Hur stor är chansen för att projektet stannar av?

Ödet för 12 förlustbringande projekt under industri- och handelsministeriet övervägs och avgörs snarast av ministeriet och berörda myndigheter enligt två alternativ: fortsätta investeringarna eller återhämta och sälja tillgångar för att betala av skulder.

I enlighet med regeringens direktiv uppmanar industri- och handelsministeriet snarast relevanta myndigheter att utveckla planer för att åtgärda 12 förlustbringande projekt inom dess ansvarsområde. Ett av dessa är Dinh Vu Polyester Fiber Production Plant-projektet, som ägs av Petrochemical and Fiber Corporation (PVTex).

Starta ett projekt när utbudet redan har överstigit efterfrågan.

Dinh Vu-fiberanläggningen upphörde med sin verksamhet den 17 september 2015 på grund av brist på rörelsekapital. PVTex har för närvarande inte längre medel för att utföra regelbundet underhåll av sina maskiner och sin utrustning. Den 30 september 2016 hade PVTex ackumulerade förluster på över 3 209 miljarder VND, och projektet fortsatte att ha negativt eget kapital på grund av avskrivningar av anläggningstillgångar.

En tjänsteman från industri- och handelsministeriet erkände att misslyckandet med Dinh Vu-fiberprojektet berodde på både objektiva och subjektiva faktorer. Fiberindustrin är nära kopplad till oljemarknaden, vilket gör det svårt att undvika en för tidig kollaps på grund av de extrema fluktuationerna i oljepriserna. ”När projektet pågick var oljepriserna som högst, sedan sjönk de till endast 50 dollar per fat. Marknadsprincipen är att produktpriserna faller ännu snabbare än råvarupriserna, så att hamstra material till höga priser leder oundvikligen till förluster när priserna faller”, analyserade tjänstemannen.

Enligt denna källa berodde Dinh Vus fiberanläggnings för tidiga nedläggning också på begränsningar i tänkande och uppfattning, och fel i marknadsprognoser, eftersom den etablerades när den globala fibermarknaden redan hade ett utbud som översteg efterfrågan.

Phuong Nam-massafabriken, ett av 12 förlustbringande projekt som tärde statsbudgeten. (Foto: Hoang Minh)

Enligt utredningar har PVTex "förbrukat" 1 602 miljarder VND i kapital som bidragits av Vietnam Oil and Gas Group (PVN) och kan inte återkräva det. Experter tror att om projektet förklaras konkurs enligt lagen, kommer PVN också att behöva betala av det utestående långfristiga lånet på över 4 925 miljarder VND som garanterades för byggandet av fabriken. Alternativt, om alternativet att upprätthålla produktionen och sedan avyttra väljs, tyder beräkningar på att kostnaderna skulle kunna återvinnas och vinster skulle kunna göras senast 2019. Förutsättningarna för att PVTex ska uppnå detta är dock inte enkla. Mer specifikt måste aktieägarna samarbeta med PVTex för att grundligt ta itu med de ekonomiska problemen och övervinna den nuvarande "lapptäckesituationen" genom att justera projektets totala investering eller öka det etablerade kapitalet. Samtidigt måste regeringen tillåta tillämpningen av en importskattesats på 3–5 % på DTY-garnprodukter i den inledande fasen. Finansministeriet har tillåtit PVTex att få en förtida återbetalning av mervärdesskatt på importerade varor inom 60 dagar och har tillåtit PVTex att skjuta upp avskrivningar till slutet av 2017 för att bevara sitt eget kapital...

Baserat på ovanstående analys anser branschexperter att den lämpligaste lösningen i den rådande situationen är att samarbeta med en utländsk partner. Med detta alternativ kan PVTex initialt samarbeta med en utländsk partner för att producera PSF-fiberprodukter med en beräknad kapacitet på 400 ton/dag. Efter denna fas kommer projektet att gå mot att upprätthålla säker drift och generera tillräckliga intäkter för att täcka kostnaderna.

Genom arbetsprocessen har PVTex nått en preliminär överenskommelse med sin singaporianska partner om en samarbetsplan för produktion och verksamhet, samt en prognostiserad produktions- och affärsplan för den kommande perioden.

"Den värdelösa snyggingen"

Ett annat projekt som tömde statsbudgeten var Phuong Nam-massafabriksprojektet, där investeraren var Industrial Development and Transportation Company Limited (Tracodi).

Projektet påbörjades i början av 2004 med en total investering på 2 286 miljarder VND. En tjänsteman inom industri- och handelssektorn kallade projektet en "värdelös stilig man" och tillskrev dess misslyckande bristande förståelse. Han förklarade att idén till denna fabrik härstammar från stängningen av en indisk juteförpackningsanläggning i Ho Chi Minh-staden, vilket lämnade efter sig ett helt 14 000 hektar stort område för juteråvaror i Long An-provinsen.

”Jutepapper är utmärkt och kan användas till många saker, men ingen har ännu gjort det i industriell skala, bara små fabriker med några tusen ton i Kina. Så vi anlitade en partner för att utveckla tekniken för att producera jutemassa. Tillverkaren försåg oss dock med teknik för att producera amerikanska jutestjälkar tjocka som en handled och hårda som trä. Som ett resultat såg fabriken, när den installerades, mycket vacker ut, förmodligen den vackraste i Vietnam, men när vi satte juten i drift under belastning fungerade den inte”, sa personen bittert.

För att inte tala om att fabrikens produkt är en blekt termomekanisk massa med en vithet på cirka 80 %, som huvudsakligen används för tidningspappersproduktion och delvis för tryck- eller förpackningspapper. Den inhemska marknaden kan endast använda denna produkt i små mängder på grund av olika tekniska krav. Ännu viktigare är att det genomsnittliga importpriset för denna massa under andra kvartalet 2013 var cirka 11,9 miljoner VND/ton, medan fabrikens planerade produktionskostnad för 2013 var 16,4 miljoner VND/ton. Med icke-konkurrenskraftiga produktionskostnader är förluster oundvikliga.

Att stoppa investeringarna i projektet och genomföra en fullständig omstrukturering kan därför betraktas som ett av de genomförbara alternativen som för närvarande finns tillgängliga. Enligt källor från tidningen Nguoi Lao Dong har Vietnam Paper Corporation fått i uppdrag att snarast organisera en anbudsprocess för att välja ett konsultföretag som ska värdera och fastställa utgångspriset som grund för auktionering av projektets tillgångar. Samtidigt drivs alla skulder in och utestående skulder hanteras. Bolaget utvärderar för närvarande buden från de konsultföretag som kommer att värdera och fastställa utgångspriset.

Att hitta sätt att spara etanolprojekt.

Tre etanolprojekt, av de 12 projekt som utsetts av industri- och handelsministeriet, har stannat av: Dung Quat bioetanolfabrik, Binh Phuoc etanolfabrik och Phu Tho etanolfabrik. Cao Hoai Duong, generaldirektör för Vietnam Oil Corporation (PVOil), uppgav att industri- och handelsministeriet har instruerat PVN, och PVN har också instruerat PVOil, att hitta sätt att rädda dessa projekt. Enligt Duong bidrar dessa projekt till utvecklingen av biobränslen. En av de nuvarande svårigheterna är marknaden för etanol. Därför, när all RON 92-bensin ersätts med E5, kommer efterfrågan på etanol att öka, vilket gör att anläggningarna kan drivas med 100 % kapacitet. "Detta är ett mycket bra tillfälle att återuppliva dessa anläggningar", konstaterade Duong.

Källa: https://nld.com.vn/kinh-te/co-hoi-nao-cho-du-an-dap-chieu-20170406221919951.htm