Föreslagen specifik policy för nord-sydlig höghastighetsjärnväg: lån med 0 % ränta

Byggministeriet har färdigställt utkastet till resolution om ett antal specifika mekanismer och policyer som gäller för nord-sydlig höghastighetsjärnvägsprojekt. Utkastet till dokumentet har skickats till justitieministeriet för bedömning.

Ta ett lån med 0% ränta i 30 år

Framför allt föreslog byggnadsministeriet en rad mekanismer relaterade till finansiell politik, skatteincitament och specifika regler för metoden med offentlig-privat partnerskap.

Mer specifikt, beträffande ekonomiskt stöd vid investeringar i form av företagsinvesteringar, lånar staten ut högst 80 % av den totala godkända projektinvesteringen (exklusive oförutsedda kostnader), med en lägsta räntesats på 0 % och en maximal låneperiod på 30 år från utbetalningsdagen för det första lånet.

Investeraren måste återbetala hela lånet inom 30 år från dagen för den första utbetalningen.

Vid investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden får statens kapitalandelsgrad inte överstiga 80 % av den totala godkända projektinvesteringen.

Inhemska affärsbanker är undantagna från reglerna om totalt utestående kreditsaldo för lån till investerare. Detta lån ingår inte heller i bankens totala utestående kreditsaldo till investerare enligt föreskriften.

Investerare är befriade från importskatt på maskiner, utrustning, järnvägsfordon för att skapa anläggningstillgångar och importerade varor, komponenter, material, reservdelar som används för investeringar i byggnation, renovering, uppgradering, underhåll, exploatering av järnvägsinfrastruktur och annat material och utrustning som direkt används för projektet. Villkoret är att dessa varor inte kan produceras inhemskt, eller kan produceras men inte uppfyller projektets tekniska standarder.

Utkastet specificerar även specifika regler för metoden med offentlig-privat partnerskap. Följaktligen är det tillåtet att under de första tre åren efter drift- och affärstillfället tillämpa en 100 % delning av skillnaden mellan faktiska intäkter och intäkter i den finansiella planen när de faktiska intäkterna är lägre.

Regeringen ska prioritera anslag från den årliga intäktsökningen, den återstående utgiftsberäkningen i den centrala budgeten eller kapital från den årliga investeringsplanen för att täcka skillnaden i intäktsminskningen. Fördelningen av intäktsminskningen under de återstående åren efter de första 3 åren ska genomföras i enlighet med lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetod.

Återbetalningstiden för projektet är inte mer än 70 år.

Investerare vars verksamhet avbryts eller avslutas har inte rätt till ersättning.

Beträffande kapitalarrangemanget och utbetalningsplanen, enligt utkastet, är investeraren, omedelbart efter att ha beviljats investeringsregistreringsintyget, ansvarig för att utveckla en tidsplan för projektets genomförande, kapitalmobilisering och utbetalningsplan; och lämna in den till investeringsregistreringsmyndigheten för granskning och godkännande innan byggnationen påbörjas.

Dessutom är investeraren ansvarig för att utbetala kapitalet i den takt som investeraren mobiliserat enligt bestämmelserna i investeringsregistreringsbeviset, men att utbetalningsperioderna inte är kortare än 20 % av utbetalningsperioden tills investerarens kapitaltillskott är förbrukat.

Om investeraren inte uppfyller den utlovade tidsplanen för kapitalmobilisering, eller använder statslånet för fel ändamål, eller inte omedelbart åtgärdar situationen enligt gällande bestämmelser, har den myndighet som utfärdar investeringsregistreringsintyget rätt att ensidigt återkalla det; samtidigt måste investeraren ersätta alla skador, förluster och utgifter.

Investerare ska få sina investeringar och affärsverksamheter avbrutna eller avslutade och ska inte kompenseras vid orsakande av skada eller risk för skada på nationellt försvar och säkerhet, utnyttjande utan att säkerställa kvalitet som leder till allvarliga incidenter, eller underlåtenhet att uppfylla föreskrivna garantier.

Investerare måste ha en garanti för projektets genomförande för statsbudgetlånet. Om projektets byggnation är slutförd är säkerheten den tillgång som bildas genom projektet. Investerare får inte pantsätta eller inteckna projekttillgångar för att mobilisera kapital för att genomföra andra projekt.

Under projektets genomförandeprocess får investerare inte justera investeringsmålen och projektets huvudskala vad gäller vägbredd, dimensionerande hastighet och last.

Enligt utkastet måste investeraren, om projektet tillämpas i form av affärsinvesteringar eller investeringar i form av offentlig-privata partnerskap, prioritera användningen av produkter, varor och tjänster som kan produceras och levereras inhemskt; kräva att utländska partner överför teknik, utbilda personalresurser för vietnamesiska partner för att behärska ledning, drift, exploatering och underhåll; och gradvis behärska tekniken.

Med 10 miljarder USD kommer Pham Nhat Vuong att bidra med mer än 78,5 miljoner Vingroup-aktier, motsvarande mer än 7 800 miljarder VND, till det företag som grundats för att registrera sig för att investera i det nord-sydliga höghastighetsjärnvägsprojektet VinSpeed.

Källa: https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html