Som en fortsättning på det sjunde sessionsprogrammet diskuterade nationalförsamlingen på eftermiddagen den 30 maj, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man , ett antal innehållsförteckningar med olika åsikter om lagutkastet om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering i salen.
Nationalförsamlingsledamoten Mai Van Hai, medlem av provinsiella partikommittén och biträdande chef för nationalförsamlingsdelegationen i Thanh Hoa-provinsen, deltog i att lämna kommentarer och instämde i princip i rapporten om förklaring, godkännande och revidering av lagutkastet från nationalförsamlingens ständiga kommitté.
Kommentarer till principen i klausul 6, artikel 5: "Att koppla samman och maximera försvarsindustrins och säkerhetsindustrins kapacitet, säkerställa praktisk effektivitet och undvika dubbelarbete vid investeringar i byggande och utveckling av försvars- och säkerhetsindustrin". Delegaten Mai Van Hai sa att detta är en mycket viktig princip för investeringar i utvecklingen av försvars- och säkerhetsindustrin, för att undvika ineffektiv dubbelarbete av investeringar, men delegaten föreslog att det är nödvändigt att granska innehållet i lagförslaget för att vara förenligt med denna princip, såsom klausul 14, artikel 3, som förklarar de ord som fortfarande överlappar varandra i betydelsen av begreppen "försvarsproduktion", "säkerhetsproduktion", "teknisk utrustning och vapen", "tekniska driftsmedel". Samtidigt regleras inom försvarsindustrins och säkerhetsindustrins verksamheter såsom tilldelning av uppgifter, beställningsgivning, anbudsgivning (artiklarna 15, 16, 17 i lagförslaget), politik för vetenskaplig och teknisk verksamhet (avsnitt 3, kapitel IV) och internationellt samarbete (kapitel V) men det finns ingen tydlig åtskillnad eller separation mellan försvarsindustrin och säkerhetsindustrin.
Dessutom har försvarsindustrin och säkerhetsindustrin i verkligheten gemensamma produkter, så det är nödvändigt att tydligt separera försvarsindustrins och säkerhetsindustrins uppgifter för att säkerställa att reglerna efterlevs. Enligt den sammanfattande rapporten om säkerhetsindustrins uppbyggnad och utveckling är den nuvarande säkerhetsindustrin huvudsakligen liten i skala, så för att möta kraven för den offentliga säkerhetsmyndighetens framtida uppgifter är det nödvändigt att fastställa specifika och enastående mekanismer och policyer för att skapa utvecklingsmomentum.
För att undvika dubbelproduktion av produkter föreslog delegaten Mai Van Hai att säkerhetsindustrins uppgifter bör specificeras inom ett antal områden för forskning och produktion av tekniska medel, nätverkssäkerhet och stödverktyg för polisen och andra brottsbekämpande myndigheter. Överväg och väg regleringen av säkerhetsindustrin som producerar och reparerar vapen i detta lagutkast eftersom den överlappar försvarsindustrins uppgifter. Om säkerhetsindustrin fortfarande är reglerad för att producera och reparera vapen är det nödvändigt att tydligt definiera vilka typer av vapen som produceras av försvarsindustrin och vilka typer av vapen som produceras av säkerhetsindustrin. Det rekommenderas att regelverket fortsätter att ses över för att undvika dubbelarbete i investeringar och produktion enligt ovanstående principer.
I paragraf 2, artikel 21, föreskrivs att staten ska säkerställa tillräckligt initialt charterkapital, ytterligare investeringar och ökning av charterkapital från statsbudgeten för centrala försvarsindustriella anläggningar och centrala säkerhetsindustriella anläggningar. Detta är ett mycket viktigt innehåll, frågan om charterkapital är ett innehåll som behöver lösas för att utöka utvecklingen av försvars- och säkerhetsindustriella företag. Enligt den sammanfattande rapporten från försvarsindustriförordningen finns det ett antal centrala försvarsindustriella anläggningar som inte har försetts med tillräckligt initialt charterkapital, eller så har försvarsföretag etablerats med för lågt initialt charterkapital, vilket inte uppfyller utvecklingskraven för försvars- och säkerhetsindustriella företag. Genomförandet av kapitalökningar för försvarsindustriella anläggningar och säkerhetsindustriella anläggningar har hittills stött på många svårigheter och hinder. Därför är det nödvändigt med regler om komplettering och ökning av charterkapital för centrala försvarsindustriella anläggningar och centrala säkerhetsindustriella anläggningar.
Utöver att använda statsbudgeten rekommenderas det dock att studera och lägga till innehåll om mekanismen för att öka det ursprungliga kapitalet direkt från källan till vinster efter skatt för försvars- och säkerhetsindustriföretag eller andra lagligt mobiliserade källor för att minska trycket på statsbudgeten, eller eventuellt studera och lägga till regler om att öka det ursprungliga kapitalet från försvars- och säkerhetsindustrifonden.
Quoc Huong
Källa
Kommentar (0)