Omfattningen av utbildning inom juridisk personal ökar snabbt, med många viktiga bidrag.
Vid det första forumet för lagbyggande presenterade docent Dr. To Van Hoa, rektor för Hanois juridiska universitet, ett dokument om "Banbrytande lösningar för att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser inom lagstiftning och tillämpning".
Rektorn för Hanois juridiska universitet sade att kvaliteten på de mänskliga resurser som arbetar med lagstiftning och brottsbekämpning är av avgörande betydelse i samband med att påskynda institutionella förbättringar för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran. Partiets resolutioner har fastställt starka krav på innovation i tänkande, metoder och färdigheter hos teamet av lagstiftande tjänstemän .
Rektorn för Hanois juridiska universitet sade att omfattningen av juridisk utbildning har ökat snabbt under senare år, och teamet av juridisk personal har gjort viktiga bidrag till processen att bygga och fullända rättssystemet, förbättra affärsmiljön och främja integration. Kvaliteten på juridiska personalresurser idag har dock fortfarande många begränsningar.
För det första har antalet juridiska utbildningsinstitutioner ökat snabbt men har inte åtföljts av kvalitetssäkring. Den okontrollerade expansionen av utbildningsskalan har lett till massifiering och ojämn kvalitet på resultaten. På många platser har utbildningens kvalitet inte garanterats. Det saknas koppling mellan utbildningsprogram och praktiska behov.
För det andra är kopplingen mellan utbildning, forskning och juridisk praktik fortfarande lös. Klyftan mellan teori och praktik inom lagstiftning och tillämpning gör att många tjänstemän begränsas i sitt tänkande inom policyanalys samt i sin förmåga att institutionalisera policyer.
För det tredje är den juridiska personalens kapacitet fortfarande ojämn. Vissa har fortfarande ett tungt administrativt tänkesätt, saknar tvärvetenskapligt syntestänkande, saknar digital kompetens och har begränsad förmåga att bedöma konsekvensen och förutse risker.
För det fjärde har ersättningsmekanismen, arbetsmiljön och befordringsmöjligheterna inte skapat konkurrens och efterlikning för att möta kraven från juridiska intellektuella arbetare. Detta har lett till en stor förskjutning av kvalificerade juridiska personalresurser till den privata sektorn.
För det femte visar ett antal tjänstemän fortfarande negativitet, undviker ansvar och har gruppintressen, vilket direkt påverkar kvaliteten på juridiska dokument och effektiviteten i brottsbekämpningen.
Enligt rektorn för Hanois juridiska universitet härrör orsakerna till ovanstående begränsningar från både objektiva och subjektiva faktorer. Förutom integrationens och konkurrensens inverkan om högkvalitativa mänskliga resurser står subjektiva faktorer fortfarande för en stor andel, såsom: administrativt tänkande inom personalhantering är fortfarande vanligt, institutionaliseringen av partiets personalpolitik är fortfarande långsam, inspektions- och övervakningsarbetet är inte strikt, mekanismen för att skydda dem som vågar tänka och vågar göra, och uppmuntra dem som vågar tänka och vågar göra är fortfarande svag.
”Dessa begränsningar skapar en ond cirkel i utvecklingen av juridiska personalresurser, från fragmenterad utbildning som leder till ojämn kvalitet på personalresurserna, till juridiska dokument av låg kvalitet, bristande motivation i arbetsmiljön, vilket leder till att man inte lyckas attrahera talanger och fortsätter att leda till en försämring av personalens kvalitet”, betonade rektorn för Hanois juridiska universitet.
Övergång från utbredd till fokuserad, djupgående utbildning
För att bryta den "otillräckliga loopen" av den nuvarande kvaliteten på juridiska personalresurser föreslog rektorn för Hanois juridiska universitet, To Van Hoa, att man skulle fokusera på fem banbrytande lösningar:
För det första är det nödvändigt att främja arbetsdelning och specialisering av lagstiftningsarbetet i enlighet med innovationen i organisationen av lagstiftningsarbetet i en vetenskaplig och modern riktning. Lagen om offentliggörande av juridiska dokument från 2025 definierar tydligt två steg i lagstiftningsprocessen. Dessa är skedet för policybestämning, policyutveckling och skedet för att omvandla policyer till rättsliga bestämmelser.
Även juridisk personal behöver tilldelas specialisering och professionalism enligt dessa två huvudsteg. Denna uppdelning gör det möjligt för expertteamet att fokusera på rätt fokus, förbättra kvaliteten och analysera policyer för att säkerställa policyernas rationalitet, genomförbarhet och konsekvens samt genomförbarhet och konsekvens i lagar och förordningar. Samtidigt är detta också ett sätt att optimera resurser, undvika överlappande uppgifter, professionalisera och begränsa fel i utformningen.
För det andra måste utbildningen av juridisk personal genomföras kontinuerligt och på djupet i enlighet med de olika stegen i lagstiftningsprocessen. Juridisk utbildning måste organiseras regelbundet för lagstiftnings- och brottsbekämpande personal, kopplad till praktiken och på djupet i varje steg. I huvudsak är detta en övergång från omfattande utbildning till fokuserad utbildning för att bygga upp specifika specialiserade förmågor, som tjänar lagstiftningsarbetet och hjälper lagstiftningsteamet att bli professionellt och kompetent. Därifrån kommer kedjan av lagstiftningsoperationer att vara smidig och säkerställa kvalitet.
För det tredje, främja utbildning och tillämpning av digital teknik, särskilt tillämpningar av artificiell intelligens i lagstiftning. Det är nödvändigt att utrusta lagstiftande och brottsbekämpande tjänstemän med kapacitet att använda digitala verktyg, analysera rättsdata och driva det nationella rättsdatasystemet. Och, särskilt, förmågan att använda artificiell intelligens i aktiviteter som att söka, jämföra dokument, upptäcka konflikter och överlappningar, analysera policypåverkan och övervaka brottsbekämpning.
Man kan säga att dagens artificiella intelligens, om den investeras och används på rätt sätt, effektivt kan stödja lagstiftande och brottsbekämpande tjänstemän i nästan alla skeden, från policyanalys och upptäckt av lagstiftningsproblem till tekniker för att skriva juridiska dokument. Denna metod bidrar också till att minska den manuella arbetsbelastningen, öka handläggningshastigheten, förbättra noggrannheten och skapa en vetenskaplig, databaserad arbetskultur.
För det fjärde, öka de fokuserade investeringarna i viktiga juridiska utbildningsinstitutioner och förbättra kvaliteten på den juridiska utbildningen. Det är nödvändigt att välja och prioritera investeringar i prestigefyllda juridiska utbildningsinstitutioner som kan leda det juridiska utbildningssystemet och kontrollera kvaliteten på den juridiska utbildningen på alla nivåer enligt en lämplig mekanism. Utöka utbildningskopplingarna med statliga myndigheter, företag och brottsbekämpande enheter. Standardisera och internationellt certifiera utbildningsprogram enligt praktiska krav, och säkerställ att resultaten motsvarar den juridiska professionens kapacitet.
Slutligen är det nödvändigt att färdigställa den rättsliga ramen och innovativa ersättningsmekanismer för att attrahera, behålla och effektivt använda juridisk talang. Det är nödvändigt att utfärda och implementera en nationell kompetensram för juridiska tjänster som grund för rekrytering, användning, bedömning och ersättning. Dessutom är det också nödvändigt att ägna särskild uppmärksamhet åt mekanismen för att attrahera högkvalitativ juridisk personal, inklusive former av expertkontrakt, skapa en rättvis, positiv och professionell arbetsmiljö samt lämpliga ersättningspolicyer för talangfull personal inom den offentliga sektorn för att utföra arbetet med att bygga upp och tillämpa lagen.
"Att förbättra kvaliteten på de juridiska personalresurserna är en viktig uppgift för att säkerställa rättssystemets effektivitet och ändamålsenlighet, uppfylla kraven och uppgifterna för att fullända rättssystemet och uppfylla kraven för nationell utveckling i den nya eran."
Rektorn för Hanois juridiska universitet betonade detta och sa att om ovanstående lösningar implementeras synkront och resolut kan vi bygga ett team av professionell, modern och ärlig juridisk personal som kan leda landets institutionella reformprocess under den nya perioden.
Källa: https://daibieunhandan.vn/dao-tao-nhan-luc-phap-luat-can-lien-tuc-tap-trung-chuyen-sau-theo-tung-cong-doan-10396683.html
Kommentar (0)