Rättslig ram för riskkapital: Ett genombrott för att stärka innovationsekosystemet

Regeringen har just utfärdat dekret nr 264/2025/ND-CP som reglerar den nationella riskkapitalfonden och lokala riskkapitalfonder. Detta anses vara ett banbrytande steg i att fullända den rättsliga ramen och skapa en grund för att främja riskkapitalinvesteringsverksamhet för innovativa startups.

För att utbyta och diskutera mekanismer, policyer och internationella erfarenheter av att främja riskkapital för innovativa startups, anordnade avdelningen för startups och teknikföretag ( ministeriet för vetenskap och teknik ) en workshop om "Modell och mekanism för att driva riskkapitalfonder med hjälp av statsbudgeten: Internationell erfarenhet och tillämpning i Vietnam". Workshopen anordnades för att genomföra dekret nr 264/2025/ND-CP från regeringen utfärdat den 14 oktober 2025.

Fullända institutioner, främja inhemskt riskkapital

I ett tal vid workshopen betonade biträdande minister för vetenskap och teknik, Hoang Minh, att utfärdandet av dekretet visar regeringens beslutsamhet att främja utvecklingen av vetenskap , teknik och innovation. Staten investerar proaktivt och tar risker för att stödja företag, stödja forskningsverksamhet, teknikutveckling och produktkommersialisering.

Biträdande minister för vetenskap och teknik Hoang Minh talar.

Enligt Pham Hong Quat, chef för avdelningen för startups och teknikföretag, markerar dekret 264/2025/ND-CP en kvalitativ förändring i den offentliga investeringsmekanismen för innovativa startups. Utvecklingen av dekretet involverade ledande experter och representanter för investeringsfonder, vilket visar på ett integrerat och praktiskt tänkesätt. Detta är en flerdimensionell modell som direkt tjänar det nationella startup-ekosystemet under den kommande perioden.

Herr Pham Hong Quat talade vid workshopen.

Dekretet reglerar specifikt inrättandet, organisationsstrukturen, förvaltningen och användningen av kapital i riskkapitalfonder, definierar tydligt andelen av statsbudgetkapitalet, tillsynsmekanismen samt de deltagande enheternas rättigheter och skyldigheter, i enlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och innovation.

Enligt experter fyller utfärdandet av detta dekret en långvarig rättslig lucka på Vietnams riskkapitalmarknad, vilket öppnar upp möjligheter att attrahera socialiserade kapitalflöden och skapar en mer transparent och dynamisk investeringsmiljö för innovativa nystartade företag.

En av de viktiga höjdpunkterna är att uppmuntra den privata sektorn att delta i riskkapital. Företag får bidra med kapital till fonder med hjälp av statligt budgetmedel, i enlighet med sina utvecklingsstrategier. Denna mekanism bidrar till att nära sammanlänka den offentliga och privata sektorn, hantera kapitalkällor flexibelt och effektivt, gradvis minska beroendet av statsbudgeten och främja en innovationskultur inom näringslivet.

Dessutom syftar dekret 264/2025/ND-CP även till digital transformation inom riskkapital genom att bygga en digital kopplingsplattform mellan startups - investeringsfonder - experter - startup-stödorganisationer. Detta nätverk bidrar till att öka transparensen, förkorta investeringsprocessen, särskilt genom att stödja potentiella projekt på platser där startup-verksamheten är begränsad vad gäller infrastruktur och möjligheter att få tillgång till investerare.

Översikt över workshopen.

Internationella erfarenheter och förslag för Vietnam

På workshopen delade experter med sig av värdefulla erfarenheter från länder som har starkt utvecklade statligt ägda riskkapitalfondmodeller.

Pham Tuan Hiep (BK Holdings) sade att den vietnamesiska riskkapitalmarknaden, efter en period av stagnation, behöver en politisk "knuff" för att kickstarta och utvecklas hållbart. Det finns för närvarande cirka 4 000 nystartade företag, främst inom informationsteknik, medan nystartade företag inom kärnteknik (djupteknologi, högteknologi) såsom nya material, energi och halvledare fortfarande är mycket få. Statens ledande roll är en nyckelfaktor, särskilt genom den nationella riskkapitalfonden, som fungerar som en bro för att främja kapitalflöden och uppmuntra den privata sektorn att delta.

Bui Thanh Do, grundare och ordförande för ThinkZone Ventures, sa att byggandet av en riskkapitalfondmodell i enlighet med dekret 264 kräver att man lär sig av erfarenheterna från Korea, Singapore, Kina och Israel, länder som framgångsrikt har kombinerat statligt och privat kapital. I Korea har "Fund of Funds"-modellen mobiliserat mer än 31 miljarder USD i investeringskapital, medan Singapore tillämpar en flexibel saminvesteringsmekanism, vilket säkerställer marknadsnatur samtidigt som statens strategiska inriktning bibehålls.

Ur ett japanskt perspektiv sa Ogata Ryosuke, generaldirektör för MRIV International, Mitsubishi Research Institute i Vietnam, att Japans modell för nationella offentlig-privata investeringsfonder har visat sig effektiv för att främja innovation. Med deltagande av regeringen och mer än 25 stora företag som Mitsubishi, Toyota, Sony, Hitachi etc. har fonden blivit en drivkraft för att öppna upp privata kapitalflöden och skapa nya högteknologiska industrier.

Dekret 264/2025/ND-CP är ett steg för att konkretisera regeringens politik för att främja riskkapital i samband med målet att utveckla ett nationellt innovationsekosystem. Den nationella riskkapitalfonden kommer att beviljas minst 500 miljarder VND i initialt stiftningskapital, med målet att nå en skala på 2 000 miljarder VND inom 5 år, samtidigt som ytterligare sociala och privata resurser mobiliseras.

Att tillåta fonder att anlita professionella förvaltningsenheter, tillämpa flexibla riskhanteringsmekanismer och undanta ansvar vid objektiva risker anses vara progressiva åtgärder som bidrar till att öka initiativförmågan och professionalismen i investeringsverksamheten.

Experter bedömer att dekretet kommer att bli en vändpunkt i utvecklingen av riskkapital i Vietnam, skapa strategiska finansiella resurser för innovativa företag, främja övergången till en kunskapsbaserad ekonomi, förbättra nationell konkurrenskraft och anpassningsförmåga till globala fluktuationer.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/khung-phap-ly-cho-dau-tu-mao-hiem-buoc-dot-pha-thuc-day-he-sinh-thai-khoi-sang-tao-197251022192042865.htm