landsbygdsutveckling, GNBV, socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, men det är nödvändigt att tydligt identifiera vilka uppgifter som redan ingår i andra program från ministerier och grenar och inte inkludera dem i innehållet och investeringskapitalet för att undvika spridning (offentlig förvaltning, nationell säkerhet och försvar, sociala problem, offentliga tjänsteenheter inom hälsa, utbildning etc.). Samtidigt bör innehållet och aktiviteterna mellan komponent 1 och komponent 2 fortsätta att ses över för att säkerställa att det inte finns någon dubbelarbete eller överlappning (såsom innehållet i: utveckling av mänskliga resurser; tillämpning av vetenskap och teknik; kommunikation, tillsyn etc.).

Beträffande kapitalet för genomförandet av programmet instämde nationalförsamlingens ständiga kommitté och många yttranden i princip med regeringens förslag om totalt kapital, fasindelning och kapitalstruktur. I synnerhet kommer den centrala budgeten i fas I (2026-2030) initialt att avsätta 100 000 miljarder VND för att programmet ska ha en grund för att besluta om investeringspolicyer. Därefter, baserat på genomförandesituationen, kommer regeringen att fortsätta att balansera och lägga fram för behöriga myndigheter för att komplettera tillräckliga centrala budgetkällor enligt efterfrågan för att ha tillräckliga resurser för att genomföra tilldelade mål och uppgifter.

Genom diskussionen höll nationalförsamlingens ständiga kommitté i princip med om nödvändigheten av att slå samman de tre nationella målprogrammen för att undvika överlappande policyer; de höll med om mycket av innehållet i regeringens förslag och etniska rådets verifieringsrapport.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/uu-tien-dia-ban-ngheo-dia-ban-kho-khan-dac-biet-kho-khan-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-20251126140519041.htm