Många utmaningar i nybyggnation på landsbygden

Innan Thai Nguyen-provinsen slogs samman hade den 115/121 kommuner, Bac Kan hade 29/95 kommuner som uppfyllde de nya landsbygdsstandarderna. I slutet av juni 2025 hade de två orterna 54 kommuner som uppfyllde avancerade nya landsbygdsstandarder och 12 kommuner som uppfyllde modellnya landsbygdsstandarder. Efter arrangemanget av provinsiella administrativa enheter och implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer gick det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden i Thai Nguyen-provinsen officiellt in i en ny fas med större skala, högre krav och många nya utmaningar.

För att öka inkomsterna för människorna i provinsens norra kommuner, inklusive Kunming, har myndigheterna implementerat många hybridmodeller för majsodling med hög produktivitet och ekonomisk effektivitet.

Svårigheter att övervinna

För att sträva efter att slutföra målen och uppgifterna för 2025, redan från början av året, rådde jordbruks- och miljödepartementet i provinserna Thai Nguyen och Bac Kan proaktivt och snabbt den provinsiella folkkommittén att utfärda en plan för att genomföra det nationella målprogrammet (NTP) för nybyggnation på landsbygden (NTM) under 2025. I synnerhet satte Thai Nguyen-provinsen upp ett mål om att två kommuner skulle uppfylla NTM-standarderna; Bac Kan-provinsen har 37 kommuner som uppfyller NTM-standarderna, 10 kommuner som uppfyller avancerade NTM-standarder och två kommuner som uppfyller modell-NTM-standarder.

Herr Dang Van Huy, chef för provinsens jordbruks- och miljödepartement: "Före sammanslagningen hade Thai Nguyen-provinsen uppnått målen i det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden för perioden 2021–2025, vissa mål översteg den uppsatta planen."

På grund av genomförandet av omstruktureringspolicyn, organisering av apparaten och implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer är dock målet att bygga ett nytt landsbygdsområde som sattes i början av 2025 inte längre lämpligt och det finns ingen grund för fortsatt implementering. Herr Nguyen Thanh Nam, chef för provinsens avdelning för ekonomiskt samarbete och landsbygdsutveckling, sa: De flesta kommuner har efter omstruktureringen större ytor, befolkningar... och har inte kunnat utveckla en översiktsplan, så planeringskriterierna har inte uppfyllts. Antalet kommuner har minskat avsevärt efter sammanslagningen, så målet att bygga ett nytt landsbygdsområde som sattes i början av 2025 är inte längre lämpligt.

Utöver ovanstående faktorer har vissa kommuner slagits samman med valdistrikt, så det finns ingen grund för att organisera bedömning och erkännande, eftersom det inte finns några instruktioner för dessa kommuner. För närvarande har centralregeringen ännu inte utfärdat instruktioner för att implementera de nya landsbygdskriterierna på alla nivåer, inte heller instruktioner för att bedöma, återigenkänna eller ärva resultaten av att bygga nya landsbygdsområden för nybildade kommuner efter sammanslagningen. Samtidigt görs ingen justering av målen och uppgifterna för att implementera det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden år 2025 som tilldelats provinserna och städerna efter sammanslagningen.

Det är anledningen till att regeringen anordnade en nationell konferens för att sammanfatta det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling och det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning för perioden 2021-2025 den 22 juni. För Thai Nguyen anordnades en konferens för att sammanfatta dessa program den 25 juni.

Efter sammanslagningen kommer det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden att fortsätta implementeras. Kriterierna för att bygga nya landsbygdsområden kommer dock att justeras för att passa den faktiska situationen. Det kan dock inte förnekas att Thai Nguyen står inför många utmaningar när man, genom att granska och utvärdera den nuvarande statusen för provinsens norra kommuner (gamla Bac Kan-provinsen), endast visar att fyra kommuner uppfyller de nya landsbygdsstandarderna, inga kommuner uppfyller de avancerade nya landsbygdsstandarderna eller modellerar nya landsbygdsstandarder.

Det är värt att nämna att det finns 31 kommuner som inte har uppfyllt NTM-standarderna, varav endast 1 kommun har uppfyllt 15 kriterier eller fler; 8 kommuner har uppfyllt 10 till 14 kriterier; 19 kommuner har uppfyllt 5 till 9 kriterier. I synnerhet finns det 3 kommuner som har uppfyllt färre än 5 kriterier: Nghien Loan (3 kriterier); Cao Minh och Dong Phuc (4 kriterier).

Bönder i kommunen Trang Xa skördar vårris.

De flesta av provinsens norra orter är kommuner i region III, i etniska minoritets- och bergsområden, med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, och nivån på att uppfylla de nya landsbygdskriterierna är fortfarande låg. Många kriterier tillhör den "svåra" gruppen, såsom transporter, skolor, kulturella anläggningar, miljö och livsmedelssäkerhet, livsmiljökvalitet... I synnerhet kräver kriterierna för inkomst och flerdimensionell fattigdomsgrad stora investeringsresurser och lång implementeringstid.

Dessutom, efter den administrativa enhetsordningen, ökade många kommuners yta och befolkning avsevärt, befolkningen var glest spridd, mängden arbete som behövdes för att uppfylla de återstående kriterierna var mycket stor, medan förmågan att mobilisera motsvarande resurser från befolkningen var begränsad. Dessa faktorer gjorde vägen till NTM-mållinjen ännu svårare.

För att uppnå de uppsatta målen krävs det hög politisk beslutsamhet, ett synkront deltagande från hela det politiska systemet och starka investeringsresurser. Framför allt är det nödvändigt att väcka en anda av konsensus och gemensamma ansträngningar hos folket – det centrala målet för att bygga nya landsbygdsområden.

Inkludera mål i ny mandatperiod

Under perioden 2026–2030 planerar provinsen Thai Nguyen att sträva efter att 100 % av kommunerna ska uppfylla NTM-standarderna. Enligt Nguyen Thanh Binh, ständig vice ordförande för provinsens folkkommitté, är detta en mycket stark politisk beslutsamhet som visar partikommitténs och provinsregeringens uppmärksamhet på jordbruk, bönder och landsbygdsområden, särskilt i de norra kommunerna.

Att fullfölja målen för att bygga nya landsbygdsområden, inklusive målen och uppgifterna i partikongressernas resolutioner på kommun- och provinsnivå för mandatperioden 2025-2030, är ​​ett nödvändigt och strategiskt steg. Detta är inte bara en konkretisering av partiets huvudsakliga politik, utan visar också tydligt partiets omfattande och absoluta ledarroll i alla aspekter, inklusive byggandet av nya landsbygdsområden. Ännu viktigare är att detta skapar en solid politisk grund och blir en kompass för hela det politiska systemet att agera tillsammans och samordna synkront från provinsen till gräsrötterna.

Det nya lantliga utseendet i Kha Son kommun är alltmer grönt - rent - vackert.

Baserat på centralregeringens föreskrifter och instruktioner fortsätter Thai Nguyen att granska och finslipa systemet med direktiv- och förvaltningsdokument samt specifika mekanismer och policyer på provinsiell nivå, för att säkerställa lämplighet med det nya sammanhanget, särskilt kraven inom digital omvandling, grön utveckling, cirkulär och hållbar ekonomi.

Herr Nguyen Huu Quyet, sekreterare för Phu Lac kommunpartikommitté: "Att inkludera målen för nybyggnation på landsbygden i resolutionerna från partikongresserna på kommunnivå och i provinsen för mandatperioden 2025-2030 kommer att ytterligare stärka rollen och ansvaret för partikommittéer, myndigheter, Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer. Samtidigt kommer ansvaret för cheferna för partikommittéer och myndigheter att läggas på ledarna för att leda och styra genomförandet av nybyggnation på landsbygden."

Enligt Nguyen Thanh Nam behöver Thai Nguyen, för att effektivt genomföra det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet under den nya perioden, snart utveckla en lämplig investeringsmekanism, med fokus på att öka stödnivån för kommuner med särskilda svårigheter och låga prestationskriterier, särskilt kommuner i norra delen av provinsen. Prioriterat fokus ligger på innehåll relaterat till rent vatten, miljö, tillämpning av grön teknik, infrastrukturutveckling, landsbygdsturism och OCOP-produkter. Utöver detta bör forskning och pilotprojekt genomföras för att flexibla finansiella mekanismer ska kunna stödjas i enlighet med resultat och starkt främja socialisering av resurser för att mobilisera maximalt deltagande från samhället och företagen.

Provinsen behöver också fortsätta att förnya sig och förbättra effektiviteten i informations- och kommunikationsarbetet kring ny landsbygdsbyggnation, med en stark övergång från traditionella former till tillämpning av digitala plattformar. Kommunikationen måste ske synkront enligt varje komponentinnehåll, kopplat till viktiga ämnen, såsom: digital omvandling inom jordbruket, utveckling av landsbygdsturism, OCOP-programmet, miljöskydd, upprätthållande av landsbygdssäkerhet och ordning... för att öka medvetenheten, skapa konsensus och sprida informationen i hela samhället.

Synkront implementera lösningar för att mobilisera och effektivt integrera resurser, inklusive centrala och lokala budgetar, privat kapital, kredit, utvecklingsfonder etc. för att säkerställa snabb kapitalallokering och komplettering, i linje med implementeringsframstegen. Proaktivt utveckla en intäktsfördelningsmekanism, med prioritet till nybyggnation på landsbygden, särskilt i missgynnade områden, och bidra till att minska utvecklingsklyftan mellan regioner.

Dessutom är det nödvändigt att stärka inspektion, granskning, övervakning och utvärdering av genomförandet på alla nivåer och i alla sektorer. Därigenom kan svårigheter och hinder snabbt undanröjas, samtidigt som lösningar finns för att förebygga och stoppa negativa manifestationer, slöseri och strikt hantera överträdelser som uppstår under genomförandeprocessen.

Under perioden 2026–2035 sätter det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling specifika mål som återspeglar strävan efter inkluderande, hållbar utveckling och verklig kvalitet. Mer specifikt strävar den genomsnittliga inkomsten per capita i landsbygdsområden efter att öka minst 1,6 gånger jämfört med 2030 och nå cirka 168 miljoner VND/person/år. Den nationella flerdimensionella fattigdomsgraden kommer att minska till mindre än 1 %.

Programmet syftar till att minst 95 % av kommunerna ska uppfylla NTM-standarder, varav 70 % uppfyller avancerade NTM-standarder och 25 % uppfyller moderna NTM-standarder. Programmet syftar också till en rättvis utveckling mellan regioner genom att öka antalet orter som uppfyller standarder på provinsiell nivå.

Det förväntas att landet år 2035 kommer att ha minst 15 provinser och städer som erkänts ha uppnått målet att bygga nya landsbygdsområden, varav 8 till 10 provinser och städer kommer att uppfylla standarderna för att bygga moderna nya landsbygdsområden. Dessa är motiverande mål som kräver ett synkront deltagande från hela det politiska systemet, tillsammans med initiativ och kreativitet från varje lokalitet och folk.

Källa: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/