Nationalförsamlingens delegater oroade över lärarlöner och stödpolitik

På morgonen den 20 november, vid den åttonde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen utkastet till lärarlag i salen. Många delegater höll med om förordningen att lärarlöner i offentliga utbildningsinstitutioner "rankas högst i det administrativa karriärlönesystemet" men var osäkra på lönesystemet för lärare i icke-offentliga institutioner.

Som ordförande för mötet uttryckte nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh sin djupa tacksamhet och sina bästa önskningar till veteranlärare, nationalförsamlingsledamöter som har arbetat inom utbildningssektorn och nästan 1,6 miljoner lärare och utbildningschefer över hela landet.

Samtidigt bekräftade nationalförsamlingens vice ordförande att lärarlagsprojektet ursprungligen utvecklades som ett lagprojekt som reglerade ämnen relaterade till många speciallagar. Lagprojektets regleringsområde är ganska brett och relaterar till majoriteten av statstjänstemännen som är lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner, vilket står för 2/3 av den totala lönelistan i hela landet, och det allt större antalet lärare vid icke-offentliga utbildningsinstitutioner, vilket lockar ett stort antal väljare.

I mötessalen sa delegaten Tran Van Tien - Nationalförsamlingens delegation i Vinh Phuc-provinsen : Angående lön och ersättningar i artikel 27, punkt d, föreskrivs i klausul 1 att lärare som anställs och tilldelas löner för första gången kommer att höjas med 01 lönenivå i det administrativa karriärlöneskalesystemet. Artikel 18 föreskriver dock att för de som anställs genom tillämpning av praktik-, provanställnings- eller lyssnarregimen är löne- och ersättningsregimen inte specifikt reglerad. Därför begärde delegaten Tien att den utarbetande myndigheten skulle studera denna förordning...

Artikel 27 i utkastet till lärarlagen föreskriver : Lärarlöner vid offentliga utbildningsinstitutioner "rankas högst i systemet med administrativa karriärlöner"; Professionella incitament och andra ersättningar beror på arbetets art och regionen i enlighet med lagen.

Förskollärare; lärare som arbetar i särskilt svåra områden såsom områden med etniska minoriteter, bergsområden, kustområden och öar; lärare på specialskolor och andra specialskolor; lärare som genomför inkluderande utbildning; lärare som är etniska minoriteter och lärare inom vissa specifika yrken prioriteras i fråga om lön och ersättningar jämfört med andra lärare;

Lärare som rekryteras och rangordnas för första gången kommer att få sin lön höjd med nivå 01 i det administrativa karriärlönesystemet.

För icke-offentliga utbildningsinstitutioner garanteras lärarlöner och lönepolicyer att inte vara lägre än lönerna och lönepolicyerna för lärare i offentliga utbildningsinstitutioner med samma utbildningsnivå och samma titel, om inte annat överenskommits"...

Angående de policyer för att stödja lärare som anges i lagförslaget, sa delegaten att implementeringen av dessa stödpolicyer endast är lämpliga för offentliga utbildningsinstitutioner. Delegaten undrade om lärare i icke-offentliga utbildningsinstitutioner har rätt till dessa stödpolicyer. "Om inte, kommer det att skapa en obalans, så jag föreslår att den lagstiftande myndigheten studerar detta innehåll för att säkerställa rättvisa för lärare i samhället", sa delegaten.

Delegat Hoang Ngoc Dinh, nationalförsamlingsdelegation i Ha Giang-provinsen, anser att bestämmelserna om löner och lönepolicyer för lärare vid icke-offentliga utbildningsinstitutioner enligt artikel 27 är till för att "säkerställa att löner och lönepolicyer för lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner inte understiger...". Sådana bestämmelser är inte förenliga med andan i resolution 27 om lönepolitisk reform.

Ovanstående reglering innebär också att icke-offentliga utbildningsinstitutioner proaktivt bygger löneskalor, arbetsnormer och betalar löner baserade på kollektivavtal i enlighet med utbildningsinstitutionens kapacitet. Samtidigt föreskriver artikel 27 också att lärarlöner vid offentliga utbildningsinstitutioner "rankas högst i det administrativa karriärlöneskalesystemet".

Delegater vid mötet

Dessutom föreskrivs följande i paragraf 2, artikel 28, i lagförslaget: Lärare garanteras kollektivt boende, nödvändiga förhållanden eller har rätt att hyra allmännyttiga bostäder i enlighet med bostadslagens bestämmelser när de arbetar på landsbygden, i områden med etniska minoriteter, i bergsområden, gränsområden, på öar och i områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden. Delegaten uppgav att det enligt ofullständig statistik för närvarande råder brist på cirka 11 000 allmännyttiga lärarbostäder över hela landet; många kollektiva bostadsprojekt och allmännyttiga bostäder har förfallit, skadats eller är mycket provisoriska och trånga. På orter utan allmännyttiga bostäder eller kollektiva bostäder måste de flesta lärare hyra privata bostäder.

För att säkerställa bostadsförhållandena och skapa förutsättningar för lärare att känna sig trygga i sitt arbete, engagerade och ansvarsfulla inför sitt yrke, föreslog delegaterna att utskottet skulle fortsätta att överväga och studera ytterligare bestämmelser i punkt a, klausul 2, artikel 28 i lagförslaget i syfte att, utöver att föreskriva att lärare garanteras kollektivt boende med alla väsentliga villkor, eller får hyra allmännyttiga bostäder i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen, föreslås det att det läggs till en bestämmelse om att lärare ska få statligt stöd för att hyra bostäder när de arbetar i landsbygdsområden, områden med etniska minoriteter, bergsområden, gränsområden, öar och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden.

Delegaten Duong Khac Mai - Nationalförsamlingens delegation i Dak Nong-provinsen, diskuterade

Delegaten Duong Khac Mai – nationalförsamlingens delegation i Dak Nong-provinsen, delar samma åsikt och sa: Angående löne- och ersättningspolicyn för lärare instämmer delegaten helt i att lärarnas löner rankas högst i systemet med administrativa och karriärmässiga löneskalor och lönegrader. Delegaten föreslog att den högsta lönen i löneklassen måste gå hand i hand med lärarnas kvalitet, eftersom lärarsystemets betydelse och avgörande roll för att förbättra utbildningskvaliteten har en avgörande betydelse för utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser som uppfyller kraven för industrialisering, modernisering och internationell integration.

Punkt a, klausul 5, artikel 21 om reservation av regimer och policyer vid överföring av lärare föreskriver att vid överföring av lärare mellan offentliga utbildningsinstitutioner, om regimerna och policyerna i den gamla positionen är högre än de i den nya positionen, ska regimerna och policyerna för den gamla positionen reserveras för en period av högst 36 månader. Delegaten föreslog att man skulle överväga att reservera regimerna och policyerna för den gamla positionen för en period av högst 36 månader, eftersom det är nödvändigt att den liknar policyerna för kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Dessutom har lärare redan många förmånliga policyer enligt det nuvarande lagförslaget. Delegaten föreslog att reservera regimerna och policyerna för en period av 6 månader eller mer, men inte högst 36 månader.

Källa: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm