Delegater i nationalförsamlingen oroar sig för att skolorna kommer att försvagas efter sammanslagningar

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Quang Huan. (Källa: Nationalförsamlingen)

I morse diskuterade nationalförsamlingen lagförslag och resolutionsförslag om utbildning , där många delegater uttryckte sina åsikter om att behålla eller avskaffa regionala universitet.

Delegaten Nguyen Quang Huan (delegationen från Ho Chi Minh-staden) sade att politbyråns resolution 71 om utbildningsutveckling angav det akuta behovet av att bygga ett strategiskt ramverk för utveckling av högre utbildning, slå samman och upplösa undermåliga högre utbildningsinstitutioner, avskaffa mellannivåer, säkerställa en effektiv och effektiv styrning och överföra vissa skolor till lokal förvaltning...

Han uppgav också att utkastet till lag om högre utbildning återinför begreppet högre utbildningsinstitutioner, inklusive universitet, tvärvetenskapliga universitet, nationella universitet och regionala universitet.

Delegaten Huan sade att det är nödvändigt att utveckla verkligt starka institutioner, som Hanois vetenskapliga och tekniska universitet, när det utvecklas starkt till Hanois vetenskapliga och tekniska universitet, där det finns många "underskolor", först då kommer det att finnas intern styrka.

"Om vi går samman mekaniskt kanske anläggningar som är under utveckling inte kan utvecklas eftersom de får liten uppmärksamhet och inte längre är ekonomiskt oberoende", oroar sig Huan.

Enligt delegaten var vissa universitet mycket starka före sammanslagningen, men efter sammanslagningen var de inte starka eftersom deras ekonomiska autonomi var begränsad, deras attraktionskraft inte längre räckte till och deras antagningskrav sänktes. Huan föreslog att nationalförsamlingen skulle överväga huruvida man skulle tillåta regionala universitet att existera eller inte.

Delegaten Le Thi Thanh Lam. (Källa: Nationalförsamlingen)

Samtidigt föreslog delegaten Le Thi Thanh Lam (Can Thos delegation) att man skulle fortsätta att undersöka den regionala universitetsmodellen eftersom det fortfarande finns många olika åsikter.

För närvarande finns det tre regionala universitet: Danang University, Thai Nguyen University och Hue University. Cirkulär 10/2020 från utbildningsministeriet anger att regionala universitet har ett råd och en styrelse som ansvarar för att förvalta många medlemsskolor och anslutna enheter. Regionala universitet utför både den statliga förvaltningsfunktion som tilldelats av ministeriet och organiserar direkt utbildning och forskning för fakulteter som högre utbildningsinstitutioner.

Delegaten Lam bedömde: "Denna modell blir en mellannivå mellan utbildningsministeriet och medlemsskolorna, och fungerar som både förvaltningsorgan och offentlig serviceenhet, vilket leder till att ansvarsmekanismen sprids och medlemsskolornas autonomi begränsas."

Samtidigt erkände Ms. Lam att detta inte var i linje med andan i resolution nr 71, som krävde att antalet kontaktpunkter skulle minskas, decentralisering skulle främjas och mellanliggande nivåer skulle elimineras. Ms. Lam föreslog att de regionala universitetsreglerna skulle tas bort eller att den regionala universitetsmodellen skulle omstruktureras till tvärvetenskapliga och mångsidiga universitet.

Att avskaffa denna modell innebär därför inte att man överger den viktiga roll som universiteten spelar i den regionala utvecklingen, utan snarare att man avskaffar mellannivån, effektiviserar apparaten och ökar den väsentliga autonomin för högre utbildningsinstitutioner.

Delegaten Nguyen Van Thi. (Källa: Nationalförsamlingen)

I samma fråga sa delegaten Nguyen Van Thi (Bac Ninh-delegationen) att regionala universitet håller på att bli administrativa mellanhänder. Regionala universitet tilldelas inte regionala budgetar och har inte befogenhet att samordna investeringar, personalresurser eller vetenskap och teknik. Istället för att effektivisera apparaten ökar regionala universitet ledningsskiktet mellan utbildningsministeriet och skolorna, vilket skapar underenheter som förlänger procedurer och sprider ansvar, vilket strider mot andan i politbyråns resolution 71.

Angående autonomi sa Thi att medlemsuniversitet i regionala universitet har juridisk status, tillräcklig kapacitet och skala för att verka självständigt, men fortfarande är bundna av "tvånivåsmekanismen", där de måste underkasta sig det regionala universitetet och sedan ministeriet i investeringsförfaranden, öppnande av huvudämnen...

Enligt delegaten Thi är det nödvändigt att överväga strukturen i det högre utbildningssystemet, inklusive: universitet, nationella universitet, tvärvetenskapliga universitet och universitet som kallas akademier. Med den regionala universitetsmodellen är det nödvändigt att noggrant överväga huruvida man ska fortsätta med denna modell. Med medlemsuniversitet med lång historia och varumärke är det möjligt att omorganisera dem till skolor under ministeriet för att säkerställa omfattande autonomi.

Källa: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-cac-truong-yeu-di-sau-sap-nhap-335015.html