Befolkningen består huvudsakligen av etniska minoriteter, men det finns inget kontor för etniska frågor på distriktsnivå.

Detta har lett till svårigheter för orter i Bac Kan -provinsen att genomföra policyer för att utveckla områden med etniska minoriteter, utbetalningsgraden för nationella målprogram (NTP) är låg och många mål uppnås inte som planerat.

Svårigheter att genomföra program för etnisk utveckling

Som en bergig provins har Bac Kan för närvarande en befolkning på mer än 326 500 personer, etniska minoriteter står för mer än 88 % och alla distrikt och städer har minst över 75 %. Bac Kan-provinsen har dock för närvarande ingen specialiserad avdelning på distriktsnivå för att genomföra de nationella målprogrammen för socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsområden (NTDP).

Kontoret för etniska frågor på distriktsnivå i Bac Kan avskaffades från och med den 1 januari 2018, i enlighet med projekt 03 från 2017 från Bac Kans provinsiella partikommitté om organisering, konsolidering av apparaten och effektivisering av personal i distrikt och städer i Bac Kan-provinsen. Uppgiften för etniska frågor överfördes till folkrådets kansli - distriktets folkkommitté, tilldelad en kontorsanställd med specialiserade uppgifter.

Den bergiga provinsen Bac Kan har mer än 88 % etniska minoriteter.

Från 2021 till nu har kommuner genomfört 9 projekt och många delprojekt inom det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden, med många implementeringsförslag, stora budgetar och många investerare. Därför har distriktens folkkommittéer, utöver en heltidsanställd tjänsteman, tilldelat ytterligare en ledare för kontoret uppgiften att övervaka sektorn för etniska minoriteter.

Enligt rapporten om etniska frågor från distriktens folkkommittéer som skickades till kommittén för etniska frågor i Bac Kan-provinsen i september 2024, visar den att genomförandet av det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden är begränsat och inte uppfyller målen eller säkerställer planen. Det finns en gemensam poäng som förklaras av lokalsamhällena att det inte finns någon specialiserad avdelning för att utföra uppgiften, uppgiften att tilldela kadrer för att samtidigt övervaka den etniska sektorn, men arbetsbelastningen är stor, arbetets karaktär är komplicerad, relaterad till ekonomi...

Enligt Dao Duy Hung, ordförande för Pac Nam-distriktets folkkommitté: På lång sikt rekommenderas det att Bac Kans provinsiella folkkommitté överväger att inrätta en avdelning för etniska frågor och tilldela distriktet personal för att direkt ge råd om etniska frågor och det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden. Därigenom främjas effektiviteten i att organisera genomförandet av uppgifter och direkt distribuera projekt till folket.

Fru Ma Thi Cu, vice ordförande för Ba Be-distriktets folkkommitté, sa: För att effektivt kunna utföra funktioner och uppgifter inom etniskt arbete i Ba Be-distriktet under den nuvarande perioden och den följande perioden rekommenderas att behöriga myndigheter överväger att återinrätta avdelningen för etniska frågor på distriktsnivå.

Pac Nam-distriktet har över 98 % etniska minoriteter.

Många mål för genomförandet av uppgifter för etniska minoriteter uppnåddes inte.

För att genomföra det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden år 2024 tilldelades hela Bac Kan-provinsen mer än 422 miljarder VND. Dessutom överfördes mer än 8,9 miljarder VND från 2022 och nästan 47,2 miljarder VND överfördes från 2023. Resurserna fokuserades på att stödja bostäder, bostadsmark, produktionsmark, hushållsvatten och jobbomvandling för människor...

Enligt den senaste rapporten (8 november) från avdelningen för planering och investeringar i Bac Kan-provinsen har hela provinsen betalat ut mer än 260 miljarder VND till programmet för etniska och bergiga områden, vilket motsvarar 62 %. Av detta har nästan 250/400 miljarder VND anslagits via den centrala budgeten (vilket uppgår till 63 %); provinsbudgeten betalade ut 10,9/23,2 miljarder VND (vilket uppgår till 23,2 %).

Vid utvärdering av det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden för perioden 2021-2025 har Bac Kan-provinsen uppnått och överträffat många mål, såsom: andelen kommuner med bilvägar till kommunens centrum; byar och småorter med hårdgjorda bilvägar; stabilt byggda hälsostationer; rent och hygieniskt vatten; universell utbildning ...

Många mycket viktiga mål uppnåddes dock inte som planerat. Mer specifikt minskade fattigdomsgraden i områden med etniska minoriteter (målet var att minska med 3,5 %/år, men år 2021 minskade den bara med 1,48 %, år 2022 minskade den med 2,66 % och år 2023 minskade den med 2,76 %), användning av el från det nationella elnätet, brist på produktionsmark (uppgiften var att försörja 314 hushåll, resultatet blev 0 hushåll), brist på bostadsmark (uppgiften var att försörja 127 hushåll, resultatet blev 7 hushåll).

Köp och sälj galangal i Ba Be-distriktet.

Den provinsiella kommittén för etniska minoriteter påpekade öppet begränsningarna, det vill säga att det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden är ett nytt program, de vägledande dokumenten är ännu inte synkroniserade, så implementeringsframstegen är långsamma, utbetalningstakten är låg, särskilt källan till karriärkapital; propagandan och spridningen av etniska policyer, program och projekt sker ibland inte i rätt tid; arbetet med att övervaka, syntetisera och utvärdera programmet är fortfarande begränsat; kvaliteten på rapporteringsinformationen är inte fullständig, säkerställer inte framsteg och återspeglar inte helt de brister och svårigheter som påverkar den allmänna inriktningen och ledningsarbetet.

Fru Trieu Thi Thu Phuong, chef för kommittén för etniska minoriteter i Bac Kan-provinsen, sade att det inte finns någon avdelning för etniska minoriteter på distriktsnivå som kan hantera etniska frågor, vilket begränsar genomförandet av utvecklingspolitiken för etniska minoriteter och bergsområden, vilket leder till låg effektivitet. Den provinsiella kommittén för etniska minoriteter har, tillsammans med distriktens folkkommittéer, föreslagit för den provinsiella partikommittén, det provinsiella folkrådet och folkkommittén i Bac Kan-provinsen att återinrätta avdelningen för etniska minoriteter på distriktsnivå, vilket för närvarande behandlas av provinsens rådgivande organ.

Ruta: För närvarande har provinserna och de centralt styrda städerna Hai Phong, Da Nang, Ho Chi Minh, Binh Duong och Röda floddeltat inga kontor för etniska frågor på distriktsnivå över hela landet på grund av att villkoren för etablering (antal personer som bor och arbetar i området) inte uppfylls.

Källa: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html