Föreslagit många regleringar för att skärpa sand- och grusbrytning

Ministeriet för naturresurser och miljö föreslog att sand- och grusutvinning på flodbäddar och i hav måste godkännas av många myndigheter, i enlighet med planering och för att säkerställa nationellt försvar och säkerhet.

Justitieministeriet har just tillkännagivit utvärderingsdokumentet för utkastet till lag om geologi och mineraler. Denna lag syftar till att övervinna bristerna i den nuvarande minerallagen, säkerställa strikt förvaltning, ekonomisk, effektiv och transparent användning av mineraler och sträva efter målet om hållbar utveckling.

Enligt artikel 90 i utkastet måste sand- och grusutforskning och utvinning i floder, sjöar och till havs överensstämma med många planeringssystem, såsom: Avrinningsområden mellan provinsiella områden, vattenkällor mellan provinsiella områden; bevattning; vattenkraft; översvämningsförebyggande åtgärder; hamngrupper, vattenområden; nationell marin fysisk planering...

Gruvdrift måste övervakas med modern teknisk utrustning för att kontrollera fluktuationer i reserver, säkerhetsrisker och miljöpåverkan. Sand- och grusbrytning måste skydda mot risken för jordskred på flodstränder, stränder och konstruktioner.

För sandprospektering och utvinning måste statliga förvaltningsmyndigheter, vid beviljande av licenser, ha skriftligt godkännande från relevanta myndigheter i frågor som rör nationellt försvar, säkerhet, fiske, miljöskydd och sjötrafik.

Licensen att utvinna sand och grus från flodbäddar och hav har en maximal löptid på 5 år och kan övervägas för förlängning och återutfärdande tills den reserv som anges i licensen är uttömd.

Organisationer och individer som utvinner sand och grus från flodbäddar, sjöbäddar och havsområden är skyldiga att registrera kajer, uppsamlingsplatser, typer av fordon och utrustning som används för utvinning och transport, installera utrustning för reseövervakning och lagra data och information om plats och färdvägar för fordon och utrustning som används för att utvinna och transportera sand och grus.

Människor som bryter sand i Mekongdeltat, 2015. Foto: Ngoc Tai

Den nuvarande minerallagen föreskriver att sand är ett mineral som används som ett vanligt byggmaterial. Organisationer och individer som utnyttjar sand som byggmaterial är undantagna från licens om de utnyttjar den inom ett licensierat projekts landområde och de utnyttjade produkterna endast används för byggandet av det projektet. Organisationer och individer som utnyttjar sand måste registrera område, kapacitet, volym, metod, utrustning och plan hos den provinsiella folkkommittén; och måste betala en avgift för att bevilja rätten att utnyttja mineraler.

Enligt ministeriet för naturresurser och miljö har hela landet från 2011 till slutet av 2023 beviljats ​​mer än 3 000 mineralprospekteringslicenser, inklusive nästan 1,8 miljarder ton cementkalksten; mer än 1,2 miljarder ton kol, nästan 900 miljoner ton bauxitmalm, nästan en miljard kubikmeter vanlig byggnadssten, över 650 miljoner kubikmeter lera för tillverkning av tegel och plattor, över 400 miljoner kubikmeter sand och grus och cirka 140 miljoner kubikmeter marksten.

Efter 13 års implementering av minerallagen (i kraft sedan 2011) har dock många regleringar visat på brister. Utvinningen av sand, grus från flodbäddar, jord och berg för viktiga nationella projekt eller offentliga investeringsprojekt har stött på många svårigheter; det finns många problem med att kontrollera produktionen; decentralisering och delegering av befogenheter i hanteringen av geologiska och mineraliska aktiviteter överlappar fortfarande.

Därför anser ministeriet för naturresurser och miljö att syftet med lagen om geologi och mineraler är att stärka förvaltningen av sand- och grusbrytning i flodbäddar, sjöbäddar och havsområden i enlighet med denna typ av grusdrift.

Utkastet lägger också till en policy för klassificering av mineraler för att ha en lämplig strategi från planering till licensiering av prospektering och exploatering; internationell integration och samarbete; prioritering av organisationer och individer som lagligt exploaterar för att utforska djupare och expandera. Utkastet klargör också statens ansvar i grundläggande geologiska undersökningar; rättigheter och skyldigheter för organisationer som utför grundläggande geologiska undersökningar; och principerna för att välja organisationer och individer som ska investera i geologiska undersökningar av mineral.

Son Ha

Källänk: https://vnexpress.net/de-xuat-nhieu-quy-dinh-siet-viec-khai-thac-cat-soi-4697507.html