Förhandlingar om byggandet av kärnkraftverk i en anda av harmoniska fördelar och delade risker

Bildtext — Premiärminister Pham Minh Chinh , ordförande för styrkommittén för byggandet av kärnkraftverk, ledde styrkommitténs tredje möte. Foto: Duong Giang/VNA

Vid mötet fokuserade styrkommittén på att granska genomförandet av uppgifter; föreslå uppgifter och lösningar för den kommande tiden, främja byggandet av kärnkraftverk för att möta landets utvecklingsbehov.

Följaktligen godkändes investeringar i kärnkraftsprojektet Ninh Thuan år 2009 av den 12:e nationalförsamlingen. År 2016 antog dock den 14:e nationalförsamlingen en resolution om att avbryta projektet. Inför kraven under den nya utvecklingsperioden granskade och enades partiets centralkommitté och nationalförsamlingen i slutet av 2024 om policyn för att återuppta kärnkraftsprojektet Ninh Thuan (nu i Khanh Hoa-provinsen). Omedelbart därefter fattade premiärministern beslut om att inrätta och konsolidera styrkommittén för byggandet av kärnkraftverket.

Premiärministern har tilldelat investeraren uppgifter; röjning av plats; tillägg av kärnkraftverket till kraftplan VIII; överlämnande till nationalförsamlingen för utfärdande av lagen om atomenergi och utarbetande av dekret och cirkulär för genomförande; utfärdande av en plan för att genomföra nationalförsamlingens resolution om särskilda mekanismer och policyer för utveckling av kärnkraften i Ninh Thuan; utveckling av ett projekt för att utbilda mänskliga resurser inom kärnkraft; utveckling av en finansieringsmekanism för röjning av plats för byggandet av kärnkraftverket i Ninh Thuan; har samarbetat med utländska partners i samband med projektet; planerar att arrangera och hitta kapitalkällor för projektet...

Ministerier, filialer och lokala myndigheter samordnar för att utveckla planer, välja tekniker, kartlägga färdplaner, fastställa genomförbarhetsdesign, konstruktion och steg för att utvärdera förstudierapporter (FS) och vara redo att förhandla om och underteckna EPC-kontrakt; utveckla ett särskilt nationellt vetenskapligt och tekniskt forskningsprogram om kärnkraftsteknik och säkerhet; samarbeta med Internationella atomenergiorganet (IAEA) för att bedöma Vietnams kärnkraftsinfrastruktur enligt IAEA:s standarder...

Vid avslutningen av mötet tackade premiärminister Pham Minh Chinh, ordförande för styrkommittén, ministerierna, avdelningarna och medlemmarna i styrkommittén för att de aktivt genomfört uppgifterna i enlighet med slutsatserna från styrkommitténs andra möte, med konkreta resultat som svar på den nya situationen. Av dessa har 9 av 18 uppgifter slutförts, 7 av 19 uppgifter håller på att genomföras, men 2 av 18 uppgifter har ännu inte genomförts.

Premiärministern påpekade ett antal begränsningar som måste övervinnas i förhandlingarna med utländska partners om byggandet av kärnkraftverk, sanering av platsen och slutförandet av relaterade rättsliga grunder, och uppmanade ministerier, grenar, kommuner och medlemmar i styrkommittén att proaktivt lösa frågor som ligger utanför deras befogenheter, och att sammanställa och rapportera till behöriga myndigheter för behandling och lösning.

Premiärminister Pham Minh Chinh uppmanade berörda ministerier, grenar och kommuner att effektivt genomföra resolution 328/NQ-CP om regeringens handlingsprogram för att genomföra politbyråns resolution nr 70-NQ/TW daterad 20 augusti 2025 om att säkerställa nationell energisäkerhet fram till 2030, med en vision till 2045.

Utöver detta är det nödvändigt att sammanfatta de återstående rättsliga frågorna och utveckla dem till ett utkast till resolution som ska läggas fram för nationalförsamlingen för behandling i syfte att slutföra de rättsliga ramarna för kärnkraftverken i Ninh Thuan. I synnerhet finns en granskning av de särskilda mekanismerna och policyerna för investeringar i byggandet av kärnkraftsprojektet i Ninh Thuan i resolution nr 189/2025/QH15, och om nödvändigt föreslå ytterligare ändringar.

Ministerier, filialer och myndigheter samordnar, i enlighet med sina funktioner och uppgifter, för att hantera rekommendationerna från Khanh Hoas provinsiella folkkommitté om mekanismen för att genomföra projektet för migration, vidarebosättning och röjning av plats för kärnkraftverket Ninh Thuan.

Premiärministern gav provinsen Khanh Hoa i uppdrag att bygga vidarebosättningsprojekt, stödja och kompensera människor på lämpligt sätt, säkerställa att människors liv på nya platser måste vara bättre, åtminstone lika bra som på deras gamla platser. Samtidigt propagandadrev och mobiliserade han människor att ge upp mark för projektet, och gav finansministeriet i uppdrag att överväga, arrangera och lämna in ytterligare 9 000 miljarder VND i enlighet med Khanh Hoa-provinsens förslag för frigöring av marken.

Premiärministern uppmanade ministerier och andra myndigheter att aktivt arbeta med förhandlingar och slutföra avtalet med Ryssland om samarbete kring byggandet av kärnkraftverket Ninh Thuan 1 och noterade att liknande avtal mellan länder bör konsulteras under förhandlingsprocessen, i en anda av harmonisk nytta och delade risker. Avtalets innehåll måste baseras på principer, överensstämma med IAEA:s regler och standarder samt Wienkonventionen om civilrättsligt ansvar för kärnvapenskador och vara anpassat till Vietnams förhållanden.

Beträffande frågan om låneförhandlingar och skatte-, avgifts- och avgiftspolicyer relaterade till kärnkraftsprojekt, gav premiärministern finansministeriet och industri- och handelsministeriet i uppdrag att studera lämpliga alternativ och lägga fram dem för nationalförsamlingen för behandling.

Premiärminister Pham Minh Chinh gav Vietnam Electricity Group (EVN) i uppdrag att snarast fokusera på att etablera ett förstudieprojekt, och samtidigt studera och upprätta en teknisk design så att behöriga myndigheter kan överväga kärnkraftverket Ninh Thuan 1. Vietnams nationella energi- och industrigrupp (PVN) kommer att genomföra investeringsprojektet för att bygga kärnkraftverket Ninh Thuan 2; samordna med ministerier och myndigheter för att helt hantera tidigare eftersläpningar.

Utbildningsministeriet samarbetar nära med EVN och PVN för att tydligt identifiera efterfrågan på kvantitet, kvalifikationer och expertis av mänskliga resurser för att betjäna kärnkraftverk. Baserat på detta, organisera utbildning och kalla till och attrahera inhemska och utländska mänskliga resurser till arbetet.

I en anda av yttersta brådska påpekade premiärminister Pham Minh Chinh att ministerier, filialer, kommuner och medlemmar i styrkommittén måste fortsätta att fokusera, lägga tid, ansträngning och underrättelseinformation på att utföra uppgifter i enlighet med sina funktioner, skyldigheter och befogenheter gällande byggandet av kärnkraftverk.

I synnerhet slutförandet av förhandlingarna om samarbetsavtalet om byggandet av kärnkraftverket Ninh Thuan 1 med Ryssland och färdigställandet av de juridiska korridorerna i november 2025; i princip slutförandet av förhandlingarna med japanska partners om frågor som rör kärnkraftverket Ninh Thuan 2; samtidigt rapportering till politbyrån om genomförandet av byggandet av kärnkraftverket i enlighet med politbyråns resolution 70 om att säkerställa nationell energisäkerhet fram till 2030, med en vision till 2045.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-phan-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-tren-tinh-than-loi-ich-hai-hoa-rui-ro-chia-se-20251022191843113.htm