Många delegater föreslog att riktlinjerna för lagförslag och resolutioner skulle ses över, och noterade att de bör behandlas och antas under en enda session. I verkligheten möter många lagförslag fortfarande olika åsikter när de lämnas in till nationalförsamlingen .
I fortsättning på dagordningen för den 9:e extra sessionen diskuterade nationalförsamlingen på eftermiddagen den 13 februari i plenarsalen utkastet till lag om offentliggörande av juridiska normativa dokument (ändrat).
Under diskussionen hade många delegater fortfarande olika åsikter om den process genom vilken nationalförsamlingen behandlar och godkänner lagförslag, inklusive riktlinjerna för vilka lagförslag och resolutioner som ska behandlas och godkännas under en enda session.
Scenen i parlamentet på eftermiddagen den 13 februari.
Representanten Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong- delegationen) uttryckte starkt stöd för många av de nya ändringar och kompletteringar som gjorts i detta utkast som lagts fram för nationalförsamlingen, vilket kommer att bidra till att förbättra kvaliteten på framtida juridiska dokument.
I en kommentar till bestämmelserna om förfarandet för granskning och godkännande av lagförslag, särskilt artikel 40 som föreskriver att gransknings- och godkännandeprocessen i huvudsak ska äga rum inom en session, föreslog representanten Nguyen Thi Viet Nga att ytterligare överväganden behövs.
I verkligheten möter många lagförslag, trots att de har genomgått en grundlig remissprocess, fortfarande olika åsikter när de läggs fram för nationalförsamlingen för behandling.
Att noggrant granska lagförslag under två eller fler sessioner är en nödvändig försiktighetsåtgärd i lagstiftningsprocessen. Detta gäller särskilt när vårt mål är att skapa lagar som är stabila och mycket förutsägbara.
Ledamoten Nguyen Thi Viet Nga (från Hai Duong-provinsen) höll sitt tal i nationalförsamlingen på eftermiddagen den 13 februari.
”Om vi skyndar oss för mycket blir det svårt att göra saker och ting grundligt och det kommer att påverka kvaliteten på de dokument som antas”, kommenterade den ryska delegaten och föreslog att den normala processen bibehålls, att behandla och antas lagar i två sessioner som för närvarande praktiseras. För nödvändiga fall skulle ett förenklat förfarande för lagutformning kunna implementeras.
Delegaten Pham Van Hoa ( Dong Thap -delegationen) instämde i ovanstående åsikt och hävdade att genomförandet av processen i en enda session allvarligt begränsar nationalförsamlingsdelegaternas rätt att delta och bidra med sina åsikter.
Därför, enligt honom, måste processen att hålla ett parlamentariskt möte innefatta samråd, synpunkter och ansträngningar för att uppmuntra mer deltagande och tal från nationalförsamlingens ledamöter.
"Hur kan vi säkerställa att när knappen trycks in för att godkänna lagförslaget får det hög grad av enighet och konsensus i nationalförsamlingen?" sa representanten.
Delegaten Pham Van Hoa (från Dong Thap-provinsen) gav sin åsikt och bidrog med sina synpunkter.
Samtidigt analyserade delegaten Tran Van Khai (från Ha Nam-provinsen) fördelarna med att nationalförsamlingen behandlar och antar lagförslag, förordningar och resolutioner under en session istället för två sessioner som tidigare, förutom i vissa specialfall.
Enligt honom skulle det vara en mycket betydande och banbrytande förändring om nationalförsamlingen godkänner den, som syftar till att påskynda processen med att utarbeta lagstiftning som överensstämmer med praktiska krav såväl som kraven från rättsliga och administrativa reformer.
Ledamoten Tran Van Khai (från Ha Nam-provinsen) deltog i att lämna yttranden vid parlamentssessionen.
"Det särskilda tillvägagångssättet är att skapa flexibilitet och aktualitet i att anpassa politiken för att passa brådskande lagförslag som kräver snabba svar på praktiska realiteter. Samtidigt minskar det risken för förseningar i antagandet av rättsliga dokument som påverkar landets övergripande ledning och administration."
Att anta lagar inom en enda session innebär dock också utmaningar och kräver lösningar. Det är nödvändigt att tydligt definiera kriterierna för hur en granskningsprocess kan tillämpas inom en enda session.
Samtidigt bör ansvaret för de utarbetande och granskande myndigheterna stärkas. Justitieministeriet måste ha det primära ansvaret för att granska och bedöma effekterna innan de lämnas till nationalförsamlingen, konstaterade representanten.
Justitieminister Nguyen Hai Ninh förklarade och bemötte delegaternas åsikter.
I slutet av diskussionssessionen bekräftade och förtydligade justitieminister Nguyen Hai Ninh de frågor som nationalförsamlingens ledamöter tagit upp.
Enligt ministern är det avgörande att ta itu med institutionella flaskhalsar. De nya punkterna i lagförslaget om utfärdande av rättsliga normativa dokument (ändrad) kommer att bidra till att undanröja dessa flaskhalsar.
Minister Nguyen Hai Ninh förtydligade delegatens fråga angående processen och sade: I detta lagförslag har processen för att utarbeta juridiska dokument förändrats i grunden.
Regeringen är det organ som beslutar om den politik som ska ligga till grund för utarbetandet av lagar som ska läggas fram för nationalförsamlingen.
"Regeringens roll är nu att ta fullt ansvar, så regeringen kommer att lägga fram förslaget för nationalförsamlingen när den anser det nödvändigt och av tillräcklig kvalitet."
"Om ett lagförslag läggs fram för nationalförsamlingen och nationalförsamlingen anser det olämpligt för godkännande, kan det fortfarande antas i efterföljande sessioner. Det vill säga, i princip kan det antas i en session, men om det saknar den nödvändiga kvaliteten kan det fortfarande antas i nästa session", förklarade minister Ninh vidare.
[annons_2]
Källa: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
Kommentar (0)