Le Truong Luu, medlem av partiets centralkommitté, ordförande för folkrådet och chef för nationalförsamlingens delegation i Hue stad, gav sin åsikt vid diskussionen. Foto: Tillhandahållen av stadens nationalförsamlingsdelegation

På eftermiddagen den 22 oktober, i fortsättning på programmet för den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen, diskuterade grupp 6, inklusive delegationer av nationalförsamlingsledamöter (NA-ledamöter) från Hue City, Dong Nai City och Lang Son City, tre lagutkast: Lag om högre utbildning (ändrad), Lag om utbildning (ändrad) och Lag om yrkesutbildning (ändrad).

Le Truong Luu, medlem av partiets centralkommitté, ordförande för folkrådet och chef för nationalförsamlingens delegation i Hue stad, ledde och modererade diskussionen.

Behöver en separat mekanism för specifika träningsmodeller

I diskussionen bidrog Le Truong Luu, chef för Hue Citys nationalförsamlingsdelegation, med påpekade verkligheten: Många utbildningsinstitutioner har specifika utbildningsmodeller, på flera nivåer, från grundskola och mellanstadium till universitet, men de återspeglas ännu inte i lagen.

”Hue Academy of Music, till exempel, utbildar sig från grundskola till universitetsnivå. Eller inom idrottsområdet är det också en sammankopplande process att upptäcka och vårda talanger från barn till professionella idrottare. Sådana specifika modeller är inte tydligt definierade i lagen”, sa Luu.

Angående den medicinska sektorn sa Luu att det är nödvändigt att överväga modellen att slå samman högskolor och universitet, men att fortfarande behålla högskoleutbildningen i det nya systemet, istället för att avskaffa den.

”I verkligheten kan många högskolor idag inte överleva utan statligt stöd. Arrangemanget och sammanslagningen måste baseras på att bevara värdet och utbildningskapaciteten på varje nivå”, sa Luu.

Delegaten Pham Nhu Hiep, chef för Hue Central Hospital, fokuserade på att analysera det specifika utbildningssystemet inom det medicinska området. Hiep föreslog att lagen tydligt borde definiera specifika examina som specialist I, specialist II och ST-läkare, eftersom dessa examina för närvarande inte ingår i det nationella examenssystemet.

”I många länder, som USA eller Frankrike, är läkarutbildningen alltid nära kopplad till praktik som varar i 3–6 år beroende på specialitet. Om lagen inte uppdateras kommer inhemska läkarstudenter att missgynnas eftersom deras praktikexamina efter examen inte kommer att erkännas som likvärdiga”, sa delegaten Pham Nhu Hiep.

Delegaten Pham Nhu Hiep föreslog behovet av att bygga upp en samordningsmekanism mellan utbildningsministeriet och hälsoministeriet för att bevilja och hantera specifika examensbevis för hälsosektorn. Foto: Tillhandahållen av stadsnationella församlingens delegation.

Herr Hiep rekommenderade också behovet av att utveckla en samordningsmekanism mellan utbildningsministeriet och hälsoministeriet för att bevilja och hantera specifika examensbevis för hälsosektorn, och samtidigt legalisera konceptet "co-teachers", föreläsare som är läkare som arbetar direkt på sjukhus.

Att fullända det rättsliga ramverket för utbildningsinnovation

Nguyen Thi Suu, biträdande chef för Hue Citys nationalförsamlingsdelegation, bidrog med många tekniska kommentarer och föreslog att man skulle lägga till principer för att säkerställa proaktivt samarbete inom utbildning, forskning och överföring av vetenskap och teknik. Enligt Suu kan vi "inte tala om moderna universitet utan autonomi inom forskning och vetenskapligt samarbete".

Angående innehållet i lagen om högre utbildning (ändrad) föreslog delegaten Nguyen Thi Suu också att man skulle förena användningen av frasen "akademisk integritet" istället för "akademisk etik", eftersom begreppet "integritet" inkluderar elementet yrkesetik.

Fru Suu föreslog att frasen "upphovsrätt" i paragraf 5 skulle tas bort för att undvika dubbelarbete med lagen om immateriella rättigheter, och noterade behovet av en policy för att prioritera utvecklingen av jordbruks-, skogsbruks- och fiskesektorerna, särskilt på orter som har svårt att rekrytera studenter inom denna sektor, såsom University of Agriculture and Forestry och Hue University.

Delegaten Do Huy Khanh (nationalförsamlingsdelegationen i Dong Nai-provinsen) delade samma oro över det praktiska genomförandet och tog upp stora hinder för att omvandla mark till utbildningsändamål, en faktor som hindrar socialiseringen av privat utbildning.

Khanh nämnde ett exempel på många orter där investerare har 1–2 hektar kommersiell eller servicemark och vill bygga en privatskola, men sitter fast med regler om att omvandla den till "utbildningsmark" och måste betala 100 % skatt på omvandlingsvärdet, och om de senare inte längre behöver använda den för utbildning kan de inte ändra det gamla syftet.

Delegaten Do Huy Khanh tog upp stora hinder för att omvandla mark till utbildningsändamål. Foto: Tillhandahållen av stadens nationalförsamlingsdelegation.

Enligt delegaten Do Huy Khanh bör lagförslaget tydligt ange mekanismen för att uppmuntra omvandling av mark för utbildning, vilket gör det möjligt för organisationer och individer att få stöd eller skattebefrielse när de omvandlar mark till utbildningsmark, och inte beskattas igen när den återförs till det ursprungliga ändamålet, i syfte att uppmuntra sociala resurser att delta i investeringar i skolor.

”Utbildning är en offentlig sektor, företag och människor bör inte tveka att bidra till socialiseringen”, betonade Khanh.

I en diskussion om utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad) noterade delegaten Do Huy Khanh också att om universitet tillåts erbjuda parallell utbildning på mellan- och högskolenivå inom vissa specifika områden, såsom konst och idrott, om det inte regleras strikt, kommer det att "orsaka en ond cirkel som eliminerar det specialiserade högskolesystemets roll".

Herr Khanh gav ett exempel: "Om University of Medicine and Pharmacy, Hue University eller Hanois medicinska universitet alla utbildar läkarstudenter, kommer lokala läkarhögskolor att förlora sina rekryteringsresurser, vilket leder till slöseri med lokaler och personal."

Delegaten Do Huy Khanh sa att istället för att "sprida ut" funktioner, behöver lagen definiera universitet som platser som fokuserar på utbildning och forskning, medan högskolor och mellanstadieskolor är platser för att utbilda praktiska yrkesfärdigheter. "En universitetsexamen är inte nödvändigtvis bättre på att reparera bilar än en yrkesstudent. Varje utbildningsnivå har sitt eget uppdrag, den kan inte vara enhetlig", sa Khanh.

Le Tho

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html