Delegat från nationalförsamlingen: Kommunnivå "arbetar dag och natt", låg lön, bristande motivation för tjänstemännen

Under diskussionen i nationalförsamlingen reflekterade delegaterna över att tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå arbetar dag och natt, utan lördagar eller söndagar, men att regimen förblir densamma, vilket resulterar i bristande motivation. Delegaterna föreslog att det är nödvändigt att snart utveckla finansiella och budgetmässiga policyer och regimer som är lämpliga för den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

På morgonen den 21 oktober diskuterade nationalförsamlingen i grupper den socioekonomiska situationen, statsbudgeten och rapporter från regeringen, Högsta folkdomstolen, Högsta folkåklagaren ...

För många människor, men inte tillräckligt med kvalificerade personer

Vid diskussionssessionen framförde nationalförsamlingsdelegaten Le Van Dung ( Da Nang -delegationen) många åsikter om tvånivåstyrningsmodellen. Enligt Dung har tvånivåstyrningsmodellen, förutom de positiva aspekterna, fortfarande många svårigheter och problem efter nästan fyra månader.

Nationalförsamlingens delegat Le Van Dung (Da Nang-delegationen). Foto: Nhu Y

Först och främst, angående högkvarteret, enligt herr Dung, finns det platser där aktiviteter anordnas i högkvarteren för 3-4 gamla kommuner, arbetsförhållandena är inte garanterade och resor är svåra. "Jag åkte till några bergiga kommuner och såg att kommunsekreterarna och ordförandena var tvungna att ställa upp stolar och breda ut mattor för att ligga ner på kontoret, precis som under krigstid. Ärligt talat tyckte jag väldigt synd om dem", sa nationalförsamlingsdelegaten från Da Nang.

Den andra svårigheten, enligt Da Nang-delegationen, är att regimen, politiken, lönerna och ersättningarna för kommunens tjänstemän fortfarande är låga, medan arbetsbelastningen har ökat avsevärt.

"Tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå arbetar dag och natt, utan lördagar eller söndagar, men regimen förblir densamma, så det saknas motivation", reflekterade en delegat från Nationalförsamlingen i Da Nang.

För att inte tala om att den nuvarande situationen för kadrer på kommunal nivå, enligt honom, är både överskott och brist. Det finns ett överskott av administrativa kadrer, men en brist på professionella kadrer, särskilt IT-kadrer.

Herr Dung gav ett exempel: kommunens avdelning för ekonomisk infrastruktur måste nu ta över arbetet från de fyra tidigare specialiserade avdelningarna på distriktsnivå (jordbruk, naturresurser-miljö, ekonomisk infrastruktur, planering). För att utföra uppgiften måste varje avdelning ha minst 1–2 heltidsanställda, men nu finns det bara ett fåtal deltidsanställda, så de kan inte hantera det.

Dessutom reflekterade Dung över bristerna i genomförandet av dekret 178. Han sa att det tidigare fanns många fall av förtidspensionering, men att policyn sedan upphörde den 31 augusti, vilket gjorde många människor mycket upprörda.

”Det finns fall där tjänstemän har lämnat över tjänsten som kommunsekreterare och anmält sig frivilligt att arbeta som specialister för att förbereda sig för pensionering, men policyn stoppades plötsligt, så de förlorade sina tjänster och fick inga förmåner, vilket är en stor nackdel”, sa Le Van Dung. Han föreslog att för fall som hade registrerats och godkänts innan policyn stoppades, skulle de få gå i pension enligt den gamla policyn, för att undvika att skapa förbittring bland personalen, särskilt kommunsekreterarna och ordförandena.

Många överflödiga huvudkontor ligger förfallna.

För att övervinna svårigheter och hinder inom kommunstyrningen föreslog nationalförsamlingsdelegaten Le Van Dung att man snart skulle investera i att bygga eller reparera högkvarter för att säkerställa att apparaten fungerar. Samtidigt skulle man göra justeringar av löner och ersättningar, särskilt för kommuntjänstemän, särskilt i avlägsna områden, för att säkerställa att de står i proportion till den nuvarande arbetsbelastningen.

Vice premiärminister Nguyen Hoa Binh talar vid diskussionssessionen. Foto: Nhu Y

Delegaten Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang-delegationen) delade samma uppfattning och föreslog att regeringen skulle ge inrikesministeriet i uppdrag att vara kontaktpunkt för att ge enhetlig vägledning om organisation, funktioner, uppgifter, bemanning och policyer för myndigheter på kommunal nivå; för att undvika en situation där varje ministerium och sektor ger olika vägledningar.

Angående organiseringen av överskottshögkvarter sa Ms. Chinh att det finns många överskottshögkvarter utan en plan för användning, vilket orsakar slöseri med budgeten. ”Vår organiseringsinriktning är att omvandla överskottshögkvarter till offentliga serviceanläggningar, med prioritet för hälso- och sjukvårdstjänster. Att omvandla funktioner är dock mycket svårt. Därför är det nödvändigt att granska, inventera, klassificera offentliga tillgångar och snart ha lösningar för effektiv användning, för att undvika slöseri i processen att organisera apparaten”, sa delegaten från Tuyen Quang-delegationen.

I diskussionen i gruppen sa vice premiärminister Nguyen Hoa Binh att när man organiserade den lokala förvaltningen på två nivåer skickades de flesta tjänstemän på distriktsnivå till kommuner. Bland dem fanns det många fall där deras kapacitet och kvalifikationer inte var lämpliga för deras arbetsuppgifter. "Det är inte möjligt att avskeda dem alla, men att skicka dem till kommuner kommer oundvikligen att leda till ett professionellt gap", sa Nguyen Hoa Binh.

För att övervinna detta problem är det enligt vice premiärministern nödvändigt att utbilda och tillämpa teknik för att hantera administrativa förfaranden och tjänstemännen själva måste försöka lära sig och förbättra sina kvalifikationer. "Det här problemet tar tid, det kan inte lösas omedelbart", sa vice premiärministern.

Enligt tidningen Tien Phong

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/